熱血流成河

2016-11-08

近兩年員工優惠認股 國庫少進帳16億

〔記者黃佩君／台北報導〕國機國造漢翔前景看好，但漢翔民營化時承諾員工認股比例竟高居各民營化公司之冠，迄今年認購共達二十四％，且以每股面額十元進行認購，現與市價差距超過三倍；立院預算中心指出，漢翔員工近兩年優惠認股，與市價相比，國庫損失高達近十六億元，而優惠明年仍將持續，恐過於損及國庫，應考慮員工認股價格及數量的妥當性。

立法院預算中心指出，一般民間公司員工承購股份依法為十％到十五％，漢翔因公營事業民營化，適用經濟部所屬事業移轉民營人員優先認購股份辦法，上限為三十五％；而目前員工已優惠認購二十四％，更以十元面額認購，國庫因此減少近十六億元收入。

漢翔是在二○一四年八月二十一日民營化，當時員工以每股十五．二三元優惠認購十九％股份，相較市價二十四．七三元相差尚不大，換算國庫約因此短少十六．五億元，但因民營化體恤員工，也與一般公司員工認購幅度相差較小，尚具正當性。

但漢翔於去年、今年分別實施員工認購股數，各為二．一六萬張、二．九八萬張，合計約五％股份，均以面額十元認購，依當時市價三十八．五、四十三元計算，國庫將分別損失六．一五億、九．八二億元，合計十六億元。

立院︰應考慮限縮認購額度及價格

且漢翔至今年合計已對員工優惠釋股達二十四％，約佔該公司散戶的九十八％之多，今年、明年合計又將對員工釋出五％左右，整體員工優惠認購將達二十八％，是國營事業民營化之冠。

預算中心指出，員工優惠認股有吸引及留住優秀員工作用，但員工長期持股均以優惠的十元面額認購，並未考慮與當時股價差距過大，恐有損及國庫之虞；且民間公司員工認股價格不得低於發行日的收盤價，漢翔卻價差二到三倍，未來釋股應考慮限縮認購額度及價格之妥適性。

經濟部解釋，漢翔員工優惠認股比例較高，是因民營化時算是國營事業中股本較小者，且當時上市價格也較低，比起中華電信等公司，員工較有能力購買；而目前漢翔民營化初期，須藉員工認股並持有一定時間，保留股權結構穩定性，才能配合國家政策。