春假前夕，行政院長蘇貞昌以迅雷不及掩耳的速度，換掉了第一金、華南金、合庫、土銀、彰銀等公股行庫董事長或是總經理，幅度之大前所未有，至今仍餘波蕩漾…。

「第一金董瑞斌是犯了什麼錯？」「蘇貞昌怎麼一下子找到這麼多人？」公股高層人事案成了最近金融圈茶餘飯後熱門話題，台北政商圈私下都在問：「這次蘇貞昌的突襲，到底是誰幫他出的主意…」

蔡哲雄、廖燦昌是寶佳的金融顧問

「這次接第一銀行總經理的蔡麗雪是綠營金融大老、曾任台灣金控董事長蔡哲雄的機要秘書。廖燦昌回鍋接第一金董事長，是桃園市長鄭文燦推薦的……」昨天國民黨立委賴士葆在立院的質詢，點出兩個很關鍵的人物「蔡哲雄」跟「廖燦昌」。

一位是金融界公認的綠營財經大老，一位是被外界視為親吳敦義的金融公關高手，「他們的共通點就是寶佳集團，這兩位都是寶佳的金融顧問。」一位金融業高層說，這一波公股高層人事大異動，也意外掀開了寶佳集團在藍綠金融圈的政商佈局版圖。

時間拉回到去年2月，寶佳集團在南港世貿展覽館席開230桌盛大辦尾牙，這場尾牙最有趣的地方，在於八大公股行庫全部盛情捧場，特別是土銀、合庫、台銀，整個授信部門幾乎可說是「全員出動」參加，當然最特別的在於寶佳把從公股行庫退下來的董總通通聚集在一起，坐在同一桌。

寶佳尾牙，蘇貞昌大弟子吳秉叡也來了

這幾位董事長或總經理都是從土銀及合庫退下來的公股高層，包括有曾任合庫總經理、前金管會主委的國民黨立委曾銘宗，前合庫金董事長劉燈城、廖燦昌，與前任土銀董事長蔡哲雄、吳繁治等人。此外，包括民進黨籍立委、蘇貞昌大弟子吳秉叡也是座上賓，從這場尾牙宴可見識到寶佳超越黨派的政商人脈。

近兩年來，地產起家的寶佳集團因為先後插旗中信金、新光金、國票金、台新金、永豐金、華票、元大金等多檔金融股而聲名大噪，不同於老爸寶佳董事長林陳海專精於房地產，少主林家宏（寶佳副董事長）一直想要跨出地產建築業，打造一個屬於自己的金融王國。

陳冲愛將唐楚烈是寶佳少主金融「家教老師」

林陳海為了幫忙兒子圓夢，地產起家的他深暗政商關係不分藍綠的道理，在金融圈的佈局上自然是兩邊押。「他透過前行政院長陳冲，網羅了藍營金融人馬，當然也透過蔡哲雄這一脈經營了綠營的財經人脈。」一位公股行庫前高層透露。

換句話說，寶佳雖然很低調，不過這幾年在藍綠政商圈的佈局是既深又廣，甚至連前台聯黨主席黃昆輝都攏絡，捐助一個「黃昆輝基金會」給他當舞台，基金會辦公室就座落在寶佳內湖總部大樓內。

這位金融圈高層透露，林陳海除了成立新世代金融基金會給陳冲，陳冲也把過去幾個「合庫幫」（合庫前董事長沈臨龍、廖燦昌、台銀前總經理吳敦義前辦公室主任蕭長瑞）帶到寶佳去，其中陳冲的愛將、前彰銀總經理唐楚烈更成了少主林家宏的「家教老師」，而綠營財經大老蔡哲雄則成為寶佳進軍金融的「頭號軍師」。

蘇北縣長內任，新板北大特區可見寶佳身影

至於在綠營的佈局，由於寶佳集團的建案集中在北台灣，尤其在蘇貞昌台北縣長任內新板跟三峽北大特區等重大開發案，都可以看到寶佳的身影，與蘇陣營自然不會陌生。而蔡哲雄更是在扁政府蘇貞昌擔任閣揆任內，以土銀董事長的身分接替當時鄭深池（兆豐金董事長下台）當上銀行公會理事長。

蔡哲雄1945年出生，今年74歲，是扁政府時期的綠營金融大老，曾經擔任過第一金控總經理、土銀董事長、台銀董事長等職務。

自從2008年換黨執政之後，蔡哲雄就被中纖集團延攬至台中商銀董事會，曾擔任台中商銀常董，目前是國揚實業的董事。一位曾與蔡共事過的公股行庫前高層形容，蔡哲雄是一位深謀遠慮、城府很深的人。

蔡哲雄是寶佳進軍金融「頭號軍師」

蔡哲雄在土銀任內，因業務往來而與當時的大客戶林陳海熟識。而寶佳就是在蔡哲雄進入台中商銀後，也跟著投資台中商銀，不過蔡哲雄在2017年退出台中商銀董事會後，寶佳也跟著減碼台中商銀持股。這幾年林家宏在金融圈大舉投資，動作之大甚至驚動到金管會，業界盛傳帶領寶佳少主進入金融業的領航人就是蔡哲雄。

只是寶佳的金融路，一路走得也是起起伏伏，其中的寶佳資產管理公司的前身鑒機資產公司，甚至因為兆豐案而一度鬧得滿城風雨。

2016年政黨輪替後，兆豐金前董事長蔡友才成立了鑒機資產公司，成立當時鑒機資本額2百億元，主要股東有寶佳林陳海及潤泰集團總裁尹衍樑，成立後大買新光金控及中信金股票。

林家宏金融夢一路走得顛頗

不過，2016年8月爆出兆豐金控被美國紐約金融服務署重罰57億美元巨款，蔡友才捲入官司，隨後辭去鑒機董事長，尹衍樑退出鑒機，林陳海便將其他股東的股權接下來，並在2017年3月將鑒機改為寶佳資產管理公司，資本額維持2百億元，林陳海也決定將寶佳資產的主導權全權交給林家宏掌管。

林家宏主導寶佳資產後，採取與林陳海完全不同的策略。

林家宏將原先鑒機投資的新光金、中信金陸續出清，轉而買進台新金及永豐金與華票等股權，再加上原先持有的三信商銀、台灣企銀、台中商銀，加上最近又大買元大金，林家宏一夕之間成了金融圈最受矚目的新貴。至於少主的金融夢何時能圓？業界認為今年5、6月的永豐金控董監改選將是觀察重點。

清明連假前，在一片驚訝聲中公股人事大風吹，這一吹，就是五個公股行庫董事長、總經理換人做。但最令外界不解的是，因慶富案連帶被撤換的前合庫董事長廖燦昌，這一次強勢回歸公股，而且取代了被外界認為「表現良好」的董瑞斌，成為第一金控新任董事長兼一銀董事長，讓這波公股人事案餘波盪漾。

是什麼樣的用人邏輯，才會有這樣的結果？而原本只是因為今年六月華南金要董監改選、還有總經理羅寶珠屆齡延退問題會動到三個人事，沒想到最後更動的幅度會這麼大！

本來只想換三個，後來變成換八個

大家議論紛紛好幾天，也慢慢把矛頭對準這次發動奇襲的閣揆蘇貞昌的「背後靈」，好奇是誰在他背後給他出主意？他的財經智囊又都是些什麼人？

雖然國民黨資深財經立委賴士葆在立院大爆換人內幕，直指幕後推手是一銀基層出身的前土銀、台銀董事長蔡哲雄，把他以前的機要秘書蔡麗雪推上一銀總經理，以及民進黨桃園市長鄭文燦推荐了廖燦昌出任第一金控董事長，和前新系大老吳乃仁之妻、擔任過台銀總稽核的詹彩虹推荐了台銀舊屬出任公股總經理。但事實真是如此？

一銀、彰銀、土銀三位新任總經理，都由台銀副總高升是不爭的事實。只是一位老台銀人分析，公股訓練出來的人中規中矩，不會胡搞瞎搞，尤其是龍頭台銀，如果蘇貞昌因為選舉因素要換人，又沒有自己人可換，升他們風險最低。

誰是蘇貞昌金融人事決策的「背後靈」？

據知情人士透露，廖燦昌的人事任命最曲折，原本行政院方面，是想更動台糖董事長黃育徵，因為他的太太張振亞也受重用出任101總經理，這對夫妻檔與蔡英文總統、小英基金會關係極深，讓外界對民進黨有「家天下」不好的印象，所以想趁公股人事調整，一併把在第一金控「表現良好」、曾任台糖總經理的董瑞斌調過去替換黃育徵，當「台灣最大地主」。

沒想到弄巧成拙，府方有意見，院方很堅持，當事人沒意願，為難了夾在中間的財政部。所以4月2日晚上，財政部長蘇建榮與吳榮義等智庫人士聚餐時，一直神色凝重地接電話、講電話，忙著在府、院之間溝通、傳話。

想安排董瑞斌接台糖，當「全台最大地主」

最後，廖燦昌的人事果然成為大爆點，在立法院被立委聯手轟到滿頭包；而「表現良好，另有重用」的當事人董瑞斌也不願意接受高層安排，決定要回學校教書，走自己的路。

雖然外界猜測，董瑞斌是謝長廷人馬，因為「蘇謝心結」太深，才會遭到蘇貞昌強勢撤換，但更關鍵的是廖燦昌因為慶富案下台心有不甘，覺得自己太冤枉，而四處找關係申訴、陳情，表達很想重回公股的強烈意願。據了解，被他找過的有媒體人、政院高層、財委會立委、桃園市長鄭文燦等等，重要的是，他的「含冤之鳴」蘇貞昌接收到了。

其實，蘇貞昌過去的從政資歷，很少聽聞在金融界人脈有所著墨，他第一次擔任閣揆時，公股高層人事幾乎由總統府拍板，他也把財金政策劃出去給當時的副院長蔡英文；而在台北縣長時代，很多複雜的企業關係，都是由副縣長林錫耀負責處理。但這波公股人事府院不同調，他又是去諮詢了誰，才有這番新布局？

廖燦昌、蔡哲雄都掛「寶佳」金融顧問

從廖燦昌、蔡哲雄過去這段時間，雙雙在林陳海的寶佳集團掛名「顧問」，而且寶佳過去十幾年在新北市（台北縣）房地產獲利豐厚，與曾任台北縣長的蘇貞昌關係不錯，寶佳這幾年又積極錢進金融界，少東林家宏更是興緻勃勃向兩位金融顧問學習金融事務看來，這波公股人事中隱約可見寶佳影子。

寶佳的林陳海與麗寶的吳寶田，早年是一起在台北縣、桃園縣合作起厝做生意的好夥伴。而除了台北市的信義計劃特區之外，全台三大特區中的新板特區和北大特區，都在蘇貞昌任內依法完成大致規劃，他與這些在地建商都有一定的溝通和互動，吳寶田蓋的建案更多次成為蘇貞昌的競選總部。

相關人士指出，蘇貞昌在台北縣長任內最重要的左右手就是林錫耀，他雖然是新系的核心，但也是蘇系的超核心，更是蘇新系之間的重要臍帶，2016民進黨政府上台後，林錫耀也很受小英重用，在擔任行政院副院長時，國營事業、公股行庫的人事他是很重要的操盤手，對如何培植綠營自己的金融人脈也有若干安排和想法。

林錫耀、蔡憲浩、吳秉叡都是蘇貞昌的金融伏兵

此外，不能不提蘇貞昌的嫡系人馬蔡憲浩，他是個生意人，在民進黨內擔任過台北縣黨部主委、中執委、中常委等要職，也曾任台北縣工商發展投資策進會總幹事、台灣中小企業聯合輔導基金會董事長，是蘇貞昌經營中小企業關係的好幫手，幾次蘇貞昌選舉他都角色吃重。

在民進黨重返執政後，蔡憲浩獲小英重用，出任中小企業信保基金董事長，不僅一如以往與中小企業互動頻繁，更因協助中小企業貸款而與金融界有了直接的連結，是蘇貞昌嫡系人馬中的第一位金融圈人士。但今年初，他的位子也清空待補，據傳是要留給前台北市副市長陳景峻，而由經濟部派人暫代。

還有，曾任蘇貞昌縣長機要秘書的現任民進黨立委吳秉叡，長期在立法院財政委員會深耕蹲點，也對財政部、公股行庫、金融圈動向有所掌握，也有影響力。

不論如何，這波公股高層人事大地震，讓大家看得眼花撩亂，但如果看到寶佳的影子，或許就可參透一些端倪。