熱血流成河

農委會主委陳保基砲口對內檢討農糧體系，並將修法禁止國產米、進口米混充。 圖／聯合報提供

台灣將出現加入世界貿易組織（ＷＴＯ）十一年來稻米標示重大改變。山水米事件爆出糧商混充米標示不實，董座更咬出其他糧商業者，農委會主委陳保基砲口對內檢討農糧體系，並將修法禁止國產米、進口米混充，防堵山水米事件再發生，學者全力支持。

山水佳長米以進口米混充台灣米銷售，遭爆後董事長李東朝辯稱「不是最多的」，農委會主委陳保基昨接受媒體訪問時首度表態，山水米被查到十八次都罰不到、罰不怕，已顯示法律與稽查沒真正落實，凸顯農糧體系裁罰標準有瑕疵。

圖／聯合報提供

農委會接連兩天檢討糧政系統制度，除大幅提高罰則，保留最重要的變革，即草案已擬定禁止國產米、進口米混充。

農委會官員指出，現行《糧食標示管理法》第七條，只要糧商清楚標示產地、國別及比率，即可合法將國產、進口米包裝販售，新規可望落實市場區隔，更能保障消費者。

農糧署長李蒼郎表示，台灣加入ＷＴＯ起，每年配額進口十四萬四千公噸稻米，其中約六成五由政府收購做為飼料米，其餘約五萬噸標售糧商，大部分進入自助餐及進口品牌米，少部分混充包裝米。

農委會副主委胡興華昨天證實，當時簽訂ＷＴＯ增訂可合法混充，主因是每年進口配額量必須有所去處，如今糧商心態走偏了，必須做出更有秩序的管理。不過，農委會也擔心一旦禁止混充，進口米無處可去恐違反ＷＴＯ規定形成龐大壓力。陳保基對內指示勢必排除萬難朝此邁進。

「農委會終於肯做了！」中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲表示，混充米對台灣農業非常不利，但修法仍須搭配嚴格的查核才有意義。市面上進口米每年五萬公噸占比不高，利潤卻驚人，進口米每公斤約十一元，國產米約卅五至四十元，若全數混充並矇混標示，每公斤可賺廿元價差，一年獲利達十億元。

圖為中興米。 記者陳正興攝影

全台三大米商是億東（三好米）、聯米（中興米）、泉順（山水米）。而違規件數二到四名則依序是山水米十八次、金墩米十六件、三好米六件，違規事項大多是標示不完整、碎米粒或異型粒過高等小瑕疵，因全數在一個月限期內改善，開罰次數掛零。

中興米被指違規最多，中興行銷企劃經理顏志原表示，對其他業者的影射，「那是在模糊焦點，我們不會隨之起舞」。金墩米董事長沈永志說，種稻賣米利潤微薄，業者好不容易建立的商譽及打開的市場，因偶爾疏失而整個崩潰，實在可惜，消費者和政府應該鼓勵誠實業者，讓米食文化能在台灣立足。

本報記者昨晚打電話到三好米總公司、消費者服務專線，都是電話語音，新北市泰山區的總公司也大門緊閉無人回應。

農委會指出，中興米遭開罰十九次中有十一次標示不符、八次品質不符規定，其中一次標示某國產品種，經查驗ＤＮＡ卻發現該品種未達標準的八成，一個月後再赴市場抽驗也不合格，罰鍰四萬元。

為何農糧署驗不出山水佳長米內裝越南米？農委會表示，分署只會針對有標示品種（如台粳九號）的品項加驗ＤＮＡ，而「糧食管理法」並未強制規定標示品種，而山水佳長米僅列「纖白米」、未標示品種，今年是有人檢舉「混充進口米」才會加驗ＤＮＡ。

有標示品種的業者豈不風險較大？農糧署說，標示品種售價可高出一至二成以上，未標示多為混充許多國產米，售價較便宜，現階段較難強制規定標示品種。

農委會表示，包裝米每月不定期抽驗，全年約一千件，抽驗地點隨機在超商、便利商店、賣場、雜貨店或網路付費購買後。但至今仍無法掌握所有包裝米品牌，仍可能有漏網之魚，只能靠遍及全台的抽驗件數彌補。

民眾若要檢驗包裝米ＤＮＡ要自討腰包花六千元。農委會表示，即日起，檢舉內容如有明確異狀將列入立即檢驗品項，民眾不用付費。

圖／聯合報提供

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食藥署區管中心主任潘志寬說，國內近三年以澳洲、美國及泰國的米為主要進口國。進口米採逐批檢驗，違規情況多是農藥殘留過量，再來則是重金屬殘留；其中又以每年進口近三萬噸的越南米，驗出農藥殘留不合格次數最多。

海關官員指出，除了廣受國人喜愛的日本米單價較高外，其他國家的進口米價格都比台灣本土米還便宜，因此坊間經常出現以越南米或進口米混充台灣米的弊端。