2015-07-27 08:55:23 經濟日報 記者宋健生／南投報導
農地買賣政策改變，全台最近掀起一波農地拋售潮，過去被視為農地買賣熱區之一的南投埔里地區，農地平均降幅已達15%至20%，反觀合法農建地興建的別墅卻異軍突起，成為市場新寵。
位於埔里三勰路的「日光」一期日式電梯別墅社區，日前公開銷售，此案採先建後售，每戶地坪面積達100坪，總價2,850萬元，創埔里地區別墅新高價位，在市場引起矚目，北部民宿業者甚至組團前來參觀，有意購買經營民宿。
近十年國內興建的農舍，超過六成起造人為非農民，在田間「種」起豪華農舍，有的開餐廳、有的經營民宿，也墊高農地價格。以埔里地區為例，二年前每坪農地的價格約1.2萬元，如今已漲至4萬元以上，平均漲幅超過二倍。
在農地的炒作下，埔里市區的建地也水漲船高，二年前每坪約10萬元，如今已漲至15萬至20萬元；周邊合法甲、乙種農建地，也由每坪3萬元漲至7萬元以上。
對此，內政部擬修訂「農業用地興建農舍辦法」，明定農舍興建及購買的農民資格，須有從事農業生產之實，以杜絕非農民蓋農舍、炒作農地價格，新法預計最快8月上路。
對於既有農舍違規情事，農委會也訂8月起鎖定南投、宜蘭、苗栗、屏東及桃園等縣市展開稽查。
農地買賣政策大改變，不但引發市場恐慌，也產生一波倒貨潮，埔里主要交通幹道最近到處可見「農地出售」的看板，市調發現，平均降幅達15%至20%，議價空間擴大。
反觀合法的農建地，最近卻成為市場新寵，價格不跌反漲，也吸引建商投入購地推案，目前市場行情看俏，以埔里市區周邊地坪30坪左右的連棟式別墅為例，每戶總價在1,300萬元左右；有電梯的則在1,800萬至2,000萬元間。吳鴻慶強調，為開發退休宅，他們堅持只買合法甲種農建地，且訴求生活機能佳，因此選在埔里鎮愛蘭國小附近，推出擁有日式庭院景觀雙併別墅「日光」。
房仲業者不諱言，除交通瓶頸打通之外，中台禪寺、靈巖山寺及佛光山等宗教團體陸續進駐埔里並設立學校，都是帶動埔里房市近幾年來大漲的主要原因，就連休閒豪宅也出現需求，預期這股建商進軍埔里蓋豪宅的風潮將方興未艾。
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農建地是一般口語的說法，意指都市計畫區內的農業區中己蓋有房屋的「建」地目土地， 緣起係為保障都市計畫發布前已編定為可供興建住宅使用之建築用地， 或已建築供居住使用之合法建築物基地於都市計畫發布後經變更為「建」地目之農業區土地， 其所有權人既有合法申請建築使用及原有建築物之修建、改建、增建或拆除後新建之權益。
農建地與農地建築使用比較表
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名稱 |
農建地 |
農地 |
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土地使用分區 |
農業區 |
農業區 |
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建蔽率、容積率 |
60%、180% |
10%(建蔽率) |
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建築物型態 |
一般建築物 |
農舍建照 |
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興建建築物 基地最小面積限制 |
無 |
2.5分 (733.5坪) |
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地上建築物 移轉限制 |
可自由買賣 |
滿五年 |
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興建建築物 面積限制 |
建築物簷高不得超過14公尺，並以四層為限 |
建築物高度不得超過三層樓並不得超過10.5公尺，最大基層建築面積不得超過三百三十平方公尺 |
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申請興建建築物 之限制 |
無 |
請興建農舍之申請人應為農民，且必須符合農業用地興建農舍辦法第三條之規定 |
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法規 |
都市計畫法台灣省施行細則第30條 |
農業用地興建農舍辦法 農業發展條例 |
http://www.ihsinchu.com/index/build_house_on_farm.html
