出口退稅抗韓 經部財部內訌

美可能年底前批准美韓FTA

〔記者林毅璋、鄭琪芳/台北報導〕韓歐盟FTA(自由貿易協定)本月生效,緊接著美國可能於年底前批准美韓FTA,經濟部國貿局長卓士昭昨表示,為確保台灣產品的競爭力,已向財政部建議對輸往歐盟與美國的紡織品、塑化、機械與金屬等關稅較高產品實施出口退稅。

經濟部官員說,廠商進口原料、零組件,在國內生產為成品後再出口,政府把當初進口時所課徵的關稅全部或部分退還給廠商,以降低其生產成本,增加國際競爭力,就是出口退稅措施。

財部主張改採調降原料關稅

對於經濟部建議輸往歐美產品實施出口退稅,財政部關政司長王亮表示,幾個月前曾收到經濟部工業局來函,建議擴大出口退稅,但考量出口退稅逐年減少,財政部已答覆經濟部,不要再用出口退稅方式,可考慮調降相關原料的關稅,但須由產業主管機關提出,再依法定程序研議。

王亮表示,除了幾個月前工業局來函之外,最近沒有再收到經濟部來函,建議對輸往歐美產品實施出口退稅,關政司官員也表示,沒看到相關公文,且若要恢復出口退稅,應該是全面恢復,只針對部分地區、部分產品退稅,恐引發待遇不公的質疑。

財部兩年前提退稅 經部回絕

財政部官員指出,為了因應金融海嘯,財政部曾於二○○九年初宣布恢復三千多項貨品出口退稅,估計一年可退稅十二億元,原本預計當年二月底上路,但出口退稅的「核退標準」由經濟部主管,經濟部卻以人力不足為由,拒絕配合政策,財政部恢復出口退稅的政策被迫「跳票」。

對此,經濟部工業局官員解釋,工業局人力不足是事實,若全面將使用進口原料的出口產品進行退稅,「會爆天量」,這是當初考量的重點。官員說,現今時空環境會再提到出口退稅,是為因應韓歐盟FTA的衝擊,盼能藉此減少業者的支出成本,提高競爭力。

財政部官員表示,當年經濟部不願配合,如今卻重提擴大出口退稅的主張,確實令人有點「傻眼」;更何況,近幾年關稅持續調降,出口退稅規模愈來愈小,是否要再採用出口退稅方式,應該重新考量。

 

 

 

經部說了才算? 太本位

記者鄭琪芳/特稿

最近經濟部重提擴大出口退稅,令人有今夕是何夕之感,不過才兩年多前,財政部宣布恢復出口退稅,經濟部卻不願配合,讓財政部苦吞政策跳票的難堪;兩年後的今日,經濟部竟老調重彈,同樣的政策,同樣的目的,別的部會提出,經濟部就不甩,非要經濟部提出才算數,其本位主義之重,實在超乎想像。

海關進口稅則中的八千多項貨品,還有三千多項未取消出口退稅,剩下五千多項取消退稅,扣除二千多項關稅稅率為零,還有三千多項貨品可恢復出口退稅;二○○九年一月,財政部宣布恢復三千多項貨品出口退稅,希望提升出口競爭力。

出乎意料的是,當年經濟部竟以「人力不足」為由,不願配合政策,導致此事不了了之;擴大出口退稅,雖然效益不大,但對國內廠商也是有利無害,要不然經濟部也不會重提此事,但經濟部身為產業主管機關,當年只想到工作量增加、人手不足,未顧及產業的最大利益,已有失職之嫌。

如今,經濟部可能以為事過境遷,竟反過來建議財政部擴大出口退稅,即使財政部已婉轉回絕,經濟部仍不斷對外放話,不僅財政部官員傻眼,也讓外界見識到經濟部可怕的本位主義。

韓美FTA成真 經部四招備戰
【經濟日報╱記者林安妮/台北報導】

韓美自由貿易協定(FTA)最快明年初上路,經濟部預估,對我紡織、塑化、機械、金屬製品及大尺寸面板衝擊最大,「殺傷力遠勝韓歐盟FTA」。經濟部正規劃擴大出口退稅、產品差異化等四大策略,因應雙重打擊。

據瞭解,經濟部已建議財政部針對平均關稅在4.3%以上的工業進口原料與零組件,實施出口退稅。若以海關八位碼來計算,退稅品項可能高達千餘項,是近來少見大規模退稅,也是我國首度因應區域經濟整合浪潮的具體防衛措施。

美國駐「亞太經濟合作組織」(APEC)大使唐偉康(Kurt Tong)昨(5)日拜會經濟部次長黃重球時透露,美國國會預計年底批准與韓國、哥倫比亞、巴拿馬洽簽FTA。依時程推估,對我衝擊較大的韓美FTA最快明年初上路。

 

圖/經濟日報提供
 

 

圖/經濟日報提供
 

經濟部國貿局長卓士昭表示,去年美國是我第三大的出口市場,一旦韓美FTA生效,衝擊將大過本月初生效的韓歐盟FTA,「我與韓國有高達七成產品相互競爭,預估韓美FTA將對我紡織、塑化、機械等,造成較大衝擊。」

知情官員指出,儘管目前我主力輸往美國產品有一半屬於「全球資訊科技協定」(ITA)庇蔭下的零關稅電子產品,不過,家庭用的大尺寸面板就不在零關稅之列,一旦美國准許韓國面板零關稅,將對我業者形成一定衝擊。

2007年韓美FTA完成談判,遲至今年才進入國會批准。根據雙方先前協議,FTA生效後三年,雙方將有高達95%貨品步入零關稅,其餘保留項目也須在十年內取消關稅。

經濟部為降低韓歐盟與韓美FTA對我雙重衝擊,規劃四大策略,擴大辦理出口退稅;透過現有科專計畫與下半年將推出的「市場運用型發展補助計畫」,導引業者做到差異化;積極開拓新市場,以及加強對外洽簽FTA。今年前五月,我銷美主力貨品是機械及電機產品85.6億美元、基本金屬18.7億美元、車輛類約10.0億美元、塑橡膠8.7億美元。

【編譯吳國卿/綜合外電】美國國會在8月休會前通過三項重大自由貿易協定的時間日益急迫,屆時如果未能過關,歐巴馬想在競選連任前通過的機會相當渺茫,而美國經濟也將損失與南韓、巴拿馬和哥倫比亞自由貿易的利益。

美國府會對三項自貿協定的磋商近日再遭挫折,由於民主黨參議員主張把自貿協定案,與一項延長鼓勵企業僱用受外貿影響勞工的計畫一併審議,而共和黨議員因為主張分開審議而採取杯葛措施,使原定上周進行的參院協商流會。

韓美FTA/財部建議 直接修法降稅
【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】

經濟部提議擴大對目前已經取消出口退稅、關稅稅率在4.3%以上約1,200項進口原料,製成成品出口時恢復退稅優惠,不過財政部建議「應直接修法降稅」。

 

圖/經濟日報提供
 

外銷出口退稅目的,主要提高國內出口貨物國際競爭力,金融海嘯發生後,財政部已在民國98年3月30日恢復外銷品原料占出口貨品離岸價(FOB)1%以下者退稅優惠;但部分關稅稅率偏低(少數在5%以上)進口原料,97年前已公告取消退稅的共5,742項,出口商目前仍無法申請退稅。財政部表示,全球趨勢都是逐步調降關稅稅率,減低貿易障礙,出口沖退稅當然可降低廠商稅費成本,但退稅措施只是使出口商的出口價格可以因退稅下降,貨物外銷到國外,還是要被進口國課徵該國關稅,出口退稅未必是減少衝擊最有效的手段,卻會增加徵納許多行政成本。

財政部正在修正海關進口稅則,針對國際間廣泛以簽訂雙邊貿易協定的方式,降低兩國間的關稅障礙,財政部建議,應考慮朝向逐步調降關稅稅率的方式,營造自由貿易的經商環境,並經由直接降稅,少去徵納間煩瑣的退稅手續。

韓美FTA/業界:快與美歐洽簽

【經濟日報╱記者邱展光、柯玥寧、宋健生/台北、台中報導】

韓國與美國一旦簽定自由貿易協定(FTA),對台灣工具機產品出口競爭力將是一大衝擊,機器公會向政府喊話,要求儘速與美國、歐盟及東協洽商簽訂FTA,並籲請政府在兩岸進行貨品貿易協商時,全力爭取讓未列入「兩岸經濟協議(ECFA)」早收清單的40多項工具機產品,也能享受減稅及降稅優惠。

台灣區機器公會總幹事王正青指出,美國是僅次於中國大陸,是台灣工具機的第二大出口國。台灣工具機銷往美國的關稅稅率,平均在4.2%至4.7%之間,一旦韓國與美國的FTA上路,由於台灣工具機產品品質優異,美國客戶短期間還不致於轉移訂單給韓國,但將來多出約4%關稅成本,恐怕會要求台灣工具機廠「吸收」,這將嚴重影響台灣廠商獲利。

另外,韓國與歐盟的FTA,已在今年7月1日上路。台灣工具機銷往歐盟的關稅稅率,約在2%至4%之間。

台灣區石化公會總幹事謝俊雄則提醒,韓國與美國FTA上路,恐將衝擊在大陸從事塑膠加工產業的台商,因為生產的加工品外銷美國要課徵進口稅,韓國產品則免徵。

【記者張義宮/台北報導】WitsView研究部主管張小彪指出,韓美將簽定自由貿易協定(FTA),將讓南韓面板廠三星、LG更具優勢,對台灣面板廠以代工為主的型態不利,政府應積極出面爭取與美國簽定FTA,才能讓台、韓在面板產業站在同樣的起跑點。

 

韓美FTA/卓永財:協助廠商升級

【經濟日報╱記者宋健生】

上銀科技董事長、台灣區工具機暨零組件公會理事長卓永財。
(聯合報系資料庫)

卓永財(上銀科技董事長、台灣區工具機暨零組件公會理事長):

政府應提供具體資源,協助廠商轉型升級,雙齊管下才能有效降低韓國簽署FTA衝擊。

韓國工具機的品級及型式,跟台灣很接近,彼此相互競爭。其中又以車床類產品所受到衝擊最大,因為在汽車產業帶領下,韓國的車床產業比台灣要發達,未來關稅減免後,恐將拉大與台灣的距離。

不過,加工中心機、龍門加工機與磨床類產品,台灣要比韓國強,影響較小。至於關鍵零件,除刀具外,對上銀的影響微乎其微。

韓美FTA/許勝雄:政府應更主動

【經濟日報╱記者黃晶琳】

 

金仁寶集團董事長許勝雄。
(聯合報系資料庫)

許勝雄(金仁寶集團董事長):

台灣與韓國有70%的外銷產品直接競爭,韓國已跟美國及歐盟陸續簽訂FTA(自由貿易協定),影響台灣產業競爭力,政府應加速與其他經濟體或國家簽訂FTA。台灣產業包含面板、DRAM、手機及電視等有70%的外銷產品,與韓國是直接競爭,只有筆電是台灣發展的較具優勢產業之一。

韓國及美國、歐盟簽訂FTA後,在關稅優惠上,會造成台灣產業的競爭壓力,電子業關稅較低,影響較小。

我爭取加入TPP 美:須先準備好

【經濟日報╱記者林安妮/台北報導】

美國駐「亞太經濟合作組織」(APEC)大使唐偉康(Kurt Tong)昨(5)日表示,台灣若想加入「泛太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP),自己必須先準備好。唐偉康也傳達盼我方速解決美牛問題。

 

圖/經濟日報提供
 

經濟部國貿局長卓士昭表示,目前我國對外洽談自由貿易協定還有一定困難,若能順利加入TPP,好處是等於一次跟九個國家洽簽FTA。但他也坦言,TPP是一個高標準的FTA(自由貿易協定),區域內至少有九成貨品要零關稅,這對台灣來說是一大挑戰。

APEC年會今年11月將在夏威夷舉行,唐偉康此行主要向馬英九總統送達APEC年會邀請函。經濟部次長黃重球昨天在經濟部會見來訪的唐偉康時,直接向他提及我國有意加入美國主導的TPP,唐偉康委婉表達,「台灣應自己做好準備」。

TPP是APEC旗下一多邊自由貿易協定,2005年由汶萊、智利、紐西蘭與新加坡等四國率先簽訂,美國在2008年加入,目前TPP成員國有九國,已進入降稅與市場談判。我在過去幾次與美國雙邊會談中,曾多次表達加入協商期望。

據轉述,唐偉康指出,目前TPP九成員國忙於協商,暫無暇處理新會員准入議題,台灣不妨先做準備。他預告,年內TPP會員將啟動多次協商,雖無法預估何時可完成談判,但至少11月夏威夷舉行APEC年會時會有階段性聲明。

 

 

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