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行政院長江宜樺今(11)日在立法院回覆民進黨立委鄭麗君質詢時表示,根據契約規定,資拓宏宇公司不能將新戶政系統軟體程式發包,他承諾,會在1星期內進行查明並提出報告。圖:新頭殼資料照片
 
新頭殼newtalk2014.03.11 謝莉慧/台北報導

國安局長蔡得勝昨天在立法院備詢時坦承,承辦新戶政系統的資拓宏宇公司,確實將軟體程式外包給中國的網路公司。對此,行政院長江宜樺今(11)日在立法院回覆民進黨立委鄭麗君質詢時表示,根據契約規定,資拓宏宇公司不能發包,而他事先也沒接到國安局的相關訊息;不過,他承諾,會在1星期內進行查明並提出報告。

根據國安局昨天向立院提出的國家情報工作暨國家安全局業務報告披露,包辦新戶政系統的資拓宏宇公司,將軟體程式外包給中國的網路公司。蔡得勝昨天在答詢時更表示,因為擔心才提出來(機密報告),提出來後也曾向行政院與國安會資通辦反應此事。不過,對此,江宜樺今天則表示事先不知情,昨天他知曉詢答內容後,立刻找行政院負責資安的政委張善政詢問,張善政也不清楚此事。

鄭麗君質疑,「蔡得勝曾說向行政院反應,而且表示非常擔心」,「國安局長說他不負責,那行政院要負責嗎?」對此,江宜樺指出,和政府資訊、通訊安全有關的,行政院當然會總承擔,不過「這件事因為牽涉到國安,國安局扮演一定的角色」。

鄭麗君指出,據她所得知的資料顯示,資拓宏宇承包政府的案子非常多,轉包的不僅是戶政系統,還包括北市消防局、聯合醫院、捷運、國防、氣象、民航、水利等28個系統;依政府採購法規定,承包商不能將契約主要或全部轉包,而且中國廠商也沒有加入WTO政府採購協定。

接著,鄭麗君又把矛頭轉向江宜樺,她強調,戶政系統是在江宜樺任內政部長時發包的,不能把責任都推給已經卸任的李鴻源。江宜樺回應,「從來沒有說過戶政系統問題是前任李部長的問題」,並承諾針對資拓宏宇是否將軟體程式轉包中國的質疑,會在1週內查明。

 

戶政轉包中國商? 內政部澄清絕無此事

昨天立委質詢時披露,國安局向立法院提出國家情報工作暨國家安全局業務報告中指出,包辦新戶政系統的資拓宏宇公司,把此軟體程式外包給中國大陸的網路公司。行政院長江宜樺上午在立法院總質詢答覆民進黨立委鄭麗君質詢時承諾,一周內查明此事。

對此,內政部緊急澄清,已於昨日電話聯繫國安局,國安局表示業務報告並無記載戶政系統轉包中國網路公司。

內政部次長蕭家淇表示,內政部為釐清新戶政系統轉包中國廠商,2月21日已函請資拓宏宇公司說明,資拓宏宇公司也在2月26日函復聲明,絕無任何外包情事。

蕭家淇指出,依照內政部強化戶役政資訊系統開發建置案契約書中規定,不得轉包,違者將終止合約,本案已於2月下旬由內政部政風處移送法務部調查,如果確有事證將依合約辦理。

 

【2014/03/11 聯合晚報】



全文網址: 戶政轉包中國商? 內政部澄清絕無此事 | 要聞 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8540229.shtml#ixzz2verH8BDk 
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盼系統穩定 內政部請吃乖乖

內政部今天舉行完例行記者會後,由內政部次長蕭家淇(中)、新任戶政司長張琬宜(左)及資訊中心主任沈金祥(右),比照習俗,請與會者吃乖乖和豆花,希望戶政系統能夠「乖乖」。(陳文信攝)
內政部今天舉行完例行記者會後,由內政部次長蕭家淇(中)、新任戶政司長張琬宜(左)及資訊中心主任沈金祥(右),比照習俗,請與會者吃乖乖和豆花,希望戶政系統能夠「乖乖」。(陳文信攝)

新版戶政資訊系統日前狀況連連,引起民怨,內政部今天下午舉行完例行記者會後,特別由內政部次長蕭家淇、新任戶政司長張琬宜及資訊中心主任沈金祥,比照資訊業的習俗,請與會者吃乖乖和豆花,希望戶政系統能夠「乖乖」、內政部戶政業務別再「滿臉豆花」。

 

議員爆:新戶政疑將部分系統轉包給陸業者

戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)
戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)
戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)
戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)
戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)
戶政系統疑轉包大陸業者,引發國安和資安疑慮,基層戶政人員也表示非常擔憂。(陳君瑋攝)

台北市議會副議長周柏雅爆料,指新戶政系統不穩定的問題,在於得標廠商「資拓宏宇」為節省工程師人力成本,疑將部分系統轉包給中國資訊軟體業者撰寫程式,恐引發國安和資安疑慮。

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新戶政系統5日上路後即大塞車,系統至今仍不穩定。(資料照,記者簡榮豐攝)

〔記者陳慰慈、蔡亞樺、吳柏軒、甘芝萁、陳慧萍、陳彥廷/綜合報導〕北市議會副議長周柏雅指最近接獲民眾反映,新戶政系統不穩定問題癥結,在於得標廠商資拓宏宇為節省工程師人力成本,疑將部分系統轉包給中國資訊軟體業者撰寫程式,可能因國情與實務應用狀況不同,外包軟體在台灣使用出現「水土不服」,且恐成為資安漏洞。

軟體得標商轉包國外 無法管

除戶政系統,周柏雅也發現目前採購法或北市府軟體採購的標準作業程序(SOP),根本無法防範得標廠商事後將程式設計等工作轉包給國外,北市府也缺乏一套有效管控機制,防止外國間接控制北市民個資或植入不明「後門軟體」。

周柏雅認為,戶政系統掌握所有國人的個資,但內政部與地方政府遲遲不願全面整合開放「公對公」的資訊在政府機關間內部處理連線,卻疑用中資外包廠商或中資軟體程式設計師,承包如此重大的國安資訊系統,實在令人氣憤不解。

資拓宏宇標得北市府多項軟體

周柏雅說,資拓宏宇同時也負責北市消防局防災、工務局、捷運公司、資訊局台北地圖、市政雲軟體撰寫,建議北市府應趁此次機會進行全面體檢徹查,若毫無限制仰賴中國的資訊廠商與人才,不僅會造成與國內既有系統不整合問題,也將危及國內戶政等系統資訊安全,中央與地方政府有必要建立軟體採購的SOP,而現行資安立法漏洞也亟需補強。

資拓宏宇協理趙涵英回應,公司目前在台業務,無任何中國工程師參與撰寫程式。

蕭家淇:查有轉包事證將解約

內政部政次蕭家淇表示,根據雙方契約,廠商不得私自轉包業務,如有發現,可以通知對方終止契約或暫停執行;目前內政部並未接獲廠商將契約轉包中國資訊軟體業者的訊息,若有相關事證提供,且查證屬實,將依合約辦理。

北市資訊局、台北捷運公司回應,依約執行廠商不能再轉包,且確認未將系統撰寫轉包給中國。消防局說,資拓宏宇不會接觸到災害應變中心及消防局的內部資料庫,無資料外洩問題;交工處表示,資拓宏宇派工程師進駐北市交控中心,只是做系統小部分修改,加上系統均設有防火牆,一旦偵測到不明程式會阻擋在外。

曾參審過多項公共工程標案的台大資管系教授孫雅麗表示,公共工程標案在審查時,得標商若須轉包,須標明轉包廠商的資訊。就她協助審查過的公共工程標案中,目前在檯面上還沒有非台灣的機構得標。

立委羅淑蕾認為,我國與中國大陸都加入WTO,礙於WTO框架限制,不能立法限制中國廠商投標,只能在各別標案裡設定限制要件。

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