陳啟祥搶爐渣生意 用盡手段
就算行賄8300萬 仍可賺千萬
地勇選礦公司（圖）負責人陳啟祥在業界搶工程的行事作風，評價兩極。吳世龍攝
【連線報導】位於高雄的地勇選礦公司負責人陳啟祥驚爆行政院祕書長林益世向其索賄一案，已衍生成政治風暴，讓外界對陳啟祥的行事作風備感好奇。
里長讚「為人豪爽」
高市政壇人士透露，陳是生意人，黑白兩道都熟，早年身家至少數億，現在現金雖可能比較少，但房子及土地仍有數筆。由於工程競爭激烈，陳常為了能拿到工程，用盡各種手段，業界對其評價爭議較多。
不過，與陳啟祥同住在鳳山區三商街的當地里長郭登臨對他則有不同評價，郭說，陳啟祥住在當地快30年，非常熱心公益，「只要里內欠缺東西，我向陳開口，陳一定出錢幫忙，是很豪爽的一個人。」但自從索賄案爆發後，陳即未返家。
地勇選礦公司是中鋼下游廠商，中鋼主管透露，中鋼每年約產出36萬公噸的爐渣、脫硫渣鐵，長期以每噸200元賣給子公司中聯資源公司，年交易金額約7200萬元，中聯資再分售給地勇、台協及大地亮等業者處理。
中聯資源副總金崇仁表示，目前中聯資跟地勇簽約至2014年5月，之前每年供應地勇約1.2萬噸爐渣，約可取得0.3萬噸、市價約3000萬元的鐵塊，扣除成本後，地勇每年約可獲利近2000萬元。
亂堆爐石引發批評
不願具名的鋼廠主管說，由於地勇與中鋼、中聯資的合約為5年一約，以每年獲利近2000萬元計算，就算真的支付8300萬元的政治獻金，地勇仍能賺進逾1000萬元，顯見爐渣處理事業的獲利豐厚，成為許多下游業者極力爭取的對象。
不過高市大寮區大發工業區主任黃滿清表示，10年前，處理爐石的利潤不錯，估計每年約有上億元利潤；利潤一個來自萃取爐石內貴金屬如金、錳、鎢等回收變賣。另一個便是早年砂石價位高，爐石可替代高價砂石使用，做為地下管線回填級配料、窪地及垃圾場的回填，甚至道路回填等。
但黃滿清說，八八風災後，大量砂石沖刷到河床，為清理這些砂石，導致爐石沒人買；黃也指出，地勇選礦公司為處理這些爐石，四處找農地或買土地堆放，但「爐石產生的粉塵，造成當地環境污染，（地勇）是大發工業區頭痛的廠商」。
陳啟祥憂遭滅口 失聯兩天
林益世妻子彭愛佳這兩天與外界斷絕聯繫。資料照片
《壹週刊》前天報導行政院祕書長林益世收賄、索賄涉貪，特偵組隨即分案徹查，不料，當初主動向《壹週刊》爆料的地勇選礦公司負責人陳啟祥，疑因擔心被滅口，連續兩天神隱失聯，特偵組昨傍晚已對他發出證人傳票，若仍不到案，不排除依《刑事訴訟法》拘提。
追查「妻子」身分
檢方除將陳啟祥列為全案最關鍵證人，也已根據周刊報導陳出示提款單據及指控林益世叫幕僚打電話要錢等內容，派人調閱相關通聯紀錄及帳戶資料，並調閱地勇公司在2010年間，和中鋼子公司中聯及下游廠商中耀簽訂採購合約等文件，查明其中有無不法弊端。
至於《壹週刊》登載陳啟祥與妻子曾多次前往林益世家中，檢方初步了解陳目前並無配偶，正透過管道追查該名女子身分，也將列為重要關係人一併約談。
由於陳啟祥是高雄人，特偵組發言人陳宏達表示，已派人南下未來將與高雄地檢署協同辦案，前天已請雄檢派人帶傳真的簡式證人傳票，送往陳戶籍、住處及公司，他都不在。但據了解，特偵組掌握情資顯示，陳人還在國內，只是怕被滅口，暫時離開高雄。
檢方不排除拘提
檢方昨再發出傳票，並請陳啟祥家人轉達，只要陳肯配合偵辦，訊問時間、地點都可商量，但若拒不出面，不排除依法拘提到案。
記者蔣永佑、郭芷余
林益世改口 見業者數次
「兩人麻吉交頭接耳」 照片曝光
林益世昨再開記者會澄清，指媒體刊登他與陳啟祥從中聯公司走出來的照片，是因為那天他去祝賀中聯董事長上任，但他不知陳為何也會去。林啟弘攝
【綜合報導】行政院祕書長林益世遭控索賄涉貪疑案，昨天因林與地勇選礦公司負責人陳啟祥去年3月10日交談照片曝光，讓林聲稱與業者不熟的說法備受質疑，林昨請假神隱一天後，晚間召開記者會，他仍堅稱清白，並七度喊冤說，「我從未收賄，也從沒有索賄不成而施壓！」不過據悉，陳啟祥手中確實握有與林談話內容的不利證據。
林益世前天開記者會後，又有爆料照片暗指他與陳啟祥不是只有普通的選民服務關係，昨只好再開記者會澄清，但還是疑點重重。他說，去年當時是向中聯公司新任董事長致賀的公開拜會，到場就看到陳也在，「但陳為何、如何而來？不得而知。」他表示，整個拜會只有10分鐘，只是恭賀、寒暄，林在記者會上還請照片中的中鋼國會組組長上官世和到場作證。
林益世涉貪疑點
稱「陳有困難求助」
中聯公司副總經理兼發言人金崇仁昨接受《蘋果》採訪時表示，當時林益世來訪前，中聯董事長和總經理都不知道陳啟祥要來。金說，當天他雖不在場，但事後了解，林益世與陳啟祥夫婦是在中鋼國會聯絡人上官世和陪同下，在貴賓室拜會新任中聯董事長鄭宗仁和新任中聯總經理管新灣，「彼此交談約十多分鐘，只是禮貌性的拜訪問候，沒有談到其他事情。」
至於前天記者會上林益世聲稱祕書長任內只見過「那對夫婦（指陳啟祥）一次」，昨天記者會又改口坦承，曾於2月25日、3月10日分別和陳啟祥見過面，都是陳表明工作上有困難希望幫忙解決，不過林對媒體質疑，陳所說的「工作困難」是否涉及地勇公司與中鋼簽約問題，則未明確說明。
會開一半離席神隱
昨天林益世原本照常上班並參加行政院會，但行政院長陳冲要求林完整蒐集事證，坦誠面對和說明，也讓他提前離席處理此事，林隨即補上假單離開政院。據了解，他是與律師賴素如討論提告及召開記者會相關事宜，不過同一時間，馬英九總統也在府內開會討論，由於又有新證據照片出現，國民黨也憂心，有心人顯然是用擠牙膏方式慢慢爆料，讓林陷入不利處境，若他只寄望司法釐清真相，可能對馬總統傷害愈大。
知情人士指，府方雖向政院傳達請林考慮先行請辭止血的訊息，但當事人不願對去留鬆口。
林益世昨晚在記者會上請來高雄鄉親郭人才到場說明受陳啟祥委託的選民服務。郭表示，2年前介紹陳和林認識，希望林協助確認中耀公司與中鋼子公司中聯續約，以便確保地勇公司可以向中耀公司拿到貨源。林強調，整個服務案件「都沒講過金錢」，「不知道業者為何抹黑我？」
遞狀控告4人誹謗
記者會後林益世也在律師賴素如陪同下，親赴士林地檢署遞狀控告爆料人陳啟祥及《壹週刊》撰稿記者等共四人涉嫌誹謗。賴素如說：「陳啟祥的爆料完全子虛烏有，希望檢察官能盡速釐清事實真相，我們也持續與特偵組聯絡，希望最快今天就能到特偵組說明。」
學者籲「先辭再說」
林益世對去留不鬆口，台大哲學系教授林火旺表示，不管林益世說了什麼，既然已經進入司法調查，就由司法來決定，反觀國民黨，要做出政治判斷，若選擇相信林，那就要冒險，可能要付出代價。
高雄大學政治法律系教授廖義銘說，行政院祕書長這個職務是林益世的罩門，因為身為「公務員之首」，要以最高標準檢視，為了維護行政院威信，建議林「先辭職再說。」「若林願犧牲那就漂亮了！
網友看 林益世索賄疑雲
★Masumasashi Gen：別大驚小怪！那只是另一種特別費。
★關版：沒事沒事，找個替死鬼擔下來就好咩。
★盧建廷：凡走過必留下痕跡……睜眼說瞎話！
★錢鯊來：特偵組介入調查，這戲有得看了！
★柯文清：隔了一夜，串供滅證都差不多做完了。
★鄭春蘭：陳啟祥沒有證據那敢污篾（衊）？政府官員耶！
★紀志宏：看看他（林）之前批貪腐那麼用力的嘴臉。
★黃政傑：昨天的記者會；很明顯看的出來他（林）很緊張。
★Kunber Wang：已經不用測謊了。
★香賓那：有貪ㄉ事實？就關。
★白精：馬要是真的有魄力整頓立委再說……連台電中油都管不好的爛卡！
資料來源：民主進步黨臉書（https://www.facebook.com/dpptw
）、馬英九總統臉書（https://www.facebook.com/MaYingjeou）
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林益世索被爆索賄6300萬 3千萬流向中耀
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行政院秘書長林益世遭地勇選礦負責人陳啟祥爆料指索賄6300萬元，陳並稱林指其中3000萬元是給中鋼子公司中聯資源的下游廠商中耀。中耀人員說，根本沒拿到3000萬元，很可能是地勇想取而代之，要林益世施壓將中耀「清掉」。不過，中鋼集團是有制度的企業，凡事照相關規定來；中耀在中聯有不錯的實績，不是「說清就清」。
【2012/06/28 聯合晚報】 |
全文網址: 林益世索被爆索賄6300萬 3千萬流向中耀 | 要聞 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/7189366.shtml#ixzz1z3xfkXU0
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林益世被爆索賄 馬促釐清
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林益世是馬英九總統一路提攜的國民黨明日之星，捲入涉貪疑雲將衝擊標榜清廉的馬團隊。檢察總長黃世銘昨天已表示將主動調查，林益世動向，將是這幾天政壇焦點。 林益世昨天分別向行政院長陳冲及馬總統報告，馬總統要求林必須清楚說明、釐清真相，並指「清廉是公務員的最基本道德標準，不容許有灰色地帶」。 根據壹週刊報導指出，地勇長期採購中鋼子公司中聯資源與下游廠商中耀的爐渣，再篩選分離鐵渣出口。兩年前續約時傳有其他廠商介入，首度赴林益世高雄鳳山住家拜訪，商定給付六千三百萬元，林則確保合約可簽成。 陳啟祥稱，因林益世要求拿美元現金，所以他和太太在2010年四月廿二日到六月三日，分四次自台銀中屏分行提領一九三萬美元，分裝提袋與背袋到鳳山林家，放在客廳桌子下、向林說聲「東西放在桌子底下」後即離開。 陳啟祥表示，今年一月林益世透過辦公室主任聶存賢打電話給他表示合約將到期，要他再談談，他因利潤不如往年、不想再支付「服務費用」；但林益世二月轉任政院秘書長後，聶又頻頻催促。 陳啟祥說，二月廿五日傍晚，他和太太再度前往林家商談，最後林說出「八三」的數字，他向林確認是否指「八千三百萬」？林則稱，現在中聯的董事長鄭宗仁的人事「是我上上星期批出去的」，這次用不同的方式，保證「一定處理到讓你很舒適（妥當）」！ 陳啟祥指控，三月十日林益世再約他到鳳山家商談，表明要分成「三千萬、三千萬、二千三百萬」三分，且不接受「這次不要拿成這樣」要求，他只好考慮放棄續約，因此惹惱林。三月廿三日高市府環保局即接獲檢舉，指地勇堆積金屬礦渣，發文要求中鋼在處理前嚴禁交付爐渣。 讀者昨天也提供本報照片，拍到去年三月十日林益世曾到位於高雄市一心路上的地勇選礦公司與陳啟祥會面，兩人一起談笑出來；今年三月再見面，顯非初識。陳啟祥從公司門口，一路陪同林益世直到坐車離開。林益世與陳啟祥的關係有待釐清。
【2012/06/28 聯合報】 |
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爆料者 地勇負責人神隱
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向周刊爆料指行政院秘書長林益世涉嫌索賄的地勇選礦公司負責人陳啟祥，昨天神隱不願出面，位在高雄市大發工業區內的地勇公司則大門緊閉。 對於陳啟祥爆料指行政院秘書長林益世涉嫌索賄，認識他的廠商都覺得「很震撼」，尤其六千多萬的「價碼」，廠商都覺得不可思議，納悶「處理廢爐渣有這麼好賺嗎？」 業界人士指出，陳啟祥綽號「索仔」，近十多年來靠處理中鋼脫硫渣等下腳料致富，廠區最大的特色是脫硫渣等下腳料堆積如山。曾有大陸商人前往參觀，了解運用爐渣鐵煉鋼的可行性。
【2012/06/28 聯合報】 |
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誰處理中鋼「下腳料」 誰就點石成金
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環保界人士透露，中鋼下腳料爐下渣、脫硫渣等含鋼鐵，有廠商靠處理下腳料「點石成金」，標下南星計畫區填土造陸所填的爐石回收鋼鐵，賺了逾四千萬；高利潤引人覬覦，才會牽扯出高官關說索賄疑雲。 爐下渣是高爐、轉爐煉鋼過程中掉到爐下的渣，富含鋼鐵，中鋼都交給子公司中聯資源，中聯再和協力廠商處理。脫硫渣是鐵水在魚雷車中處理含硫成分時浮出的渣，也摻雜鋼鐵，目前主要有地勇、台協及大地亮公司處理。 早年因處理下腳料的技術及設備較不足，下腳料無異廢料，中鋼是花錢請人處理；十餘年前開始有人從廢料中「煉鋼」，識貨的人也愈多，中鋼以噸計費出售。 各項工程讓中鋼惹一身腥。例如中鋼投資的高雄捷運工程，曾因廠商剝削外勞並剋扣工資逼使外勞暴動，時任勞委會主委、現任高雄市長陳菊的「有力人士」說，演變成政治風暴，導致當時的總統府副秘書長陳哲男下台，陳被約談以五十萬交保，後來一、二審都判無罪。 環保業務也是發中鋼財的要項，行政院秘書長林益世涉嫌貪瀆風波的爐渣，只是其中一部分，還有脫硫渣、爐石、廢水處理、節能減碳等，以及高爐等設備維修工程，都引發眾人搶食，中鋼這隻肥美的「金雞母」，人人垂涎。
【2012/06/28 聯合報】 |
行政院秘書長林益世疑似涉入幫地勇選礦公司「喬」中鋼爐渣業務索賄醜聞，越演越大。林益世與地勇負責人陳啟祥一起步出中鋼子公司「中聯資源」照片今（28）日曝光，照片裡還有陳啟祥指控當初一起協調此事的中鋼國會聯絡人上官世和陪同在後。民進黨發言人林俊憲要求行政院必須立刻將林益世停職接受調查。
壹週刊昨日報導，行政院秘書長林益世遭廠商檢舉，2年前擔任立法委員和國民黨政策會執行長期間，曾協助中鋼下游廠商「地勇選礦」公司取得爐渣鐵料採購合約，並向負責人陳啟祥收取6300萬元。但由於今年合約即將期滿，林再度找上廠商，表明會協助續約，但代價調高為8300萬元，廠商因無力負擔，該公司於4月起遭中鋼及其子公司斷料，面臨倒閉危機。
壹週刊還引述陳啟祥的說法指出，地勇遭斷料後，他不斷找中聯、中鋼環保處及中鋼董事長鄒若齊的特助、中鋼國會聯絡組組長上官世和溝通。
而今日聯合報刊出讀者提供照片顯示，去年3月10日下午，陳啟祥與林益世等人，一起從負責爐渣業務的中鋼子公司—「中聯資源股份有限公司」（高雄市前鎮區一心路一棟243號）走出。陳啟祥送林益世上車，兩人看來很熟稔。林陳後方有一位看似身穿中鋼制服的男子。
民進黨發言人林俊憲表示，林益世昨天說，他與陳啟祥僅在林的服務處見過一次面，但從照片裡看，林益世不僅說不清楚，還說謊。
隨後，民進黨團也認出，那位看似身穿中鋼制服的男子就是中鋼國會聯絡人上官世和。林俊憲要林益世說清楚，到底跟陳啟祥到這棟大樓去談什麼？也請馬英九給社會一個交代。
林俊憲表示，事件爆發後，林益世既無請辭、也沒有請假，昨天還參加國民黨中常會，今天也參加行政院院會。民進黨高度懷疑這個案子會不了了之，他們要求林益世至少要停職接受調查。
處理中鋼脫硫渣 年利潤近10億
〔記者羅倩宜、葛祐豪、黃旭磊／綜合報導〕地勇公司與中鋼簽訂的「脫硫渣銷售合約」，爆發林益世涉嫌收賄疑雲，但一般民眾對脫硫渣很陌生，搞不清楚是什麼東西。事實上，脫硫渣鐵回收是一項利潤極高事業，平均每處理一噸脫硫渣鐵，約可獲利二千五百元至三千元，中鋼每年約有卅六萬噸脫硫渣鐵，總利潤近十億元，平均分給三家廠商處理。
登記為產品後 帶來龐大利潤
中鋼在鋼鐵冶煉製程中會產生高爐渣、轉爐渣、脫硫渣等副產物，為中鋼收入來源之一，由集團子公司中聯資源負責產銷。
回收一噸脫硫渣鐵約可取得二百五十公斤的鐵塊，中鋼賣給下游的價格是二百元，經處理後可當作煉鋼添加物賣，一噸約是一萬二千元，扣除掉取得成本、運費及處理支出，處理四噸廢爐渣鐵的利潤，約有一萬元，以中鋼一年給地勇十二萬噸來估算，地勇此部分的利潤約有三億元。
中鋼是在八十八年向經濟部工業局申請，將脫硫渣登記為產品，變成可再利用物， 廣泛應用於整地、道路級配及作為水泥替代原料等。
脫硫渣須交由合法廠商處理，再利用方式分為兩種，一是透過洗選，將含在脫硫渣內的剩餘鐵質取出轉售，這幾年鐵價高漲，利潤可觀；二是將洗選後的殘渣，作為水泥、造磚、填地、土壤改良劑，都可獲得不錯利潤。
脫硫渣洗選過程會釋出強鹼
但因脫硫渣洗選過程會釋出強鹼，非法業者設備不足，會導致污水滲入土壤，環保警察去年曾在大寮查獲兩千噸的脫硫渣，洪姓嫌犯抽取大排水溝水來清洗脫硫渣，準備取出鐵礦，污水卻污染周遭土壤，經檢測ＰＨ值達到十一．八，呈強鹼性。
高雄環保人士表示，由於脫硫渣已登記為產品，流向不受廢棄物清理法規範，當初這批應交給合法廠商的脫硫渣，為何最後會流入非法業者？其中是否藏有暴利？ 檢警到現在也沒查清楚。
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環局：無強制力 中鋼決定供料與否
媒體報導行政院祕書長林益世涉貪，中鋼昨強調是依環保局命令，停止供貨給地勇選礦公司；環保局則表示，地勇多次違法棄置金屬礦渣，才以行政告知方式要上游廠商停止供料，不具強制力，中鋼可自行決定是否停止供應。
高市環保局指出，地勇位於大發工業區， 是「前科累累的汙染廠商」，棄置礦渣多達十一處、一百多萬噸。其中六處是農地，因堆置造成的揚塵影響空氣，去年至今環保局依《空汙法》已開出十三張罰單，共裁罰一四○萬元。
廢棄物管理科長徐仲禮表示，去年八月，當時行政院長吳敦義到大發工業區進行座談，有廠商檢舉地勇公司胡亂棄置礦渣。今年二月環保局再度會勘，認為地勇一直沒積極處理，決定採源頭控管，通知上游廠商別供料給地勇。
環保局指出，五月中旬市府相關局處又聯合會勘，地勇當場允諾六個月內改善違法堆置情形，因此環保局再度發函，不再限制上游廠商停止供料，目前廠商均可斟酌地勇公司改善進度，自行決定是不是要繼續供料。
林益世疑涉貪? 中鋼：停止供貨地勇 依環保局命令執行
作者： 鉅亨網記者胡薏文 台北 | 鉅亨網 – 2012年6月27日 下午12:35周刊今天驚爆行政院行政院秘書長林益世疑涉索賄案，其中檢舉人「地勇選礦公司」，為中鋼(2002-TW)下游廠商，地勇董事長陳啟祥並指控中鋼未依合約提供脫硫渣，中鋼今天正式發表聲明澄清，表示停止供貨給地勇，是根據高雄市環保局命令執行。
中鋼表示，高雄市環保局曾於101年3月23日來函，指稱地勇選礦公司大量堆積金屬礦渣，在該公司未有效積極去化前，嚴禁交付各類爐渣，中鋼公司是依照高雄市環保局命令執行。
中鋼指出，高雄市環保局101年6月1日再次來函，雖表示前述停止供貨函文作廢，但高雄市政府101年5月30日執行第2次「地勇聯合會勘紀錄」，結論為地勇公司堆置農業區(6場址)，請地勇公司半年內移除，且因地勇公司違反中鋼脫硫渣銷售合約第8條第2項及第9條之規定，在地勇公司經環保局確認完成改善前，中鋼決定依合約規定持續停止供料。
中鋼強調，對地勇停止供貨，完全依照環保局命令執行。
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壹週刊報導，行政院秘書長林益世曾經向〔地勇選礦公司〕收賄6300萬元，今年入閣後又索賄8300萬元不成，地勇公司在今年4月遭到斷料。林益世今天強調，相關報導絕對不是事實，也會適時提出法律告訴。
林益世表示，地勇公司是因為違反環保法規，遭高雄市環保局要求停止相關業務，中鋼公司也因此暫停相關業務，他強調「不知道行政院能掌控高雄市政府環保局，發出公文來禁止某公司的營業」，這是根本是莫須有的指控。林益世說：『這麼久以來，我在地方上、十幾年的立法委員，讓選民來做檢驗，我從來沒有被選民說我在包工程，有從來沒有被選民說我服務在收紅包、在收錢，這是我對自己品德操守的堅持，我也希望社會大眾來共同檢驗，所以對壹週刊及業者的不實指控及說法，我會在研究詳盡之後提出法律告訴，捍衛自己的清白。』
林益世說，地勇公司負責人夫婦曾到他家拜託，經他查證行程，印象中有看過這對夫妻一次，但沒有周刊所說的談條件，雙方只是一般的選民服務。林益世強調，對於個人品德操守相當堅持，這件事情已經向閣揆陳沖報告，對於壹週刊報導的不實指控，會在研究後提出告訴。他歡迎司法機關調查來證明他的清白，也願意自請調查。
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