2014-11-25 經濟日報 記者／邱金蘭
金管會推四大改革
增設價購檢舉獎金、須蓋徵求點章、增訂三陽、彰銀條款等
為遏阻委託書徵求等經營權爭奪亂象，金管會將推四大改革措施，明年股東常會率先適用，包括：增設委託書價購檢舉獎金、每張委託書須蓋徵求點章、股東名冊格式必須一致，及集保可查核股東會場地，嚴重者可打入全額交割股。
據了解，最近三陽股東會及彰銀經營權之爭，都引發爭議，明年上路的新規定也分別訂有「三陽條款」及「彰銀條款」。
有關官員昨（24）日表示，金管會證期局日前已核准集保公司呈報的相關規定修正案，希望能杜絕上市櫃公司經營權爭衍生的委託書徵求等亂象。四大改革措施包括：
第一、明訂每張委託書必須蓋上徵求點的章，不蓋章的委託書就會被剔除。以這次彰銀改選，公股委託的元大證券為例，若是在元大南京辦事處收到委託書，就要蓋上元大南京的章，以利問題委託書的追蹤查核。
集保主管表示，現在一堆委託書，不論有無價購都夾雜在裡面；還有，依規定代理股務機構券商的營業員不能收委託書，但委託書都放在一起，也不知有無違反規定。
蓋章以後，有源頭可控住，知道這張有問題的委託書是從那來的，可給業者壓力，以及改變現在的大海撈針現象。
第二、集保將增設委託書價購的檢舉獎金，委託書價購現象存在多年，但不易查核，未來希望藉由重賞檢舉達到嚇阻作用。
第三、增訂「彰銀條款」，股東名冊攸關委託書徵求，這次彰銀改選傳出公股依法向彰銀調閱股東名冊，曾遭刁難，提供給台新金代表的股東名冊，是方便計算的Excel檔，但給公股的是PDF檔，公股向證期局陳情後，才同樣提供給公股Excel檔。
這次增訂，以後任何一方依法查閱股東名冊時，提供的檔案必須相同，不能有差別待遇。
第四，增訂「三陽條款」，以後集保可派人到股東會現場查核，了解會否影響股東安全。今年三陽股東會現場設計得像迷宮，要影響另一方投票，但集保無法前往查核。後來由證交所介入，並將三陽打入全額交割股。
以後集保可以派人到股東會現場查核，公司不可拒絕，一旦查獲違規項目可直接報證交所處理，包括打入全額交割股等。
檢舉獎金 上看30萬元
因應彰銀改選，集保成立查賄專案小組，嚴查價購委託書，並提供檢舉專線，但因集保未設檢舉獎金，目前僅能依證期局規定提供最高12萬元獎金，明年集保自設檢舉獎金後，將可擴大到二、三十萬以上，提高檢舉誘因。
據了解，這次集保設立的檢舉專線，已接獲民眾打來檢舉，目前正由集保調查中。外界也關心，有檢舉專線，有沒有檢舉獎金。
金管會官員昨（24）日表示，目前集保並沒有設立檢舉獎金，但證期局有相關辦法，針對委託書違法案件提供獎金。
如果民眾檢舉，並查獲屬實，最高可有12萬元的檢舉獎金。
根據「檢舉違法使用公開發行公司股東會委託書案件獎勵辦法」規定，檢舉案件經處240萬元以上罰鍰者，每件核發檢舉人獎金12萬元；120萬元以上未達240萬元罰鍰者，檢舉獎金6萬元。
檢舉的委託書違規案件其情節重大者，主管機關可以在前項獎金核發標準三倍內，提高獎金核發標準。
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