動搖國本的大醜聞！印度政府賤賣155座煤礦 礦業集團得利2100億美元

鉅亨網吳修廉 綜合報導　　2012-03-23  16:20　

 
印度總理Singh於礦業部長任內賤賣155座煤礦使該國損失2100億美元 圖自維基百科

一樁周四爆發的貪污醜聞動搖了印度聯合政府。該政府遭指控賤賣煤礦資產給大型企業，國家損失高達 2100 億美元。

據《金融時報》報導，印度主計審計長公署 (Comptroller and Auditor General) 流出的一份 110 頁報告草稿，引發反對黨騷動。反對黨發言人 Prakash Javadekar 表示，政府在洗劫國家，不能容忍這樣的行為發生。同時抨擊政府與總理 Manmohan Singh 操縱重大詐欺。

印度聯合政府接連爆發醜聞，這是最新的一起，不止讓該國議會癱瘓，也使得外來投資中斷。這項新指控的殺傷力尤其強大，因為該事件發生時，礦業部當時由現任總理 Singh 監督。

從報告中可以發現，印度政府在 2004 年到 2009 年間，即 Singh 的第一個任期內，因為未經競標即售出了 155座煤礦，低廉的售價產生了 2100 億美元的不當收益。

礦業與能源集團包括 Tata、Essar、Adani、Jindal 和Vedanta 全數拒絕對醜聞做出回應。鋼鐵集團 ArcelorMittal 表示被分配到兩座煤礦作為自備發電廠的燃料，還有兩個鋼鐵項目。在過去的一項聲明中，也有提到由於功績與配合政府政策獲得煤礦的紀錄。

總理辦公室馬上駁斥該報告，試圖對事件消毒，並發佈一封來自審計長的書信。該書信表達對報告被洩漏至 《印度時報》而引發的「巨大難堪」與「深沈的痛苦」感到遺憾，並指書該報告的內容仍在討論中，也還沒有下最終定論。

但據一位了解報告內情的資深官員對 《金融時報》 指出，該報告內容無誤，且非常接近最終版本，預計將送往國會討論。

印度是世界第三大煤礦生產國，僅次於美國與中國，但他同時也是是第三大煤礦輸入國。由於當地煤礦產業的效率低落，許多業內管理者相信新德里會在 10 年內成為煤炭的最大買方。

印度讓煤炭業民營化的目的在於解決這個行業的眾多缺失，具報告披露，低價購買煤礦的受益人是公用事業公司與 100 多家民營企業，其中有許多是能源業中快速成長的領導者。

煤炭部長 Sriprakash Jaiswal 表示，整個民營化過程中，政府並沒有從煤礦的分配中尋求獲利，擺在第一優先的是刺激該產業的成長。目前政府也在努力替新的煤礦區建立競標程序。

但有礦業專家表示，印度資源產業規範在實務上落後全球高達 30 年，該產業因為監管貧乏、盜採和貪污影響而禍患無窮。

國際透明組織 (Transparency International) 執行官 Anupama Jha 指出，印度開採產業的運作方式並不透明，賄賂、貪腐有如地方性疾病，執照分配過程中也會不斷發生勾結偏私的現象。

主計審計長公署先前發佈報告指出，2007年至2008年間，印度政府以難以置信的低價向多家電信商發放 2G通信執照，印度因此蒙受 390 億美元的損失。

印度最高法院於 2 月初判決，因電信主管機關的貪污將122張電信執照撤除。