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處理國華人壽資產 全球人壽爭取免課奢侈稅
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全球人壽承接國華人壽後，取得價值達200多億元的不動產及土地，但恐因持有時間低於二年而面臨奢侈稅課稅問題，近期透過壽險公會向財政部爭取排除課徵奢侈稅。全球人壽今天晚間表示，目前想確認的是理論與原則性的問題，因為公司正著手做五年財務規劃，因而希望了解，若處分不動產，是否被會被課到奢侈稅。 不過，全球人壽同時強調，目前尚無具體規劃與打算，若確定要處分，一定會依法公告。 全球人壽去年11月以883.68億元標下國華人壽，並在今年3月底完成交割，概括承受國華人壽的資產、負債及營業。 全球人壽承接國華人壽的眾多房地產中，規模較大的是位於北市民權東路的晶宴會館大樓。 依照奢侈稅規定，所有權人銷售持有期間在二年以內的房地產，視持有時間長短，要被課10%~15%的稅率。
【2013/09/10 經濟日報】 |
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國華人壽標出 20年行政寬容 壓低賠付金額
新局 ▲保險安定基金接管的國華人壽淨值缺口持續擴大，圖為國華人壽總部大樓附近公車站牌的公司燈箱廣告。（本報資料照片/許正宏攝） 
▲全球人壽27日宣布取得國華人壽整體資產、負債及營業。全球人壽董事長劉先覺（右）與總經理陳汝亮（左）召開記者會，強調原保戶權益不受影響。（季志翔攝） |
拖了三年多，淨值缺口持續擴大的國華人壽，昨日終於順利標出。但是賠付金額高達八八三億元，相較當年金融重建基金（ＲＴＣ）處理中興銀行五八五億元的賠付金額，整整多出近三百億元。不過，業界解讀，在行政寬容的措施下，讓此次賠付金額「低於市場預期」，也算給了金管會和保險安定基金一個下台階。
國華人壽在民國九十九年四月、五月二度標售，皆以流標收場；去年直接洽詢台灣金控接手，但是外傳台灣金控所算出的賠付金額高達二千億元，與金管會估計的七、八百億元金額差距太大而作罷；直到今年國華人壽重啟標售，吸引三商美邦、中信人壽、台灣人壽、全球人壽等買家競標，最後由全球人壽出線。
在大環境不佳、利率低迷的環境下，國華人壽的淨值缺口持續擴大。所幸此次金管會祭出長達二十年的行政寬容措施，給予業界在計算資本適足率（ＲＢＣ）的優惠，在與業者「拔河」議價的過程中，硬是把賠付金額由外界預期的一千億元，降到八百多億元，讓金管會心中的大石頭，終於可輕輕放下。
然而，國內壽險公司上半年有六家資本適足率不到二○○％，包括國華人壽、幸福人壽、國寶人壽、朝陽人壽、遠雄人壽及宏泰人壽。其中，除了遠雄及宏泰淨值分別有三五億及六二億元外，其餘四家壽險公司淨值都是負數。
保險安定基金接管的國華人壽，淨值缺口七五三億元；幸福人壽淨值缺口有二一一億元；國寶人壽淨值缺口二○五億元；努力要將淨值轉正的朝陽人壽，今年上半年淨值缺口約七億元。
雖然，此次國華人壽標售的賠付金額低於市場預期，但畢竟高達八百多億元的錢，也不是保險安定基金與金融營業稅特別準備金能夠全額負擔。剩下五百六十億元的不足部分，只好再尋求銀行團聯貸來補足。
這些不足錢，未來也必須靠保險安定基金、金融營業稅特別準備金來逐年償付，至少需要七、八年才能償還銀行團。令人不禁要問，未來如有其他體弱保險機構要處理，保險安定基金手上子彈從哪裡來？相關責任也要探究。
2012-11-28
國華掏空案 榨乾保險安定基金
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| 政府賠付金融機構金額前5名 |
記者廖千瑩／特稿
國華人壽昨天以賠付金額八八三．六八億元標出，雖低於市場預期，但已改寫史上最高紀錄，保險安定基金及營業稅特別準備金一次用光，還不夠約五六○億元。政府放任一家金融機構捅出這麼大的窟窿，如今再來收拾殘局，難道金融監理制度形同虛設？
事實上，國華人壽並非首例，從中興銀行的王玉雲、中華銀行的王又曾等，部分金融機構大股東搞了一堆爛攤子，政府不得不用稅收來彌補，但這些人似乎不用負什麼責任，有人遠走海外繼續吃香喝辣，有人還可以指三道四。過去就曾有財金官員私下感嘆：「搶銀行幾百萬元是重罪，但掏空銀行幾百億元卻可以沒事。」
國華人壽昨天三度標售案，全球人壽以跌破市場眼鏡的賠付金額八八三．六八億元得標。據悉，也參與投標的中國信託人壽與三商美邦人壽，賠付金額均逾一千億元，壽險業人士直言：「全球人壽賠付金額還不到九百億元，會虧死。」
根據壽險業界對國華案的評估，一般多認為賠付金額要九百億到一千億元才夠，保險安定基金先前也預估賠付金額應會落在九五○億至一千億元；且因有國華前大股東干擾，原本以為標售案應會流標，沒想到全球人壽意外以低於預期的賠付金額勝出。
不過，為了因應國華負數淨值的高額賠付，保險安定基金目前僅剩的一八○億元，加上營業稅特別準備金約一五○億元，還不夠約五六○億元，必須向銀行團融資；萬一還有保險業者小錢玩大錢，最後雙手一攤，未來保險安定基金是否還有能力接管其他公司，後續衍生的問題更值得關注。
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| 國華人壽標售案終於拍板，由全球人壽以安定基金賠付883.68億元得標，創下政府最高賠付金額。（資料照） |
政府賠付金額 史上最高
〔記者廖千瑩、陳梅英／台北報導〕幾經波折的國華人壽標售案，終於拍板，由全球人壽以安定基金賠付八八三．六八億元得標，創下政府最高賠付金額。由於安定基金賠付八百多億元，是用人民的納稅錢填補國華人壽的漏洞，因此如何確保國華原保戶的權益，以及得標者長期經營決心，備受國人關注。
此一標案政府提出二十年行政監理寬容措施做為誘因，實際內容則因保險安定基金、全球人壽簽了保密協定，拒絕透露。但金管會表示，全球人壽標得國華人壽，須受嚴格監理。全球人壽必須設置三名以上獨立董事，並且對於獨立董事嚴格審查；投資不動產部分，也必須符合最低報酬率二．八七五％以上。
金管會表示，由於國華人壽以往有高利率的保單，所以針對高利率保單有行政寬容政策，能讓得標者在二十年間逐漸解決高利率保單問題，因此計算資本適足率（ＲＢＣ）時，利差的部分給予寬容。
全球人壽 至少經營5年
不過全球人壽現有保單或國華人壽未來新增的保單，不能列入寬容政策之內，且金管會也強調，如果以寬容政策計算ＲＢＣ仍無法達到二○○％，還是會要求全球人壽進行增資。
保險安定基金表示，全球人壽承諾國華兩百萬保戶權益不變，國華內、外勤員工要重新聘用逾五十％，不能與全球員工有差別或歧視待遇，並且要長期經營至少五年。
國華人壽因財務惡化，於二○○九年八月被金管會接管，歷經三度標售、四度延長接管，一度洽談與台銀人壽合併 又破局，加上國華人壽前大股東翁大銘從中作梗，直到昨天才順利標出。
賠付缺口差560億 將借款
昨參與投標有三商美邦人壽、全球人壽及中國信託人壽，歷經四階段招標，由全球人壽勝出。保險安定基金董事長朱雲鵬表示，這次得標者為全球人壽，以賠付金額八八三．六八億元標出，不但低於市場預期，也遠低於當初與台銀洽談的金額。但安定基金不願透露其他投標者的出價。據了解，其他兩家賠付金額均為一千億元以上。而八八三．六八億元賠付金額來源，包括安定基金自有財源一八○億元及營業稅特別準備金約一五○億元，不足約五六○億元，將向銀行團借款。朱雲鵬更表示，保險安定基金每年固定進帳十八億元，營業稅每年也有七十多億元，財務不是問題。
全球人壽併購經驗豐富，曾於一九九八至二○○一年陸續併購美國家庭人壽、全美人壽台灣分公司及概括承受安盛國衛在台所有保戶及業務；但全球本身也在二○○九年出售給美孚建設與台玻合資的中瑋一公司。
全球人壽董事長劉先覺表示，標得國華人壽將可擴大全球資產規模至六二七一億元，躋身國內壽險公司第六大。至於安定基金賠付金額，將全數用來彌平國華淨值負數，並強化其資本，不會進股東的口袋。
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