熱血流成河

經濟部商業司長游瑞德。 圖／經濟日報提供

去年底有限合夥法草案在行政院最後審查之際，前國科會主委朱敬一提議，應對有限合夥組織的創投業給予免課營所稅待遇，促進創投業發展。據了解，當時朱敬一意見受到前政務委員薛琦肯定，並交付經濟部對此進行稅式支出評估，說服財政部同意。

今年初經濟部工業局完成稅式支出報告，其中顯示創投業有限合夥組織免課營所稅，不但不會造成稅損，預估施行四年後帶動的效益還可誘發更多稅收。

經濟部昨天邀請財政部、科技部和業界代表對此進行協商，儘管經濟部拿出評估報告保證不會造成稅損，但財政部認為，有限合夥具有法人特性，站在稅制立場不應享此優惠。最後經濟部決定於近日兩案併呈，由行政院政務委員蔡玉玲、鄧振中再行討論。

經濟部商業司長游瑞德會後宣布此協商結果，並指有限合夥組織若課徵營所稅，企業若有虧損未來還可扣抵稅額，對稅收未必有利。暗示他對有限合夥免課營所稅的立場仍心不死。

游瑞德進一步，儘管目前僅針對創投業進行稅式支出評估，若未來同意有限合夥得免課營所稅，將不限創投業，其他行業亦可一體適用。

工業局評估有限合夥免課營所稅，可望吸引國際創投來台投資產業，預估將帶動每年72億元的投資。還能讓法規與國際接軌，吸引更多外國創投業者投資台灣。

目前我國營利事業並無有限合夥組織型態，一般採公司組織的事業，有資本一次繳足、盈餘分配和資金調度等限制，降低資本流動性和周轉率，抑制追求快速現金收益的創投、數位內容和文創產業的投資意願。相對地，有限合夥對存續期間、盈餘分配多尊重合夥人契約，比一般公司更有彈性。

圖／經濟日報提供

經濟部昨（11）日引用歐美案例指出，財政部要對有限合夥組織課營所稅，國際上絕無僅有。若依財政部版立法，我國法規和國際接軌程度甚至還輸中國大陸。

創投業界人士指出，歐美創投業者原本對我國強制創投業以公司形式成立很不習慣，此回訂定全新的有限合夥法，若無法讓稅制與國際接軌，恐持續壓抑國際創投投資台灣意願，影響國內新創事業發展。

經濟部版的有限合夥法草案傾向比照美國方式，但業者直接免課營所稅，合夥人獲利則從個人綜合所得稅徵收；財政部則堅持有限合夥比照法人課徵營所稅。

根據經濟部工業局的評估報告，國際上普遍不把有限合夥組織視為課稅主體，而是將組織產生的盈餘或虧損回歸各合夥人，由合夥人各自申報所得稅。