熱血流成河

因應新冠肺炎衝擊，勞動部提供自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼，三個月可拿三萬。勞保局指出，通過審核者達九十七萬兩千兩百八十九人，已補貼九十二萬三千人，撥款金額兩百七十七億。至於勞工紓困貸款，截至五日止，累計受理十一萬九千七百零三件，承貸銀行完成審查、對保後，開始撥款至貸款人帳户，昨日已撥出一百六十五件。

勞保局保費組長劉金娃表示，截至四日為止，共計一百零五萬兩千零卅人提出申請勞工生活補貼。依據職業工會資料，初估有一百廿一萬六千多人符合申請資格，目前已有八成六提出申請。

台中市議員羅廷瑋說，以台中市為例，全市有三百八十四個職業工會，會員僅有廿六萬人，加上排富條款限制投保金額每月不得高過二萬四千元，全市勞工可領到者微乎其微。勞工局長吳威志說，中央針對勞工的紓困辦法條件太繁雜，比如此辦法是職業工會提出，就由工會發放，另有勞工紓困，「像貼狗皮膏藥一樣，東一塊、西一塊」。

行政院長蘇貞昌前天宣布擴大紓困對象，要讓無保工作者「即日起」領一萬元補助，全台各鄉鎮市區公所昨天湧入民眾搶辦，但因今天才開放申請，且手續與計算公式複雜，讓民眾及第一線公務員罵翻天。昨天衛福部長陳時中數度試算公式給記者看，連他都忍不住說「真的很難算」。

民怨四起龔明鑫道歉

面對各界抱怨，行政院政務委員龔明鑫昨天出面道歉。他說，院長周一宣布後，許多民眾覺得是很好的政策，就趕著去申請，但行政步調沒明確說明，要向大家表達歉意；雖然衛福部事前有跟地方公所溝通，但中央跟地方政府聯繫的確要加強，讓民眾感到不方便代表還有很大改善空間，這兩天會把前置作業做好。

他說，紓困方案事實上非常單純，無加保工作者，可以直接證明有工作，即便無法提出具體證明，只要切結也可以；所得方面只要申請人提供身分證字號，會透過財政部財稅資料直接處理；存款部分，正考慮透過聯徵中心處理，目標是希望民眾拿出證明的比例愈低愈好。

有人領一萬有人三萬

根據衛福部社工司公布的試算表，未投保軍、公、教、農、勞保等社會保險，家戶每人每月生活費為所在縣市家戶每人每月最低生活費的一點五倍到兩倍間的「無保工作者」，可領一萬元，但若家戶每人每月生活費低於一點五倍者，除了領一萬元，申請人為家中經濟主要收入者可多領一萬元，若家有懷孕六個月以上或分娩兩個月內婦女、六歲以下孩子、在學學生、身心障礙者、罹患重症者，每符合一項條件加給五千元，最高只能領三萬元。

不過，公式中不但要以一到四月的家戶所得為基準計算平均收入，還要計算存款，且每人可有十五萬元存款可免納入計算，因此計算複雜。各地最低生活費標準不一，台北市領得到兩萬五千元的個案，在金門縣可能因收入過高不符請領資格。

要附收入、單據、存簿

因為怕有弱勢民眾聽不懂、不敢領，陳時中昨天在記者室不斷親自計算並解說，但他邊算邊說：「真的很難算」。陳時中表示，希望擴大方案能幫助到收入、存款有困難的民眾，擔心有些民眾的工作有難言之隱，不敢請領，因此在收入和存款的認定上，都會從寬認定。

有民眾到蘇貞昌臉書抱怨，「區長說明要附上什麼家戶平均收入、去年報稅單據、戶頭的簿子要刷到最新那天，跟院長說法有很大出入…」受理相關業務的公務員抱怨每當擴大紓困消息一出都導致業務停擺。

行政院長蘇貞昌前天宣布擴大紓困方案，各公所、農漁會昨天湧進申請民眾，因人數太多，完全無法保持防疫安全距離，有民眾拿身分證衝到櫃台說「蘇貞昌要我來領一萬元」，得知今天才開始受理，且申請表格還沒作好，罵聲四起；漁會人員抱怨「中央做好人，基層累死人」。

新北市長侯友宜表示，紓困當然是越快越好，但也要靠第一線同仁執行，要給地方緩衝時間，宣布當天公文沒來、表格不到，底下完全不清楚，民眾來詢問，「我們完全不知道怎麼做」。

北市民政局副局長吳坤宏表示，各區公所都湧入五百通以上電話，很多民眾不清楚什麼資格才能申請，而第一線同仁對中央紓困申請規範也是從媒體得知，並沒有收到書面資料。新北板橋區公所主秘陳必信說，中央說免審查只要附簽名、沒有相關證明可用切結，認定標準由第一線同仁扛，對基層來說壓力、責任都很大。

台東市公所人員指出，行政院長蘇貞昌在記者會說「沒加勞保只要拿身分證及存摺到公所申請，就能領到錢。」搞得大家一頭霧水。屏東不少民眾拿著身分證前往公所要求領取補助，在加工出口區做臨時工的翁姓男子說，只知道在沒有勞保情況下就能申請，所以帶身分證到公所。

桃園市各公所爆人潮，多到沒辦法劃出社交距離，不少民眾拿著身分證衝到社會課櫃台說「蘇貞昌要我來領一萬元」，公所人員連忙解釋有家戶所得限制，而且六日才開始申請。

公所人員抱怨，中央沒讓基層準備好就宣布，宣布後又修正，按中央的「好意」是讓民眾可以直接領現金，但完全沒考量公所人力能不能負荷。新北市社會局長張錦麗表示，紓困計畫從上禮拜到現在改了三次，導致公所同仁沒辦法依據一改再改的規則審理申請者資格，民眾遞件收也不是不收也不是。

嘉義市社會處碰到不少狀況，處長林家緯說，中央說要以申請者一到四月平均收入來計算最低生活費，但市府無法調查民眾收入和家戶所得，只能由民眾提出證明文件或切結，但舉牌人、賣玉蘭花都是領現金，抱怨提不出薪資證明怎麼辦。

嘉義區漁會大吐苦水說，之前投保勞保的漁民納入紓困，一次發給三個月三萬元，這還沒結束，行政院又宣布年所得五十萬元以下漁民再納入紓困，中央紓困作法真是「一字不寫，寫萬字」（簡單的事複雜化），「中央做好人，基層累死人」。