高雄氣爆七十天 政府與企業學到什麼？
台積電率Ａ咖團隊 讓災區快速恢復元氣 |
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| 日期：2014-10-08 作者：馬自明 出處：財訊 第 461 期 |
高雄氣爆距今70天，雖然三多一路像一道用刀劃開的傷口，仍未癒合，但道路兩旁的店家卻已重新開張，不少顧客上門，商圈居民的活力，開始復原。用70天的時間，讓店家老闆還是住家居民，從一片廢墟中站起來，台積電扮演了一個重要的角色。
「災後重建不是只有台積電在做，還有很多廠商一起努力，掌聲不應該只屬於台積電，」高雄居民高掛「感謝台積電」的紅布條，要把路命名為「台積電路」的好意，台積電董事長張忠謀的妻子、台積電志工社社長張淑芬全都婉謝，原因很簡單，重建不是台積電一家公司就能完成的。
張淑芬這番說法，雖然謙虛，但也是事實。這次救災過程中，台積電號召了一批「Ａ咖團隊」，包括替台積電建廠的互助營造、達新工程、製造無塵室的漢唐集成等各廠商，他們本來是蓋半導體廠，或提供半導體設備的精兵，這次捲起袖子協助高雄災民拉電線、補牆壁。
民間出動效率超高
公共工程部分仍由政府主導
「這麼短的時間，我們不可能找不認識的廠商，」台積電新廠規畫暨工程處處長莊子壽指出，這群Ａ咖團隊與台積電合作已久，像施工工人必須戴安全帽、掛安全帶等基本動作扎實，「要找厲害的廠商來，他們一眼就知道要用多少材料、花多少預算，很快地把事情做好，盡快恢復災民的生活。」
台積電和協力廠商總計畫預算為8000萬元，當50多天過去，重建工程接近完工時，約花掉7750萬元，與當初計畫的預算，竟只差約250萬元，可見評估花費精準，而這主要是來自營造廠的經驗。
莊子壽表示，台積電長駐災區的人員總共3位，包括兩位土木人員，以及一位會計。「事情做得好與不好，可以討論，但我們要求帳務一定要清楚透明，」莊子壽指出，台積電的會計每天核對報表，每一位工人出勤、用多少鋼筋，都記錄下來，一方面加快廠商請款效率，一方面也避免爭議，「會計天天到現場查帳，都被曬黑了！」莊子壽笑著說。
因為讓炸開的道路恢復通行，是救災頭等要事，台積電等廠商剛進駐時，就決定先蓋圍籬，做好防護，再搭臨時道路、便橋。不過，要設置便道，得先打鋼板樁，讓泥土不被震落，由於評估擔心打樁會震動危樓，他們特地調來全台只有15台的靜壓式打樁機，把影響降到最低。
但打樁這件事，可讓這群Ａ咖團隊遇到挫敗。「打鋼板樁我們做了570公尺，他們（指高雄市政府）就不讓我們做了，」莊子壽表示，因為打樁涉及道路公共工程，若未來發生意外，政府有賠償責任，公共工程必須由政府執行。
政府應建立救災平台
結合企業力量，快速馳援
「政府要幫民眾修房子，會受制《採購法》，但企業不會綁手綁腳；可是企業沒辦法修橋鋪路，因為這是政府要做的事，」莊子壽說。在企業界喊水會結凍的台積電，學習到與政府合作救災的一堂課。
台灣大學土木系特聘教授陳振川，他擔任莫拉克颱風災後重建推動委員會執行長時，曾主動找上台積電，一起協助莫拉克風災後的重建工程。「像台積電等公司，在災後救助上扮演的不再是捐錢而已，他們還願意出力，」陳振川表示，「因此政府必須比以往更主動積極，善用企業的力量，讓災後復原的速度更快。」
以莫拉克風災來說，台積電曾協助里佳部落重建；據了解，除莊子壽外，張淑芬都曾親自前往探訪，在4個多小時山路路程上吐得一塌糊塗。不過，里佳村村長楊重志指出，台積電協助興建的里佳部落茶葉、竹筍加工廠，啟用才兩年的時間，已開始獲利，當地產業也恢復了生氣。
「政府要協調企業，並且把救災的空間釋放出來，企業才有辦法發揮，」經歷兩次與政府合作救災的經驗，莊子壽建議，政府應成立救災平台，把參與救災的企業變成一個團隊，「政府再跟災民討論，視他們的需求，讓企業出錢、出力提供協助。」台積電用自己的經驗，點出台灣政府和企業合作救災可能的下一步。
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【聯合報╱記者謝梅芬、簡淳琪／高雄報導】
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2014.09.02 04:22 pm
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台積電志工進駐高雄氣爆災區廿六天，高效率的服務讓災民深受感動，自發性掛布條感謝台積電。
記者謝梅芬／攝影 |
高雄氣爆滿月，當各界支援逐漸自災區撤退時，災民對市府的善後抱怨也逐漸浮現的同時，反觀民間台積電志工依然展現高效率穿梭災區，民眾豎起拇指說「揪甘心」，還掛布條感謝張忠謀。
「修復家園的時間，政府是用幾天、幾星期計算，對災民來說是用幾小時計算」，台積電派駐高雄的負責人榮一弘說，將心比心，救災第一要務就是搶快。台積電是唯一在高雄氣爆災區有計畫的做重建工程的企業，協助廠商達欣工公司負責災區所有便道的闢建，每天調派十餘人沿街道掃道，看到垃圾立即清掃乾淨。
另一家協力廠商互助營造廠，負責民房修繕。榮一弘透露，當初各界在捐款聲不斷時，台積電沒有喊要捐錢，一度還被員工誤解。如今證明，用行動協助重建的決定是對的。「哪裡有問題就直接做」，榮一弘說，鐵捲門壞了就修，紗窗破了就補，師傅直接跟住家敲定動工時間，不僅省去來回溝通跟重複確認的時間，安災民的心，讓他們不用一直處在「無助等待」的狀態。
「我們不斷在思考到底他們需要什麼！」榮一弘說，重點不是錢，而是可以回到接近「正常的」生活，做生意的要能夠營業，住家是需要「安心的」居住環境，像是不會漏水的屋頂。所以在第一時間，台積電架起圍籬，認養所有道路，深入民間直接和住戶對口，隔天馬上修繕；台積電的兩大協力廠商，達欣工程負責道路修補，互助營造廠負責民房修繕。
台積電進駐災區昨天是第廿六天，榮一弘說，老闆表示救災經費無上限，他有信心，九月底前，讓被氣爆紋身的三多路重現亮麗外觀，讓民眾住得安心，店家有生意可做。
台積電第一階段受理災戶修繕四百廿六件，已完成三百五十三件；八月廿五日展開第二階段，包括騎樓整修、獨居老人及低收入戶照護，還帶著百萬元的紅外線檢測器，挨家挨戶為住屋安全檢測。
透過社會局送來的資料，台積電志工拜訪一位住在一心路的老先生，發現他的電視壞了，當天下午就送了一台全新電視到他家，讓老先生「無聊時還能夠看看電視」。住三多一路的史卓然，屋頂被砸穿了一個洞，「只有台積電找得到廠商幫我們修。」不像其他單位到現場看完後「就消失了」。住戶掛布條感謝，是真心覺得「有台積電真好」。
【2014/09/02 聯合報】
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