熱血流成河

2014-10-27

〔記者甘芝萁、蔡孟尚、周思宇、林惠琴／綜合報導〕榮民醫院新竹分院在八十九年到九十二年間，溢發獎勵金逾五千一百萬元，退輔會、審計部發函要求追討，但院方到今年三月才開始追討，不僅延宕拖了超過十年，更因超過公法五年請求權，而於近日遭保訓會撤銷追討處分，導致這筆溢發獎金追討落空，成了呆帳，恐須由公帑消化、變相全民負擔。

院方遲至今年追討 逾5年請求權早已無效

據退輔會榮醫獎勵金發放要點，榮醫人員可領取由醫療作業基金支應的獎勵金，獎金多寡依醫院年度盈餘而定，由健保署參照醫院申報結算，醫院收支未確認前，獎勵金則由健保署先預發，結算後再追扣健保給付款。新竹榮醫在八十九年到九十二年間讓院方人員每月核領獎勵金，但卻溢發五一○○九○一一元；退輔會九十四年函問當時的人事行政局，並確認應追回，但新竹榮醫未立即追討。

一○一年審計部審核榮醫作業基金收支，再函示新竹榮醫應追討獎金，院方卻仍無動作。直到今年三月退輔會再發函要求，新竹榮醫才寄存證信函向溢領人員追討。但已拖延逾十年，首筆溢領獎金更發出已達十四年。

被追討者包括當年院長及醫護、行政人員等三百多人，最多一人就溢領逾百萬，少則四萬多。不過，部分遭追討者向保訓會提出復審，因行政程序法規定，公法請求權僅以五年為限，保訓會裁決竹榮發函追討於法有違，無法追討。

300多人違法要全民買單 醫改團體批政府瀆職

新竹榮醫表示，部分員工繳還，已知保訓會決議，但復審依據是行政程序法，目前改提行政訴訟追討。至於先前沒立即追款，是因退輔會曾協助向審計部申覆，作業流程費時，才自去年底追款，醫院也針對行政疏失成立專案小組調查。

退輔會則強調，溢發獎勵金實為不當得利，一定積極追討。至於延宕多年未追討，細節待釐清，將追究竹榮疏失。

醫改團體批判，公立醫院獎金溢發等於全民買單，新竹榮醫、退輔會追討不力，都有瀆職之嫌，這也顯示醫院獎金制度有漏洞須補強，不能再發生。