ETC儲值利息歸遠通 立委齊抗議

作者： 徐欽盛 | 台灣醒報 – 2013年10月3日 下午8:45

擔心找嘸新頭路　40歲收費員燒炭身亡

擔心找嘸新頭路，40歲收費員燒炭身亡(時周提供)

 

一名國道收費員之死，誰要負最大責任？8月17日屏東警方在枋山鄉楓港村一處廢棄修車廠發現一具冰冷遺體，死者選擇在車內燒炭自殺。他，是任職高公局竹田收費站的鄭姓收費員，身後留下一個深愛他的妻子，還有仍在等待父親回家抱抱的6歲幼子，究竟是有什麼樣的難關，逼迫他這樣了斷自己40歲的年輕生命？

「孩子知道爸爸不會回來了，以後遇到挫折找不到爸爸怎麼辦？因為爸爸永遠也不會再像以前一樣能夠用強壯的臂膀回家抱他。」鄭太太忍著悲痛心情，對記者訴說失去摯愛的痛苦。

好爸爸走上自絕路

妻子說，兩人從國中就認識，一路走過二十多年，好不容易民國九十三年先生考上高公局竹田收費站的收費員工作後，有了穩定的頭路，兩人才攜手共組家庭，現在有一個六歲的可愛兒子，一家人住在高雄雖然收入不多，但也過著快樂的日子。

「他個性內向，我們也從不吵架，我知道他為這個家，工作真的很拚，加班都跑第一。」鄭太太說，先生在竹田收費站上班，幾天才能回家一次，每次回家第一個就是找兒子，兩人黏ＴＴ的感情真的很好，「他在我心中真的是沒有缺點」。

鄭太太告訴記者，印象中幾乎沒和先生吵過架，但接著卻忍不住「罵」先生：「我知道家裡的經濟壓力很大，可是他這樣做不對，怎麼可以做這樣的傻事？」她哽咽地說。「我沒聽他在家提過工作上的事情，嘴巴上總是說『沒關係、別擔心』，但我知道他心裡還是很慌，因為所有的收費員都一樣擔心會沒工作，家屬也擔心，大家都不知道怎麼辦？」

慘！ETC上路千人失業　收費員燒炭亡

〔中央社〕消費者文教基金會今天質疑eTag預儲金給財團生利息，業者又把收費頻率出借第三方，並會對4G頻率產生干擾，業者獨占利益。

消基會今天就高速公路電子收費eTag，提出3大質疑。

消基會指出，首先是關於收費採預先收費儲值方式，第一次申辦要儲新台幣400元，截至2013年2月底ETC裝機數有352萬5429輛，縱使每輛平均1年只儲400元，乘上目前1年銀行定存利率1.38%計算，也有將近2000萬元利息，高公局應說明用途為何？

其次，消基會說，遠通電收4月26日在網站公告「第三人讀取使用eTag序號管理辦法」，目前也出現異業合作、開放停車繳費使用，未來異業合作項目會更多。

消基會強調，根據「專用電信設置使用及連接公共通信系統管理辦法」第47條，「專用電信不得連接公共通信系統或供設置目的以外之用」，質疑遠通電收此舉明顯違法。

消基會第三點質疑是4G頻率被干擾。消基會說，2012年3月7日國家通訊傳播委員會（NCC）審議eTag無線電射頻系統使用執照時，就認為eTag系統與未來的4G行動通訊頻段太接近，恐怕會產生干擾。

消基會說，交通部卻公告修正「中華民國無線電頻分配表」，為了eTag系統需求，將增設頻段供高速公路電子收費系統使用。

消基會提及，eTag無線電射頻系統使用執照，是由高公局申請，而非遠通電收；屆時若發生4G干擾問題，NCC的處分效力僅及於高公局，無法拘束遠通電收；且頻率使用收費問題，也會因為由高公局取得，而不是遠通公司取得，讓國庫短收1億1955萬餘元。

消基會重申，高公局應扮演公正角色，勿隨業者利益搖擺，損及消費者利益及國家發展。

ETC國庫負擔高出5倍　消基會痛批圖利遠通

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國道計程收費最快在今(102)年9月上路，將撤除現有的收費站，全線實施「電子化」里程數計費，以達公平收費目標。不過，消基會今(31)日大力抨擊高速公路局，改用電子收費後，國庫負擔反而比人工收費高出5倍，而且寬容遠通電收的違約事實，但若民眾誤闖ETC車道，開罰卻毫不手軟，有為特定財團服務的嫌疑。

　　自國道規畫電子收費系統開始，ETC從招標、建制到施行，始終爭議不斷。由於ETC系統針對沒有安裝OBU的車輛，採車牌圖像辨識系統舉發，而交通部的影像辨識技術準確率也高達90%，導致部分民眾對申裝ETC的必要性產生質疑。根據高公局統計，截至今年2月為止，使用率仍未達7成，用路人對申裝必要性的存疑態度，不言可喻。

　　消基會比較實施人工收費及國道電子收費發現，全線人工收費時，聘雇約1,066名國道收費員，高工局一年只須支出約4億多元。但改為ETC電子收費後，每年須拿出將近20億元給遠通電收，造成國庫的負擔比原本實施人工收費時多5倍。消基會大罵，不但浪費人民納稅錢，還有圖利特定廠商之嫌。

　　但是當駕駛人未依照標示指示誤闖ETC收費道，高公局就依法開罰600元到1,200元罰緩。光是去(101)年大小客車誤闖ETC車道的件數就有18萬件，若以最低罰緩600元計算，去年民眾遭罰總金額高達1億元，顯見政府對民眾違規開罰毫不手軟。

　　反觀遠通電收於100年6月間，因ETC使用率不到45%，面臨違約遭罰的處境，而高公局卻以業者已提出改善方案，可免繳罰款；到了101年6月，使用率仍未達門檻，原本高公局已寄出處罰通知，開罰22億多元，最後竟調解免罰。

　　消基會指出，民眾誤闖ETC收費道，儘管大多是因為車道指示設計不良導致，仍須面臨遭罰的命運，但對於遠通電信違約的情況，高公局不僅未追究，反而同意給予1年改善期，態度差異大顯而易見，令人不禁要問：高公局是人民的高公局，還是財團的高公局？

　　針對消基會的批評，遠通電收則回應，ETC的利用率約定，僅為政府與民間廠商間的目標，並非違約事由，且高公局提出的民事違約金部分，已經ETC協調委員會調查後，作出暫不罰款、回歸契約的建議，倘若將此比擬為交通違規或行政罰單，是對法律認知上的誤解。

　　遠通電收進一步說明，截至今年5月，ETC的分年利用率已達65%，符合國道計程收費的門檻規定，且過往分年利用率45%、60%、65%的目標全部均達陣，並沒有違約或回溯處罰違約金問題。

　　消基會呼籲，為確保消費者權益，政府單位應避免有被民間企業綁架、甚至圖利私人企業的情況，因此政府應即刻依照合約收歸國營，或開放第2個業者加入市場競爭，打破遠通電收獨占的局面。