91萬「假農民」坐領津貼 每年吞掉270億 【10:25】

 

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監委指出,台灣有91萬名假農民坐領老農津貼,每年耗掉政府約270億元,排擠到真正的弱勢。(資料照)

 

〔本報訊〕媒體報導,台灣「假農民」問題浮濫,目前約有91萬名加入農保,但他們並無實際耕作,卻能每個月坐領7000元老農津貼,一年下來,空耗政府270億元預算,行政院雖已通過修正草案,擬將門檻調高為農保年資須滿15年才得請領老農津貼,但藍綠兩黨立委在修法上未達成共識,立法院恐拖到下個會期才能通過。

 聯合報報導指出,監察委員調查發現,主計處提供的農業人口為54.4萬人,農委會的農保人數卻多達140多萬人,相差91萬人左右,這些人鑽漏洞,依附在老農津貼制度下「吸血」,每年虛耗政府270億元,不僅會對國庫造成沉重負擔,也會排擠到真正的弱勢。

 現行制度規定,只要年滿65歲、農保滿6個月以上的農民,就可請領每月7000元的老農津貼,旦有許多人一領到津貼就廢耕,或者明顯不具耕作能力也能通過審查,從公司負責人、技師到家庭主婦都靠「偷吃步」坐領津貼。

 行政院通過的修正草案,比照勞保年金最低標準,限定農保年資須滿15年以上,才能請領津貼,申請人1年內若未在國內待滿183天,當年的津貼也會停發。草案則預定8日在立法院委員會審查。

 

 

老農津貼保15年才能領 有藍委不挺  

 

政府推動老農津貼改革,全面提高請領資格,國民黨立委翁重鈞批評「不通人情」,並提案降低行政院版請領資格。
本報資料照片
馬政府推動老農津貼改革,遭遇自家人挑戰。行政院版「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案全面提高請領資格,遭國民黨立委翁重鈞批評「不通人情」,並且提案降低行政院版請領資格。

現行規定,只要年滿六十五歲、農保滿六個月以上的農民,就可請領每月七千元的老農津貼。但是「假農民」浮濫,國庫負擔沉重,更遭到監察院糾正。行政院已通過修正草案,比照勞保年金最低標準,農保年資須滿十五年才得請領老農津貼,且若老農一年內未在國內待滿一百八十三天,當年度津貼也將停發。

不過,該法案送進立法院待審後,先傳出民進黨立委有異議,現在連國民黨立委也不買帳。

翁重鈞提老農津貼暫行條例第三條修正草案,主張加入農保五年以上即可請領老農津貼,並增訂但書;修法前已加入農保達六個月以上者,仍適用修法前的舊制,等於目前已領老農津貼的人都不會受影響。這項提案的連署人藍綠都有,包括民進黨立委許添財、李應元等都參與連署。

國民黨大黨鞭林鴻池表示,尊重個別選區立委「異見」;民進黨團總召柯建銘則說,黨團「不可能」接受行政院農保年資十五年規定,立法院最快下會期才會處理;實質審查前,政府必須先處理「假農民」議題,包括如何定義、避免詐領津貼等。

民進黨團書記長吳秉叡表示,他支持維持現行規定,只要年滿六十五歲、加入農保滿六個月就可領取老農津貼,因為「這是社會福利,不能用社會保險的觀念看待。」

藍營立委王惠美說,當然擔心老農津貼改革會衝擊選情,但政府應在農民福利及財政狀況間取得平衡點,也應提出精算數據佐證,例如在五年、十年及十五年的年限規定下,農保的收支情況各為何?她認為,制度設計應可長可久,只為了討好選民,台灣恐將成為下一個希臘。

目前行政院版修正草案已交付委員會,將由經濟、內政及衛環等三個委員會聯席審查,與其他立委提案併審。

【2014/01/02 聯合報】



全文網址: 老農津貼保15年才能領 有藍委不挺 | 老農津貼轉彎? | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/8398405.shtml#ixzz2paOTTcvw 
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搶農保末班車 「假農民」熱潮再現

 

持有農地並享有農保的民眾中,不少是假農民,根本從未耕過地,遇農會人員調查,全靠花錢請人耕地。
記者陳雨鑫/攝影

行政院打算提高請領老農津貼門檻,以免太多假農民吃農保;反讓許多人想搶搭農保末班車,「農保地」仲介業者最近的詢問件數暴增近三成,「假農民」熱潮再現。

仲介買賣「農保地」的陳先生說,企業主、退休人士想買地當「休閒農夫」的最多,也有公務員想為配偶取得農保資格,將來月領老農年金。目前參加農保半年,滿六十五歲即可月領七千元老農津貼。

把關鬆散 多未實地查核

「投保門檻低,農會未實地查核是問題關鍵。」監察委員沈美真攤開數字,去年全台加入農保五萬多人,雲林、苗栗各六千多人名列前茅,台南五千多人次之,但農會實地查核比率不到百分之七,被剔除者不到六百人,把關鬆散。

新北市農會總幹事王英明說,南部假農民圖的是農會福利及老農津貼;北部多了農會理監事選舉因素,為了衝高選票,明明都會區農地有限,農會會員和參加農保人數卻逐年增加。

高齡投保 37人超過90歲

 

圖/聯合報提供

沈美真在南部調查發現,一名女農民登記在山坡地種稻,她通知勞保局查核現場,結果是一片檳榔和芭樂園,一根稻也沒有,但女農當天扮成農婦到場割草,勞保局束手無策。扯的是,近三年參加農保逾八十歲者有六六六人,其中卅七人逾九十歲,最高齡九十四歲,「九十四歲務農,合理嗎?」

取得農保資格,零點一公頃農地是必要門檻。新北市的蔡先生明年退休後想在雙溪、貢寮買塊廢耕農地自力「耕」生,但區位稍佳的農地一坪數萬元,買不下手。

買地投資 哪管無路可到

仲介建議他買無路可到的「農保地」,不但很便宜,重點是「沒辦法耕種沒關係,買下來放著,拿權狀去保農保,將來月領七千元老農津貼,四年就回本,活越久領越多,是退休後的好投資。」

 

圖/聯合報提供

蔡先生開車去看地,有路開到沒路,車子險些墜谷,後來調地籍圖才發現,農地遠在山腳下,兩公頃多分割成廿多筆,每筆都零點一公頃,多數已賣出,「賣買雙方卻都不知土地在哪裡」。

新北市府統計,近十年切割成零點一公頃移轉的農地共一四八筆,以三峽七十四筆最多,其中四十八筆位在白雞的大片荒山林地,前年底分割成四十八筆零點一公頃買賣。

市府官員查看空照圖,這四十八筆農地車子根本到不了;而這類農保地,桃園縣復興鄉更多。

售地廣告 大剌剌掛路邊

「中南部農保地買賣更猖獗。」沈美真在台南看到「出售農保地」廣告,大剌剌地張掛在路邊,仲介買低賣高賺差價,也滿足購地者取得農保資格的需求。

有錢富豪 爽領老農津貼

農地自由買賣、農保機制漏洞百出,不少「假老農」身家豐厚,卻跟著領老農津貼。北市一名牙醫在雲林老家有塊田,「醫師娘」去年把戶籍遷回雲林加入農保,領老農津貼。

「我認識一對老夫婦名下有北市信義區百坪土地,多年前光是飯店分紅,每次都幾百萬元,得用布袋裝回家,現在因陽明山果園,每月坐領老農津貼。」王英明感慨,這麼惡搞,怎能不拖垮財政?

【2013/11/08 聯合報】

 

老農津貼/辦休耕 保資格還有錢領

 

台灣假農民怪象多,有人擁有大片農地,卻全年坐領休耕補助;有人享廉價農保、領老農年金,身分卻是鐵工廠、加工廠老闆。但是農會睜一眼閉一眼,每一年還定期詢問:「要不要繼續申請休耕?」讓假農民高枕無憂。

加入農保的台中假農民「阿鐵」說,過去家裡有一點多公頃農地,外婆過世後,爸媽繼承,但兩人另有工作,無暇農耕,農會主動建議「可以辦休耕」。

阿鐵說,休耕一年可申請兩次,每次還要花六、七千元找人翻土,但除可換回萬餘元休耕補助,又可繼續保有農地及農保資格,「很划算,何樂而不為?」

阿鐵表示,台中西屯、大雅等地,很多都是名下有農地、卻另有正業的假農民,農會根本沒在管。

他說,許多農民若持有一公頃以上農地,當子女滿十五歲時,就會分割一部分給子女,讓子女也符合農保資格享優惠。

台中神岡農民「小陳」表示,很多人和他一樣,名下都有幾分農地,但長期都是休耕狀態,「耕作要買農具、請工人,根本划不來」,辦休耕可領農保又能養地,碰上政府在附近蓋科學園區,農地轉賣價值更高。

【2013/11/08 聯合報】



老農津貼/找代耕 假農民就變真的

 

不想耕田,卻想享有農保、領老農年金,新興行業「代客耕地」應運而生。

台中一知名紙廠經理「早上穿西裝、下班戴斗笠」,每到收割、播種季節,都是他的「農忙」時刻;下班後,他得兼差「代客耕地」,從雲林到台中神岡,行程常滿檔。

經理表示,家中世代務農,到了父親這一輩,中途賣田、棄農從商,留下耕作農具。後來家人做起「代客耕地」生意,為農戶插秧、收割、翻土,以零點一公頃(約一分地)為單位收費。

經理說,近十年代耕生意越接越多,家人忙不過來,他得利用下班時間協助,才能消化代耕訂單。

依當地代耕行情,出車費每趟一萬至一萬五千元,每次代耕一分地約一千元,一甲地代耕工資要價兩萬至兩萬五千元。

「日子過得去啦。」他不願明說代耕收入,但表示,中部不少人跟他們一樣放棄耕自家田,轉為人代耕,大家都靠小廣告宣傳,電話接單。

他笑說,代耕的農地地主可能一輩子都沒下過田,就算撒錯種子,地主可能也不知道;但有人代耕下,這些「假農民」就成了真農民。

【2013/11/08 聯合報】



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新老農津貼未溯往 遭批假改革  

朝野立委今天質疑農委會改革老農津貼暫行條例是做假的,未如官方統計推算省下新台幣179億元。農委會說明,因未溯及既往。

立法院經濟委員會今天安排行政院農業委員會,進行「我國現階段治山防災政策辦理情形及資源配置情況專案報告」,農委會副主委王政騰報告並備詢。

台聯黨籍立委許忠信提問,老農津貼暫行條例修正案中的新制規定,必須投保15年以後才能完全享受,若投保未足15年,如何處理?王政騰說,津貼給付減半為每月領取新台幣3500元。

國民黨籍立委丁守中接著質詢指出,按主計總處統計,投保不滿15年的老農占67.78%、約42.8萬人;若只能領半數金額3500元,未來是否每年可省下179億元預算?

王政騰答覆時說,「數字沒有那麼大,只有每年省下20幾億元」。丁守中追問原因,王政騰說,因為新辦法施行前加入投保的人,不溯及既往,也就是已滿65歲、投保6個月的人,還是可以每月領7000元。

丁守中怒斥,這是「半調子改革!」,「是在傷害真農民、讓假農民也照領」。王政騰說明,「這也是在現實跟理想之間…」。

丁守中打斷王政騰的話說,這不是真改革!他並反問,「軍公教退休金改革後已減少領取金額或延後領,為何農民津貼改革沒有溯及既往?」;且內政部去除的2.7萬不合資格的人,其中還有4000人長年旅居國外,根本不是真農民。

王政騰表示,只能漸進式改革,未來新制上路後會從嚴審查。

【2013/10/23 中央社】



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