不肖傳銷業者把黑手伸進學生口袋。從事手機門號代辦服務的鴻森，以500元加2支手機門號為入會門檻，並將電信業者退傭數千元給予入會會員，成功吸引全台灣大專院校學生。鴻森現有8萬名會員，未成年就多達上千人，但依法傳銷業者招募未成年須附有法定代理人的同意書，公平會調查發現，鴻森光是去年12月，就有300多件未附有法定代理人同意書的違規行為，今遭公平會裁定行政處分330萬元，並要求業者未來每2個月都要向公平會回報營運情況。

公平會副主委暨發言人孫立群解釋，遭列管的傳銷商，每2個月要向公平會回報經營概況，並提供招募會員的場次、時地等資料，公平會將不定期抽查。至於來文檢舉鴻森未在30日內返還參加人的入會費用及違約金者，孫立群說，目前均獲解決。

位於高雄的鴻森公司，出售手機門號及面膜，但以手機門號的退貨解約糾紛最多，去年8 月公平會就曾以業者未在會員終止契約的法定期限內返還損失，遭公平會罰50萬元。惟業者未改善，孫立群表示，截至去年底公平會仍不斷收到學生檢舉與學生家長的憂心電話。

孫立群指本次處分中以業者吸收未成年，未依法附有法定代理人的同意書罪行最重，這部分處分就高達200萬。據公平會統計，光是去年12月，鴻森就有319件事違反前列情形，造成不少學生無故受害。

公平會更發現，參加人若以申辦手機門號加入鴻森，需另外簽署「手機及SIM卡領取切結書」，業者以此要求會員不得中途解約，若中途解約，違約金須自行負擔。孫立群指出，該舉已違反「公平交易法」第23條之1、第23條之2，大大危害參加人的權益，因此今也就此開罰。

另鴻森新增「威寶499(30月)方案」手機門號代辦服務，亦未依法報備。綜上，公平會認為鴻森違反公平法、傳銷管理辦法多條條文，處330萬元罰鍰，並予以監管。

加入傳銷業想退會解約，其實不必自認倒楣。依「公平交易法」規定，參加人可在與業者訂約14日內以書面通知要求解約，業者須返還所有商品的進貨價格及入會費用等；即使超過14日，參加人亦可隨時終止契約，業者在扣除給參加人的獎金及售出商品的毀損滅失金額後，須依當初售價的9成買回所有的商品。

公平會表示，網站提供退出退會書寫範例，也提醒參加人辦理上述手續的同時，前往郵局購買存證信函，以利日後舉證。

景氣差，不少人想加入傳銷事業賺外快，也成為不肖業者誘拐未成年學子的溫床。

但根據公平法，參加人有權解除或終止契約，且可拿回一定程度的損失。官員解釋，解除與終止最大差別在解約的時間點，若是在訂約後14日內反悔，屬於「解約」，等於恢復簽約前的關係，會員以書面通知後，業者須自收到公文後30日內返還所有商品的進貨價格及入會費用。若按鴻森的情況，會員與電信業者的違約金，也應由傳銷業者承擔。

若是超過14日，則屬於「終止」契約，會員仍可隨時退會、退貨。根據公平法第23條之2 規定，業者應以參加人原購價格的90%買回參加人所持有的商品。同法也規定，業者所退金額可扣除已發給參加人的獎金及所售出商品的毀損價值。

鑒於類似解約糾紛頻傳，上月立院審查「多層次傳銷管理法」草案，立委丁守中提案由業者捐助成立傳銷商（俗稱下線或會員）保護機構。丁守中形容，該團體類似旅遊品保協會，入會者代表品質保證，也透過內部基金，保障受害傳銷商的權益，避免現行受害人只能透過民事訴訟求償，往往曠日廢時、緩不濟急。該條文獲初審通過。