散戶賠最多!當沖降稅第3度延長 歷年數據太嚇人
立法院10日再度朝野協商證交稅條例修正案,確定採取行政院版本,當沖降稅再延三年。現行證交稅率千分之3,當沖交易稅率則減半至千分之1.5,全案最快可望13日三讀,以利銜接。
根據台灣證交所的公告表示,「當沖」就是當日沖銷交易的簡稱,意思是股票、期貨、選擇權等持有標的數分鐘甚至數小時不等,但買賣都在同一日內完成,當天收盤時帳上只有現金。
而「當沖」的主要作用是「增加市場的流動性」,由於須在同一日內完成交易,因此可以讓買家、賣家縮小買賣價差,還可增加市場的交易量、頻率。然而令人惋惜的是,大部份的當沖族都是輸家。證交所統計,去年外資法人透過當沖大賺194億元,百萬散戶大軍卻輸了291億元。從2023年的數據可以看到,「外資法人」的總損益為正194億元,「本土法人及投信」的總損益則為正1.6億元,「本土自然人」總損益則是負291.2億元。
針對此現象,民進黨立委、立法院財政委員會召委郭國文也擔憂,「散戶像被當韭菜割」,他指出,散戶在財力、資訊上和外資有落差,政府應鼓勵民眾做中、長期投資,同時他也呼籲,當沖降稅應要有退場機制。
為何有「當沖降稅」?
資料顯示,之前是因2016年台股成交金額,日均量僅775億元,創下15年來最低,當時行政院才委請金管會提出解方。而從歷史資料可以看到,在降稅前的2016年一整年,上市櫃合計日均交易量為987.48億元,上市櫃當沖日均交易量則是105.74億元,而只看集中市場,當年當沖交易量占率是9.63%。
但依工商時報先前報導,從2017年4月28日起,當沖交易稅減半,首年是到2018年的4月27日。據金管會表示,期間上市櫃日均交易量是1,544.08億元,其中當沖日均量拉高到374.59億元,若看集中市場當沖占率則是22.34%。
之後當沖降稅再延長到2021年底,則從2018年4月28日到2021年3月底,市場日均交易量拉高到2,106.67億元,當沖日均交易量亦放大到661.09億元,集中市場當沖占比提升至30.34%,而2023年台股單日平均成交量,已達到4725億元,當沖佔比三成五,可明顯看出當沖交易量及占率近年明顯上升,且有助放大台股交易量。但目前已沒有額外的刺激效果,不過卻價格波動的持續上升。
「當沖降稅」可提升股市流動性?
時事評論員陳揮文10日在其廣播節目中感嘆,當沖就像賭博,投機性太強,會讓股市不健康,可惜反駁聲浪太小,且藍綠白「有共識」;更可笑是台股一直漲,若以去年數據,散戶、菜藍族竟賠最多,賺大錢是外資,到底在幹嘛?
券商公會:望財政部研議長期合理證交稅率
《天下雜誌》曾採訪挺降稅的證券商公會副秘書長陳明娟,表示之所以會支持降稅延續,是因台灣證交稅率千分之三,在亞洲主要股市相對高,如果不延續,恐嚴重影響台股國際競爭力。陳明娟也強調,公會並不是鼓勵炒短線,同時也希望財政部研議長期合理的證交稅率。
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當沖降稅再延長三年 朝野達共識 最快周五三讀
當沖降稅 再延三年
投資人當沖交易證交稅減半優惠措施將於今年底屆滿,立法院昨協商「證券交易稅條例」部分條文修正草案,朝野達成共識,決定採行政院版本,將優惠措施再延三年至二○二七年底,期間當沖交易稅率將減半至千分之一點五,最快周五(十三日)送院會三讀。
現行當沖稅率減半由千分之三降至千分之一點五,二○一七年實施以來歷經二度延長,降稅措施將在今年底屆期。行政院會日前通過財政部提出的修法草案,決定再延三年,草案送立法院審議,但立法院財政委員會初審時,朝野對延後年限仍有歧異,最終因無共識保留送協商。
立法院長韓國瑜昨天主持朝野協商,原本國民黨團提出五年版本、民眾黨團提出三年後稅率遞增版本,民進黨團則一致支持行政院版延長三年。藍營提案指出,當沖交易比重皆維持穩定,考量當沖交易屬「中性政策」,有助提升證券市場流動性,也有助增加國家稅收,因此主張延長五年至二○二九年底。不過,民進黨立委郭國文、國民黨立委王鴻薇都曾提出數據,認為當沖降稅雖然會帶動交易,但也讓許多「少年股神」過度沈迷於投資。
財政部長莊翠雲表示,當沖降稅措施今年底屆期,降稅措施實施以來有效提升市場成交量及流動性,並降低投資人交易成本,且證券市場容易受到國際政治、經濟情勢變化,即將屆期之前,政府可檢視再做因應,五年可能會過長,三年是比較適當的期間。最終朝野一致同意採行三年版本。
會中也通過一項附帶決議,即金管會必須針對延長調降當沖降稅政策,建立評估指標和受惠對象分析,以及三年後後期望達成的政策目標,確保國家的賦稅優惠公平性與有效性。
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