熱血流成河

從今年元旦起，二代健保補充保費開始對參與股息配發的投資人開徵，造就今年二代健保補充保費大豐收；但是不少投資人說，政府為解決國家赤字，加稅政策對象都動到股市來，股民有如一條被政府剝了好幾層皮的牛。如今，台股交投冷清，即便有金管會的三箭利多刺激，投資人也是不願進場買股，股民說，政府諸多政策，難辭其咎。

按衛福部二代健保補充保費規定，從今年元旦起，凡是參與上市櫃或發行公司配發的股息股利，全部都得按配得的股息2%來收取。

一位張姓股市大戶抱怨說，投資股票要被課的稅還真的是多，首先是千分之3的證交稅、券商的手續費。其次是參與配股配息，除被財政部按綜合所得稅課稅外，股息股利還得再被衛福部以二代健保補充費的名義，每筆再扣2%。而且後年起，每年在股市進出超過10億元者，還得再被課徵證所稅。一條牛被剝了好幾層皮，也難怪很多中實戶與大戶都不想再玩。

菜籃族田媽媽說，以往她周遭的朋友都喜歡找一些每年都有配股配息的績優公司，以長期投資持有，可是，自從政府祭出二代健保補充保費後，幾個媽媽都說，股息已先被政府課掉綜所稅了，今年起又得再扣二代健保補充保費，政府根本是搶錢嘛，也難怪歐美股市最近連連創下歷史新高，只有台股獨憔悴，昨日大盤指數還應聲跌破半年線，真是慘呀。

證券商老闆也無奈的說，一條牛被剝了好幾層皮，怎麼還有力氣幹活呢? 二代健保補充保費大豐收，都是來自股民的血，政府在股市大吸血，股市交易動能自然就生病了，而資本市場火車頭奄奄一息，國內經濟怎會有起色呢，這是環環相扣的道理。他歎說，解鈴還得繫鈴人，希望政府官員能想通。

爭議聲中上路的二代健保補充保費，原本預估全年可收180億到300億元，但衛福部統計，光是1到8月的補充保費總共已收取248億元，預估整年可突破300億元。除了兼職薪資所得未達全年預估，獎金、業務收入、利息、股利和租金收入等五項，1到8月收到的保費，全都超過衛福部預估，被質疑嚴重超收。

衛福部統計，前八個月雇主和民眾補充保費，各收到約109億元。民眾部分股民貢獻的「股利所得」最多，共收到近42億元。

對於補充保費超乎預期，衛生福利部社會保險司長曲同光說，二代健保補充保費實施至今，讓有額外實質所得的民眾多負擔保費，仍有制度上的優點。有了補充保費挹注收入，暫不需調整健保費率；至於補充保費徵收項目是否調整，衛福部也會持續瞭解各界的意見。

二代健保今年起對薪資以外的獎金、兼職所得、股利、租金等六大所得項目，對單筆超過5000元部分收取2%補充保費。

根據衛生福利部提報給全民健保會的初步檢討報告，今年1到8月補充保費已收到248億元，六大補充保費以股利所得收到近42億元最高，其次是超過月投保金額四倍的高額獎金，收到24.4億元，排第三位的是租金收入，有16.71億元。

曲同光說，二代健保上路前對補充保費的推估，認為至少可收到180億元、中推估是206億元，高推估則認為可以達到300億元，目前以實際收取情況來看，年底應可突破300億元。

由於今年補充保費替健保挹注財源，到年底預估累計有逾800多億元的結餘，到103年底應可備足健保法規定的安全準備金。曲同光說，日前健保會審議，健保費率暫時不需調整。