2014-10-20
〔記者黃佩君／台北報導〕政府所屬基金會又見自肥！立法院預算中心報告指出，財團法人全國認證基金會為經濟部捐助成立，委託從事標準化認證業務，依法認證收入應視為規費納入國庫；但該基金會自成立以來，每年超過新台幣一億元的認證收入，都未繳庫，逕自列為該會收入，於法不合。
經部︰開放民間執行 可不繳庫
基金會主管單位經濟部標檢局澄清指出，認證業務早已開放民間執行，該基金會認證業務與收費完全不是經由法律強制，儘管該基金會的確是經濟部捐助的財團法人，但收入可不上繳國庫。
根據預算中心報告，依據民法與規費法、預算法等相關條文，認證基金會的認證業務是由標檢局委託辦理，其認證收入應視為規費，繳交至國庫；但基金會自二○○三年成立以來收入均未繳庫，已經違法。根據基金會提供資料，認證收入是該會最主要收入來源，去年與前年分別達一．四及一．三億元。
經濟部對認證基金會持股為五十七％，董事長陳介山是前標檢局長、現任經濟部參事，月領基金會八千元出席費。
與認證基金會有往來的技師透露，儘管認證業務已有許多民間單位執行，但在台灣仍是其一家獨大；該基金會也壟斷所有能出具公共工程檢驗報告的實驗室認證業務，很難完全撇清其收入不是經由法律強制。
他指出，根據公共工程施工品質管理作業要點，公共工程採購必須對鋼筋、混凝土等材料出具檢驗報告，這些報告要求必須由「經標準法授權之實驗室認證機構」出具，目前為止能符合要求的只有認證基金會一家；除非修法改變認證基金會的壟斷地位，否則其認證收入仍有納入國庫之必要。
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