政府瘦身「愈減愈肥」 10年增逾9千人
|
![]() |
||
|
||
政府財政困窘,力行「瘦身」,但銓敘部昨天公布統計數據發現,全國公務人員人數「越減越多」,十年增加超過九千人,達到卅四萬六千多人;增加主因在地方政府用人數攀升,新北市、台中市公務員人數年年增加,新北市去年更大增兩千人。 銓敘部統計,民國九十二年推行公營事業民營化,全國公務人員人數在此後兩年間大減三萬一千多人;但自九十四年開始,公務人員每年以一千至兩千人不等,持續升高。去年全國公務人員人數攀升至卅四萬六千人,比前年增加兩千一百九十八人,創九年新高。 其中中央機關算是「瘦身」有成,公務人員人數從九十三年底的廿萬一千多人,每年約降數百人至千人不等,截至去年底降到十八萬七千零六人。 但地方政府則「瘦」不下來,還「增重」不少。以五都為例,新北市、台中市員額幾乎年年增加;新北市增加幅度最大,十年來增加五千多人,增幅達三成四,光去年就比前年增加兩千零卅人。台中市十年來也增加二千多人,增幅一成九。 相對之下,另三都用人則節制得多。台南十年來增百分之三,高雄增幅小於百分之一;台北市人力精簡效果最佳,十年來減了四千多人,減幅百分之十五。 五都之外,澎湖縣用人增加最多,十年來由一千八百多人,增至二千八百多人,增幅逾五成。桃園縣十年來增幅二成七,也很驚人。 銓敘部的報告引起政府組織改造精簡人力政策不力的質疑,但人事行政總處澄清,中央機關公務人員人數確實減少了,地方政府用人增加,才是公務人員總人數增加主因,「地方不是財政困窘嗎?為什麼還多用這麼多人?」 但據了解,中央機關「帳面」上用人雖減少,但還有不少未列入統計的「黑數」,即派遣人力。中央機關去年雇用一萬名左右的派遣人力,但各縣市政府的派遣人員加起來才三千人。 人事行政總處副人事長張念中對此表示,派遣與約聘雇人員是用業務費支付薪資,而非人事預算費,對人事預算沒有影響。 |
新北、台中喊冤:付薪總額減少
![]() |
![]() |
||
|
||
新北、台中市府昨天反駁升格後公務員人數不減反增的說法,兩市人事處均表示,正式公務員人數雖增,但受人事預算縮水影響,付出的薪水總額反而減少。 新北市人事處副處長張建智說,銓敘部統計的資料是「現有員額數」,也就是計算某一時間點新北市府的員額數,但這數字會浮動,忽略每月離退、新進人數,應以「預算員額數」比較準確。 他說,不清楚銓敘部調查的時間點為何,但指新北增加兩千多名公務員,實際上若統計年底的現有員額數,二○一二年有一萬七千六百人,二○一三年一萬八千二百零一人,只多六百零一人。 張建智表示,新北市自升格以來,預算員額數從二○一二年兩萬人增至今年兩萬零六百卅七人,因升格增加員額僅六百卅七人。他並說,正式人員雖有增加,但加上約聘雇人員,總體員額數反而減少,二○一二年約聘雇人員九千三百四十一人,二○一四年僅八千三百四十人,減少一千零一人;人事預算也從二百七十五億餘元減至二百六十八億餘元,只少不增。 台中市人事處表示,中市府員額(不含警消)上限為九千人,目前實際人數為六千一百廿人,既未浮濫增加員額,目前還有人力短缺問題。 人事處說,銓敘部發布中市府去年比前年增加一百八十五人,其中一百四十四人為教職員,公家機關公務員只增加四十一人,與事實不符。 銓敘部指桃園縣政府員工十年來增加兩千一百多人,桃縣府人事處表示,都屬合理增加,且員額增加都經行政院同意;中央核定桃園縣升格後,二○一二年元月就同意增加編制一千三百八十三人,縣府分四年進用。 澎湖縣府祕書長劉丁乾說,澎湖縣二○○○年編修組織,正式人員就沒再增加,銓敘部的數據有問題。他表示,縣府嚴格員額控管,連機關、學校正式工友出缺都不補,改用臨時人員,推測是中央補助人事費推動縣府新業務,聘雇臨時人員造成的假性員額增加所致。 |
|
|||||||
![]() |
|||||||
|
全文網址: 新聞眼/問題關鍵…人力是否用在刀口上 | 政府瘦身反變肥 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8620271.shtml#104#ixzz2zD4dJsut
Power By udn.com