圖／聯合報提供

國內加油站出現廿六年來最大歇業潮，去年迄今近九十家停業，這些廢棄加油站土地常見程度不一的汙染，有的還被環保署列為汙染場址。歇業加油站常見業主與土地持有人為不同人，整治難度高，已成為中央與地方頭痛的環保問題。

加油站出現歇業潮，土地汙染成為頭痛的環保問題。圖為位於內湖的連鎖加油站，拉上封鎖線停止營業。 本報資料照片

去年中油與台塑體系加油站共減少了六十一家，今年前四月再減少了廿六家，這段期間共有八十七家加油站停、歇業，但這些荒廢加油站遺留的環境汙染問題，卻沒有因歇業而結束。

環保署今年完成調查各地加油站的汙染情況，發現約有百分之八左右的加油站，有汙染土地的情況，多數是因加油站儲槽、管線的油品長期滲漏至加油站下方的土地，造成總石油碳氫化合物、苯等致癌物汙染。

環保署指出，加油站土地若已遭油品汙染，停歇業不會減輕汙染情況，反而因為加油站業主無力或不願整治，土地汙染問題更棘手。

環保署說，民營加油站經營者常更換，與加油站土地所有人常不是同一人，且隨著荒廢加油站愈來愈多，追查汙染問題變得更困難。

中油主管指出，中油都會按環保署規定辦理整治，以中度汙染加油站為例，通常需要花費至少四年整治時間，才能讓環保署解除汙染場址列管。

中油主管坦言，目前歇業的加油站以加盟民營站為主，若位居較偏遠地段，土地再開發價值偏低，業者出錢整治被加油站汙染的土地意願偏低，造成加油站歇業後原基地呈現荒廢狀態。

獎助金縮水 民眾油耗量也縮水!另有百餘家處於「半歇業、但未撤照」狀態

經濟不景氣，加油站經營不易，位於內湖的一家連鎖加油站拉上了封鎖線停止營業。 記者陳柏亨／攝影

中油表示，去年起因與加油站合約陸續到期，雙方重擬新約，將2%獎金換成固定每公升獎助3-4角，造成加油站利潤縮水，加上高鐵、捷運、國道興建，民眾開遠程道路的油耗量大減，近年來國內新車銷售一直處於低檔，全年新車銷售量只有36萬台左右，離高峰時期51.4萬台差距甚多，加油站生意難做，有些只好關門、停業。

中油也證實，為了怕吃倒帳，對於某些財務吃緊、繳不出保證金的加油站業者，現在只能要求每日付現金、付多少、油商才會供應油料，造成部分加油點的供油量不足，形成半歇業狀態。

據統計，至今年4月底止，中油體系的加油站共有2009家，其中直營點645家、加盟1364家，知名連鎖加盟業者包括台灣優力、北基、台糖、統一速邁樂、山隆等。台塑 (台亞)目前則有525家，直營約133家、加盟392家，知名加盟業者有全國、西歐、鯨世界、福懋等。兩大加油站體系的總家數約2534家，與去年1月時的2619家相比，減少了近百家。

76年中油開放民營業者加盟，76年至85年是國內加油站的「黃金10年」，當時只要有錢、蓋個加油站，每天現金流量超過百萬元的不勝枚舉。89年台塑石化正式切入油品市場後，兩大油商首次點燃國內加油站市場的白熱化競爭，當時為了搶地盤，加油站業者掀起一波波降價折扣促銷、送衛生紙、礦泉水、贈品、免費洗車等一系列的競價活動，也是消費者、加油站業者同時受惠、最幸福的年代。

國道6號通往日月潭的高速公路通車後，台中草屯、彰化芬園等原本道路，近來幾乎沒什麼車輛行走，沿大馬路上的加油站，一口氣關了三家; 早年政府全力推動低污染的LPG 瓦斯車，業者巨額投資設立的加氣站，現在政策轉向獎勵油電混合車、LPG瓦斯車沒人管，加氣站每天空等無人，業者虧錢套牢、只好認賠「關門」。

政府的政策也影響了加油站業者的生機，早幾年政府熱衷推動低污染的LPG瓦斯車，政府還給計程車司機改裝LPG車數萬元的補助獎勵，當初規劃至民國102年，國內的LPG車要成長至15萬輛、全國設有159座的加氣站，由於加氣站的安全性高，投資成本是一般加油站的一倍，業者滿心配合政策投入數千萬元，結果政令無消無息，不只獎勵政策不見了、現在殘留的LPG車可能不到2萬台，當初業者砸錢架設的加氣站，每天生意門可羅雀，但又和政府綁有五年約，只能等約到期、認賠關門。

另外，交通道路的改變，更影響到業者的生存。除了因高鐵、捷運，車主少開車、發油量變少外，國道、高架道路興建後更改變了部分道路價值，像國道6號高架通車後，台中草屯、彰化芬園等地的道路，現在幾乎沒車行走，加油站生意慘淡，只好關門。