2015-10-26 11:49:05 聯合晚報記者洪哲政╱即時報導

針對立院台聯黨團昨爆料指出，國民黨主席朱立倫岳父高育仁以高氏企業投資的威創科技，2013年以低於底價近65折價格承包國防部「劍二艦射防空系統3D雷達關鍵組件」工程，但威創最後卻無法履約，且國防部未要求對威創停權一事，國防部發言人羅紹和上午澄清說，國防部處理任何採購案，均秉持依法行政原則，按政府採購法令及契約規定要求得標廠商履約，不會因其有所謂的特殊背景，而有不同的待遇。

國防部表示，國防部前依約向威創公司辦理逾期計罰、解除契約、停權處分及求償等事宜。因威創公司不服國防部處分，向台灣台北地方法院申請民事訴訟，業經法院審理，並以解除契約及沒收履約保證金新台幣237萬1600元完成相關爭議處置，此案國防部都是依司法審理結果辦理。

至於不予刊登停權處分一節，國防部說，這是因法院審理認為，無法順利取得外國政府輸出許可為無法履約原因之一，其屬外國政府輸出核准程序中的不確定風險，不可全然歸責於廠商，亦不可完全歸咎於廠商全無履約意願，因此審理不予刊登停權處分。

2015-10-26 12:42:02 聯合晚報記者徐偉真╱即時報導

立法院台聯黨團今天上午表示，國民黨主席朱立倫岳父高育仁以高氏企業投資的威創科技，承包國防部超過兩億的工程，但威創未履約，國防部也未對威創作停權處分，更未要求任何解約金。台聯黨團表示，政府單位應立刻停止和威創的所有標案合作，還要對威創作停權處分，並徹查利益輸送。

台聯黨團總召賴振昌說，威創科技承包國防部的「劍二艦射防空系統3D雷達關鍵組件」底價2億3889萬元的工程，以65折的超低價格獲標並簽約，依照合約，威創須於合約訂定的300天後依期程交貨，且通過驗證。標案內容分兩組，要繳交249套模組。賴振昌說，關鍵組件很重要，若出問題，艦艇將會「看得到東西卻打不到」，因此國防部很注重這個標案，但當時威創以1億5千多萬得標，引發業界譁然，認為威創恐無法得標，或要賠本交件。

黨籍立委葉津鈴說，所有零件的項目規格都在招標內容寫得很清楚，甚至其中有幾套模組的零件可在市面上取得，結果威創連一套都無法交件，做生意做得這麼霸道，就是有人在背後撐腰。

賴振昌說，國防部和中山科學研究院去年發函四次要求威創履約交貨，國防部也態度強硬要求中科院應依合約履約，還向媒體表示不會因為威創的政商關係而有任何放水，結果之後反而是威創對國防部提出訴訟，同月朱立倫接任黨主席，國防部態度大轉變，不但同意和威創解約，最高可求償標金20%的違約金，相當於三千萬的違約金一毛都不要。

賴振昌指出，國防部雖然對此回應有沒收威創237萬履約保證金，但是那仍不是違約金。他質疑就算合議解約，國防部可依約向威創要求3千萬元解約金，為什麼一毛都不要？這其中的變化和朱立倫有關係嗎？呼籲朱立倫講清楚。

完全解讀高育仁家族商業帝國
朱立倫進軍總統之路的最大包袱？

日期：2014-02-26 作者：朱致宜出處：財訊第 445 期

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朱立倫的政治動向受矚目，連帶讓岳父高育仁透過交叉持股掌控的商業帝國成為議論焦點。

淡出政壇後的高育仁，政商關係仍然綿密，但這層關係可能成為朱立倫問鼎總統大位的一大隱憂。

朱立倫官做愈大、岳父標案愈賺愈多！」新北市長朱立倫還未表態是否競選連任，就被打算選新北市長的台聯林志嘉當作敵手窮追猛打，質疑朱立倫從政期間，護航岳父高育仁旗下事業從政府採購案中獲利超過14億元。

「一切合法」、「這是廉價爆料」，朱立倫的反應非常淡定。因為每到選戰，人脈廣布、政商關係複雜的岳父高育仁就會成為敵營攻擊的箭靶。與真實情況相比，林志嘉的爆料確實顯得單薄，因為頻頻在政府採購案中得標的高家關係企業何止威創科技一家，高育仁的身價一點也未因他淡出政壇而折損，但他雄厚的政商關係，卻很有可能成為朱立倫問鼎2016年總統大位的一大包袱。

高育仁　「吹台青」勝利組

由政轉商更得意

高育仁今年高齡80，出身台南望族。他和女婿朱立倫一樣都是美國艾森豪獎金得主，在蔣經國推動「吹台青」計畫時返台工作，與吳伯雄、趙守博同期，年輕時仕途晉升迅速，政壇影響力不遜於今日的朱立倫。三十四歲選上省議員，從此歷任台南縣長、內政部常次、省府民政廳長，並擔任省議會議長長達8年，50歲時當選國民黨中常委，順遂的仕途卻在李登輝上台後開始不斷受挫。他在立法院鬥輸劉松藩、中常委輸給黃大洲，1992年，高育仁被「升任」國策顧問，從此政治影響力逐漸減弱，他也從不諱言自己對李登輝的反感。

不過，失之東隅收之桑榆，在政壇無法更上層樓，高育仁就轉戰商場。一一年名譟一時的「宇昌案」，和宇昌生技爭奪新藥的敵對陣營就是高育仁所主導的「南華生技」（現已解散）。挾其良好政商關係，高育仁逐步建立屬於自己的「高氏帝國」，並多和政府網通軍備標案有所關聯。

丈人生意做好大！

交叉持股掌控近二十家公司

高育仁的事業航空母艦是「高氏開發企業」。高家人百分之百掌控的「高氏開發企業」、「日月高投資」、「育華投資」三家公司，高育仁之女、朱立倫妻子高婉倩擔任這三家公司的監察人。以高氏開發企業為核心，透過交叉持股方式，高育仁家族事業版圖多達二十家企業，其中，有五家為上市櫃公司，都屬科技產業。

這次台聯黨團點名的「威創科技」，在2013年國防部採購「同調類比數位轉換模組」時，以底價六折低價搶標成功，由於國防部將於一六年起採用天劍二型飛彈，這個轉換模組是其中關鍵零組件，高育仁被質疑從中操盤。雖然威創科技表示，高育仁自○九年起就不再是公司負責人，換成和朱立倫無直接關聯的蔡美麗，但蔡美麗目前擔任八家高家關係企業的董監事職位，關係密切可見一斑。

1998年朱立倫當選立委後，威創科技隨即在九九年成立，陸續承包中華電信二十二個網通設備標案，入帳近4.5億元。○六年起，威創科技雖然不再承包中華電信工程，但錢也沒少賺，和內政部警政署的合作相當愉快，標案源源不絕拿下，威創成立十五年來都是政府標案的常勝軍。○八年十一月朱立倫出任國民黨副主席，岳父的公司隔月馬上拿下國防部軍備局超過一億元的微波無線電採購案。岳家精心布局強攻公家標案，就算一切合法，看在民眾眼裡卻難免心生權貴或特權介入的可議之處。

威創不是唯一

高氏家族狂吃政府標案

除了威創科技，○九年，高育仁陸續透過轉投資方式入股網通設備廠「台通光電」，同樣以蔡美麗之名取得一席董事。在此之前，台通光電並未涉足政府標案，但高家入股一年之後，台通也順利取得以內政部警政署為主的多項標案，以及九十三億元的「台北市光纖網路委外建置案」，台通並以此案打出知名度，一三年再獲鴻海集團投資。值得一提的是，台通董事長李慶煌也投資了前述拿下國防部、中華電信標案的威創科技。

此外，高家與嘉里大榮等公司合資成立「永儲公司」，財政部台北關稅局長期向其租賃廠房。高家又再以旗下富華創投和永儲共同投資航太設備商「寶一科技」。寶一科技在2000年後大舉承包國防航太工程，大客戶就是由空軍航空工業局改制的漢翔航太公司，而其金流外界難以追蹤。

以一一年為例，寶一科技標下漢翔公司十九個標案，但有公告決標金額者只有一件，其他十八個案子多以「商品用於轉賣、涉及商業機密」為由，不對外公開決標金額。如以有公開的預算金額來計算，這一年，寶一從政府標案最多拿走五千八百萬元的生意，但真實進帳金額，外界根本無從得知。14年來，寶一與漢翔之間有超過50個標案都是以如此低調方式進行，甚至有些連預算金額都不公開。一三年十月，寶一科技興櫃掛牌，高育仁從中得利多少，外界很難估算。

高育仁愛婿勝愛子

朱立倫清廉形象受影響

朱立倫以教授身分轉戰政界，成為平步青雲的藍營超級戰將，岳父高育仁的提攜功不可沒。朱也沒讓岳父失望，當年人稱「朱立倫是高育仁的女婿」，但如今已轉變為「高育仁是朱立倫的岳父」。即使朱立倫刻意愛惜羽毛，外界仍然緊緊把他和岳父的政商關係扣在一起。

○九年，朱立倫升任行政院副院長後，高育仁擔任董事長的倫飛電腦雖然虧損連連，但股價馬上翻漲，連續飆出11根漲停板，漲幅108％，讓高育仁家族帳面獲利超過六千萬元，引起證交所關注。外界笑言「朱立倫起飛、倫飛股價跟著飛」。

今年起選舉話題再現，當外界再度關注朱立倫的政治動向，倫飛股價又再次狂漲，一月初到二月底股價漲幅超過九成，而倫飛去年營收較前年衰退33％，還在虧損狀態，今年一月自結也虧損，但股價漲得實在讓投資人看得丈二金剛摸不著頭緒。

沒有岳父的提攜，朱立倫沒有今日政壇的地位。無論他要競選連任新北市長或是更上層樓進軍總統府，外界對岳家的諸多投資將更放大檢視。高育仁的龐大事業，恐將成為朱立倫政治形象的沉重包袱。

〔記者林嘉東／綜合報導〕台聯秘書長林志嘉昨質疑，新北市長朱立倫任副閣揆期間，朱的岳父高育仁家族轉投資的威創科技承包內政部警政署標案，涉及違反「公職人員利益衝突迴避法」，也讓這項實施近五十年的法令再受關注。

近年違反這項法令最轟動的一起案例，當屬總統馬英九擔任台北市長時，他的大姊馬以南二○○四年任職中化製藥副總經理期間，中化製藥承標到北市聯合醫院仁愛院區等藥品採購案金額共四千零六十一萬元。

法務部認定，時任台北市長的馬總統，和時任中化製藥副總經理的大姊馬以南具有二親等親屬關係，依違反公職人員利益衝突迴避法第九條，中化製藥不得和受馬英九監督的北市府及相關機關有買賣、承攬等規定，裁罰中化一億四千萬餘元。總統大姊馬以南未利益迴避，鬧得沸沸揚揚。

二○○八年間，東元電機公司董事長劉兆凱，在兩位哥哥劉兆玄、劉兆漢分別擔任行政院院長及中央研究院副院長期間，被查出陸續標得衛福部疾病管制署及中研院共三項工程採購案，東元電機被法務部裁罰八百廿九萬餘元。

蔡明憲弟承包軍方工程

亞航被罰逾四十億最多

創下該法罰款最高紀錄的是亞航，二○○四年前國防部長蔡明憲擔任國防部副部長時，他弟弟蔡明訓出任官股占多數的亞洲航空董事長，因亞航承攬國防部數十件工程標案，被法務部認定蔡明訓未利益迴避，裁罰亞航四十多億元。

前內政部政務次長許應深則在二○○三年任內，他胞弟許應生擔任董事的全永盛實業公司標得消防署負壓隔離救護車標案，全永盛實業被法務部裁罰五千一百九十五萬元。

2014-2-17

台聯爆料朱立倫副閣揆任內岳父涉違利益迴避

新北市長朱立倫（資料照）

朱立倫岳父高育仁（資料照）

高育仁家族轉投資威創科技

〔記者李宇欣、黃邦平／綜合報導〕台聯秘書長林志嘉昨爆料，新北市長朱立倫岳父高育仁家族轉投資的威創科技公司，過去十三年承接政府五十項標案、金額破十一億元。其中，在朱擔任行政院副院長期間，威創疑違反公職人員利益衝突迴避法，承包內政部警政署微波設備標案，台聯將向監察院及廉政署提出檢舉，要求朱儘速出面說清楚、講明白。

警政署微波設備案威創標下

林志嘉昨指出，二○一○年三月，朱立倫時任行政院副院長，威創以七十五萬六千元標下內政部警政署「九十九年度分局級數位微波設備」案。威創投標時，於投標廠商聲明書中有關是否屬公職人員利益衝突迴避法第二條及第三條所稱公職人員或其關係人，涉及違反該法第九條相關規定時，威創勾選「否」，形同承諾：「本廠商或負責人與招標機構的首長，無涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親關係。」

林志嘉說，台聯曾就此案詢問廉政署，根據廉政署回文，台聯認為，首先，朱立倫在該案得標時任職行政院副院長，而行政院副院長和內政部具有監督的關係，依規定，朱立倫岳父、岳母等擔任負責人、董事、監察人或經理人的營利事業，不得參與內政部標案的投標。

新北市府：選舉操弄不回應

針對上述指控，新北市政府發言人林芥佑強調，沒有證據證明這些標案與朱立倫有關，每到選舉就有政治人物操弄話題，沒有必要回應。

台聯將提檢舉籲朱出面說明

林志嘉表示，威創掛名董事長是蔡美麗，但蔡美麗是日月高投資的代表，而日月高的董事長，就是朱立倫的岳母高張明鸞，而轉投資威創的倫飛電腦、育豐科技以及歐華創投董事長，都是高育仁，威創在朱立倫任行政院副院長期間標下的內政部警政署標案，明顯有違反「公職人員利益衝突迴避法」之嫌，台聯將針對此案向監察院及廉政署提出檢舉，朱立倫必須儘速出面向國人說明、道歉。

此外，林志嘉還指出，在朱立倫辭去副院長職務不到一個月的時間內，威創隨即於二○一○年六月標得國防部「點對點微波無限電機」，金額高達兩億六千八百五十萬元，次月又標下台電「核一廠數位微波通信系統工程」標案，金額一千七百六十餘萬元，大膽不避嫌的行徑，朱立倫和高家同樣有必要對外說明清楚。

威創：高育仁已非公司負責人

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最新更新時間：2014/01/16 15:52:22

（中央社記者李淑華台北16日電）威創科技公司今天發布聲明稿表示，高育仁從民國98年起已不再擔任公司負責人，也沒參與任何決策及經營，相關報導穿鑿附會。

媒體報導，新北市長朱立倫岳父高育仁主導的威創科技公司，低價搶標天劍二型飛彈零組件採購案。對此，威創科技發布聲明稿澄清。

聲明稿指出，威創科技公司成立至今，一向由經營團隊負責經理管理，對於標案的參與，更是由專業經理人決策執行。

媒體所稱102年度政府標案由高育仁主導決策等，聲明稿澄清「無中生有」。

聲明稿指出，威創公司所營事業以有線、無線通信器材及相關新產品的研發為主，近年偶有參與政府標案，均依法公開參加相關通信標案，並無所謂「遭併購而搶攻軍火市場」情事。

此外，聲明稿也強調，高育仁自98年起已不擔任威創科技公司負責人，也沒有參與任何決策及經營，相關報導穿鑿附會，顯屬誤導。1030116

高育仁傳搶攻軍火業　威創科技駁

2014年01月16日12:47

【晏明強／台北報導】朱立倫岳父高育仁主導的威創科技，傳出低價搶標天劍二型飛彈零組件採購案，搶食軍火大餅動機不單純。威創科技中午發出聲明稿表示，高育仁從2009年起已不再擔任公司負責人，亦無參與任何決策及經營，相關報導「穿鑿附會，顯屬誤導」。

威創科技指出，公司成立至今，一向由經營團隊負責經營管理，對於標案之參與更是由專業經理人決策執行，媒體所稱2013年度政府標案係由高育仁主導決策，更是無中生有。威創強調，公司所營事業是以有線、無線通信及相關新產品研發為主，近來偶而參與政府標案，均依法參加公開的相關通信標案，並無所謂遭併購而搶攻軍火市場的情事。