熱血流成河

零股交易下周一上路，立委拋零股交易降稅想法，金管會允諾3個月內研議。不過財政部認為，提高投資人參與零股交易意願，有很多作法，例如手續費優惠或補貼等，「不必一開始就考慮降稅」。

國民黨立委賴士葆日前在立法院財政委員會質詢時表示，盤中零股交易即將在10月26日上路，問金管會是否可以比照當沖降稅，讓證交所減半、減輕小資族買股負擔？金管會主委黃天牧當下允諾，3個月內會做研議檢討，是否要採取證交稅減半。

不過，財政部官員表示，針對零股交易證交稅減半，金管會之前未曾與財政部商議過。但任何減稅政策，都需符合財政紀律法以及納稅者權利保護法，證明減稅有其可行性及有效性，且除了減稅外沒有別的工具，並要先提出稅式支出報告，財政部認同有其必要後，才會開始擬定修法草案。否則一般而言，都是非租稅措施先行。

財政部官員並指出，開放盤中零股交易制度的目的，應是為了讓買不起高價股如大立光、台積電的小資族，也可以在盤中以市價購買零股的方式，投資這類績優股。

然而，大部分小資族買零股的心態是「存股」，買進後不會輕易出售，而證交稅只有在出售股票時課徵，降稅是否能提高小資族參與零股交易的誘因，效果令人存疑。且只針對零股降稅，買一張（千股）的投資人卻沒有辦法得到減稅優惠，是否合乎公平原則，也須進一步思考。

財政部認為，若要提高小資族參與零股交易，除了減稅外，還有很多工具，例如提供手續費優惠，或是補貼手續費，都是可行的辦法。而對政府而言，補貼或降稅只是「一手給錢、一手少收錢」的作法，其實都類似。然而減稅涉及修法，且一旦通過後影響深遠，相較之下，補貼的方式較具彈性，也能立即視情況進行調整。（邱柏勝／台北報導）