新任工程會主委陳振川︰公共工程貪腐問題嚴重
陳︰以停止貸款 制裁判刑廠商
〔記者林美芬／台北報導〕新任公共工程委員會主委陳振川上任首日，就直言台灣公共工程貪腐問題嚴重，表示未來將採用透明國際（Transparency Internation，簡稱ＴＩ）制度，由銀行透過拒絕貸款來制裁被判定的賄賂廠商，減少公共工程貪腐及賄賂問題。
陳振川出身學界及工程業界，對公共工程在公私部門引發的貪腐問題，有深刻認知。他說，過去有眾多民意代表涉入廢棄土等公共工程事務，九二一重建工程更有地方官員遭起訴判刑，都顯示貪污腐敗在台灣營建工程界是存在的。
他指出，去年國際透明組織公布的全球國家貪腐印象中，台灣名列卅二名，其中民眾印象最深的就是公共工程；顯示公共工程的清廉環境有最大的改善空間，這部分不只是公務體系出問題，還有民代及產業界的問題。
陳振川昨與業者的首場溝通會上，台中市工程技術工程顧問公司理事長梁東海就直言，有些不肖公務員結合廠商綁標，還綁架其他廠商，威脅恐嚇的手段都有，政府應積極改善。
營造工程協會理事長董榮進也指出，政府機關在工程完工後，常見付款延宕嚴重，經常是半年後才會看到工程款，主要是預算被挪用，以及完工後的用章審核過程冗長。
業者︰政府延宕付款 值得檢討
他說，拖欠工程款成常態，導致承包商承受沉重財務壓力；董榮進更舉例，政府拖欠成性，去年還有廠商透過亞東關係協會，直接向台灣政府催討欠款，成為丟臉的笑話。他當場要陳振川保證，「跟中華民國政府打交道，不會跳票」，陳僅表示要進一步與業界座談，以逐一解決問題。
至於公共工程的貪腐賄賂等亂象，陳振川表示，將仿效國際透明組織做法，透過與銀行體系合作來處理。他說，二○○五年美國就利用這項制度，介入世銀對全球開發中國家貸款及補助資金流向，效果不錯；簡單來說，如果承包公共工程的廠商被法院判刑賄賂確定，銀行將停止該公司的一切貸款。
| 每年5000億大餅 層層剝削？
記者林美芬／特稿 台灣公共工程品質一直遭詬病，政府拚命花錢，民眾罵聲沒有斷過。根據調查，主因是出在「官、民代、商」間難解的共犯結構，始終上演著「神仙、老虎、狗」戲碼、各方逐利。 政府每年花在公共工程的金額約五千億元，這麼龐大的利益，就在「神仙、老虎、狗」追逐戰中，被瓜分又瓜分，怎會有好的工程品質。 大餅怎麼分？官員有預算、執行成效的壓力，多少得看民代臉色，民代則不乏承包工程者，這中間便產生關聯。包工程未必要關說，現更流行官員自己看著辦，看哪些廠商是跟哪些民代關係特別好的，從一條路開闢的都市計畫開始，就要學會畫定路線怎麼走，地方上常有大馬路不走直線，而是彎著走，轉著奇怪的彎，就該知道了。 如果有捷運站，捷運站的出口向哪裡，也是「學問」；開路了，施工誰來做，從編預算開始，就有廠商盯上了，哪些廠商有資格來標？學問也是一籮筐，是有一億元業績的廠商？還是兩億元業績的廠商才有資格？當中的增減，馬上可以有多少廠商被篩進或篩出。 道路施工完成了，維護也是塊肥肉，有些民眾家門口的道路，一個月挖一次，每個單位都不同，台灣馬路施工之頻繁，大概也可以納入金氏世界紀錄。 至於廠商，從大包到小包，層層轉包之後，倒楣的是最後一包。政府採購法認的對象，就是簽約承包商，但經常工程做不下去的是被轉了好幾包才到手的最後一包，跳票、跑路的不少。上游業者前置作業要伺候一堆神仙與老虎，低價搶標後，還要有利潤，只能剝削下包，最後剩下的，當然就是問題多多的工程及民眾不斷的罵聲。 |
開放中資投資公建 四原則
〔記者徐義平／台北報導〕新任工程會主委陳振川昨天對開放中資來台投資公共建設一事，做出更進一步解釋。他強調，將堅守不影響國家安全、不影響社會觀感、不衝擊產業發展、可幫助國內產業等四大原則。
他表示，開放中資投資公共建設，原則是朝向由中資挹注資金、而非由中國企業承攬工程，甚至引進勞工。必須在不影響國家安全、不影響社會觀感、不衝擊產業發展及可增加就業機會下進行，國家門戶例如機場、出入境管制、運輸等不在開放項目內。
陳振川還解釋，開放中資主要是資金投資，而不是技術進來，且必須由國內廠商負責工程，原本應由國家進行的社福設施、非營利事業，也不會開放中資投資，以免影響社會觀感。
但國內營建業者質疑，國內資金充沛，也想參與投資公共工程，為何不先針對國內企業建立出可投資的環境，反而先行考量增加中資投資的公共建設項目。
營建業者並指出，中國企業資金一旦進入台灣，應該很難避免產業及技術會跟著進入，畢竟出錢者講話比較大聲。
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