政府無信 誰敢當下一個台新金？

黃琮淵／特稿

彰銀董監改選，台新金被迫讓出經營權，回顧9年前從淡馬錫手中搶下彰銀，對照政府如今希望國內企業出手，想從馬來西亞IOI集團手中搶回台北101大樓，頗有似曾相似之感，歷史若能重演，誰會是下一個台新金呢？

101大樓若最後賣給IOI，該負責任的或許不是頂新，而是這個忘恩負義的政府。看財政部從台新金手中搶回彰銀，幾乎是動用國家機器、惡劣手段盡出，若誰出手搶回101，所需承擔最大風險就是政府的昨是今非。

 

回顧9年前，彰銀體質可說是孱弱不堪，在國外發GDR沒人埋單情況下，只能回台標售。台新金當年以365億元高價，擊敗淡馬錫留住彰銀，沒人有話說，因為彰銀當年是燙手山芋。

用「保衛全民資產」的立場來看，台新絕對是功臣，他把彰銀留了下來，但功臣下場卻十分悲慘。試想，如果當年是淡馬錫買走彰銀，如今還能看得到彰銀招牌嗎？政府敢以此手段修理淡馬錫嗎？

這就是國內企業的可悲之處，因為政府總在無力回天時，才想找民間企業幫忙，期望企業能夠捨己救國、幫政府處理事情；於是事前軟硬兼施，甚至開出明知可能跳票的支票，但事情解決後就翻臉，過河拆橋，現實之極。

講直接點，政府就是看準無法控制IOI，才希望國內企業出手相救，講好聽點是「把台灣地標留在國內」，講白點就是「國內企業比外資好欺負」，於是國內企業有如二等公民，台新金如此，誰接了101同樣會是這個下場。殷鑑在前，有了台新金這血淚教訓，誰願意在此時出手相救，然後再花9年，看清政府的真面目？

101該不該賣外資，絕對有討論空間，但政府的誠信，不容許有絲毫折扣。如果台新金合併彰銀的案例，能帶給國內企業什麼啟示，那就是：政府是企業最大的風險，從當年的彰銀到今天的101，政府嘴臉始終如一。

併彰銀 財部土匪 台新金掃地出門

2014年12月09日 04:10

吳泓勳、黃琮淵、洪正吉／台北報導

 

彰銀昨日改選董事，公股大獲全勝拿下6席過半董事，台新金痛失經營權，被迫認列148億元鉅額損失，痛批財政部「用市場派手法強奪民間企業經營權」，已委請律師提告，創下官民股為經營權之爭對簿公堂首例。

失經營權 台新金告官

 

對於台新金揚言提告，財政部次長吳當傑昨晚表示，「一切依法辦理」；對於勝績，除感謝股東對財政部等公股支持外，未來會秉持官民共治理念，至於董總派任人選，強調會審慎評估，找到對彰銀最有利的人。

彰銀昨召開股東臨時會改選董事，公股挾委託書優勢，在6席一般董事、3席獨立董事共9席董事中，拿下4席一般董事、2席獨立董事，達實質過半目標；台新金只拿下2席一般董事、1席獨立董事，兵敗如山倒。

認虧148億 由盈轉虧

台新金總經理饒世湛昨晚轉述台新金董事長吳東亮心情，「反應還算平靜」，但無法相信財政部會用這麼激烈方式；也因台新金無法再將彰銀視為子公司、合併編列報表，年底前需認虧148億元，今年可能由盈轉虧，對此金管會主委曾銘宗表示，台新金今年前10月獲利123億元，衝擊在控制範圍內。

面對此次重大挫敗，饒世湛重炮回轟，財政部公然撕毀與民間企業的書面協議，首開政府以市場派手段，強奪民間經營權惡例，這是把台新金逼到無路可退、官逼民反，被迫循法律途徑自救請求賠償。

出脫彰銀 短期不考慮

饒世湛以「驚訝」形容彰銀選舉結果，表示昨日股東會應該是單純改選，台新金也表明不會片面推動合併，但財政部卻將其導向為合併前奏，並以市場派手法取得過半董事。

饒世湛指出，目前仍希望財政部履行2005年公函精神，尋求法律途徑進行行政救濟，但他不願講說「告到底」，要看財政部如何回應；另外，台新金短期內不考慮出脫彰銀股票，現在談退場機制也還太早。

股東：丟臉丟到國外

饒世湛重申，依法行政、誠信履約，除是法治社會及自由市場經濟的核心價值，亦是外資投資台灣重要指標；如今財政部背棄承諾、違反誠信，對於國際信譽是重大打擊。

昨日股東會出席股數達89.39％，創下彰銀歷年最高出席率，包括股市名人阿土伯等股東代表輪流發言，雙方炮火四射，還有股東痛批財政部長張盛和「丟臉丟到國外」，直到下午才投票改選董事，現場氣氛多次緊繃。

誤判情勢 台新金大意失荊州

2014年12月09日 04:10

黃琮淵／新聞幕後

彰銀董事改選，台新金吞下最大挫敗，細究其因，恐怕還是錯估形勢。從不願動用表決權通過董事選舉席次，自我閹割，一廂情願地抱定「以和為貴」，講情究理對抗國家機器，卻遭軟土深掘，結果輸得冤枉。

時間推回去年2月，台新金主動提議，讓台新銀併入彰銀，為合併案解套。平心而論，這絕對是個可討論的政策，但呷緊弄破碗，導致財政部出面撂下狠話，親家變成冤家，讓雙方互信基礎瓦解。

 

財政部出面阻擋，原在彰銀董事會擁有優勢的台新金，或許忌憚政府、或許擔憂觀感，縛手縛腳，先是放棄雙方合併的主導權，再是10月時，臣服財政部所提3席獨董，殊不知財政部已上演「木馬屠城記」。

台新金為合併報表，避免認列龐大虧損，自始至終僅打定董事「過半」想法，但從未明確訂出目標；偏偏遇上財政部為在審議委員會挾席次優勢，喊出「2董＋2獨董」，先發制人手段已先將台新金一軍。

為達「2董＋2獨董」目標，財政部來硬的，從徹查公股陣營持股比、結盟盟友，到徵求委託書全用上了，這讓原本堅持以和為貴的台新金亂了套，加上財政部將台新金抹黑為財團，台新金就算想逆轉，也很難站得住腳。

財政部動用國家機器，強力徵求委託書，再加上拉攏第三勢力龍巖董事長李世聰靠攏，「衣尾效應」壓垮台新金，台新金在委託書徵求上處處碰壁，好棋下成歹棋，從主導改選到任財政部宰割，敗選早有徵兆。

之所以讓公股鐵了心，拿下絕對多數，是台新金上周五致函公股「拿5席董事」，以保董事過半需求，反而讓財政部看破手腳，吃定台新金籌碼盡出，等於端上降書，大膽利用精準配票徹底擊垮台新金。

台新金未能利用董事席次優勢，在關鍵時刻主導議程，導致門戶洞開；對於改選目標更是左右搖擺，從堅持過半到只求合併報表，演變至如此下場，一步錯、步步錯，這絕對是台新金始料未及。

【聯合報╱本報記者孫中英】 2014.12.09 04:28 am

財政部首度強力介入彰銀董事會改選就大勝，台新金控敗得灰頭土臉。但這場戰役，財政部卻不見得贏得光彩；只是再次坐實在「泛公股」機構中，財政部總是在關鍵時刻「球員兼裁判」，把公司治理專業原則及股東權益，全數都拋在腦後。 此次選前，財政部號召公股行庫及公營機構大買彰銀股分，只為在董事會改選，與台新金一別苗頭。 但公股投資決策，怎可以如此草率？彰銀並非公股金融機構中的優等生，財政部到底是憑哪一點要其他公股投資彰銀？投資後若虧損，又要如何交代？ 公股此次雖搶回彰銀經營權，其實也重擊政府威信。對民間業者來說，在這場董事會改選大戰中，只看到「同樣一個財政部，因為執政的顏色換了，就不再承認同一張白紙黑字」；下回台灣政府還要再辦這種公股機構釋股案，誰還敢再相信政府？ 台新金喪失彰銀經營權後，下一步，可能得比照當初中信金控釋出兆豐金股權、兆豐金釋出台企銀股權等前例，被迫賣出彰銀股權。 雖然「金改」早已因政治蒙上汙名，但十多年的公股機構民營化，至此也等於白走一遭。 外國金融機構透過併購不斷茁壯，但台灣公股機構民營化，只見耗費公、民資源。 對泛公股的管理，財政部若只有「公權力」一招，未來這種公、民股「對幹」的機會，只會越來越多；當公股不再具有強勢條件和實力，小心會遭民間力量反噬。

 2014-12-09

記者鄭琪芳／特稿

彰銀董事改選，台新金的大敗，正是「民與官鬥」的最慘烈下場。經此一役，台新金不僅失去一家子銀行，還須認列一四八億元虧損。九年前相信政府承諾，以天價標下彰銀股權的台新金，如今輸到只剩下三張紙（一張公告、兩頁公函）；只能說，台新金花了數百億元，學到了一個「政府不能輕信」的教訓。

台新金於二○○五年七月以每股廿六．一二元、總價三六五．六億元標下彰銀私募特別股，取得彰銀股權廿二．五％，溢價高達四十五％；但台新金董事長吳東亮卻認為「高貴不貴」，就是看準未來台新銀與彰銀合併的利基。

這宗交易因扯上扁政府的「二次金改」，被國民黨冠上「賤賣國產」的臭名，馬政府不願照單全收。因此，即使檢調查無不法，即使彰銀已是台新金子銀行，公股仍遲不放手，堅持反對彰銀與台新銀合併。

合併案無法推展，不僅難以發揮綜效，更導致台新金「雙重槓桿比率」過高，西進中國因此受阻。為了解套，台新金去年二月提出「彰銀併台新銀」的構想，讓台新銀成為消滅銀行，甚至不排除將台新金更名彰銀金。對台新金而言，或許已是最大的讓步，但此舉卻激怒了財政部，也為此次的改選大戰揭開序幕。

這次公股大勝，粉碎了台新金的合併夢，表面上公股是面子及裡子雙贏，實際上卻傷害政府威信。如果連政府白紙黑字承諾的「由得標人取得過半董監席次」，都可以因政黨輪替而成為廢紙，試問，以後有哪一家企業敢跟政府有生意往來？外資又如何看待台灣的投資環境？

比較富邦併北銀

有雙重標準之嫌

另外，此事也凸顯馬政府的雙重標準。馬英九擔任台北市長時期，不顧反對推動富邦銀合併台北銀，還爆發「魚翅宴」、「政治獻金」等爭議；如今，馬政府卻不惜毀諾也要反對彰銀與台新銀合併，難道馬政府永遠是政治考量凌駕專業？

彰銀董事改選 公股九搶六大勝

2014-12-08 經濟日報 記者邱金蘭、郭幸宜、羅兩莎、聯合晚報記者陳雲上

彰化銀行今天召開股東會，改選董事；選舉結果，公股取得四席一般董事、兩席獨董，台新方面則取得兩席董事、一 席獨立董事席次。

財政部長張盛和今天在立法院表示，彰銀改選是箭在弦上，怎麼再協商？他強調，財政部不可能因怕告，就接受台新金的要求，改選就是要努力維護公股最大權益。

對於彰銀今天改選，投票前一刻可能再協商嗎？張盛和表示，「箭在弦上，怎麼協商？」已經協商半年都未成了，怎麼可能在最後一分協商完成，若可成他（台新金）何必等到今天。

上周台新金發函財政部要求支持他的五席一般董事，否則要告財政部？張盛和說，不能因怕告那我們就接受，因改選就是努力維護公股最大權益，我們支持他也違反立院決議，我們的委託書怎麼可能支持外人，一定要支持公股。

彰銀董事長暨台新金法人代表陳淮舟（右二）主持彰銀股東臨時會，出席率89.39%，將選舉第24屆董事（含獨立董事），選出6席一般董事與3席獨立董事。 記者蘇健忠／攝影

彰銀股臨會 公股台新兩派交鋒

喧騰多時的彰銀股東臨時會今日召開，現場擠滿小股東，發言極為踴躍，有小股東勸吳東亮別再跟財政部爭執，也有小股東不滿財政部與民股台新金糾纏多年，阻礙彰銀發展，呼籲雙方停止拉扯。

多位小股東不耐財政部與台新金纏鬥多年，拖累彰銀發展，公司更因此多年未發配股利股息。

有小股東發言，直接點名問董事長、總經理，公公配到底有無希望，支持公股派的叫好呼應支持；台新金代表也不甘示弱，喊出彰銀是台新的子公司，互相嗆聲。

今天的股東臨時會涉及公民股的董事改選角力戰，場內外設備森嚴，僅有警察攝影存證，禁止媒體攝影拍照。

阿土伯：不要豬仔養大不認豬哥作親爹

股市名人、彰銀股東阿土伯上午在彰化銀行股東會上發言，公開為台新金叫陣，引發現場公、民股股東代表，在股東會場中互別苗頭、相互叫陣。

阿土伯發言表示，九年來董事長陳淮舟認真經營，使彰化銀行「起死回生」，但因發音特別聽起來像「氣死」回生，引發股東會的一陣笑聲。

阿土伯說，當年台新金比底價多出10元、以每股26元共365億元，多出140億元標下彰銀，呼籲財政部「不要豬仔養大不認豬哥作親爹（台語）」，再勸政府該「飲水思源」。

不過也引發現場的公股代表發言強調，台新金當年以365億元「夢想」吃下1.2兆資產的彰化銀行，就比例原則，怎麼可能讓持股22.55%的台新金，掌握100%的彰銀，完全不符社會的期待。

彰銀舉行股東臨時會，出席率89.39%，將選舉第24屆董事（含獨立董事），選出6席一般董事與3席獨立董事。 記者蘇健忠／攝影

彰銀股東會出席率89.39%公股舉牌拉票

彰化銀行臨時股東會上午9時準時舉行，出席率高達89.39%，由彰銀董事長，也是台新金法人代表陳淮舟主持，主要討論三項議案，包括一、修改彰銀部分章程條文、配合IFRSs及公開發行財報編制準則修正結算時點、盈餘分配順序，二、修改董事及監察人選舉辦法、成立審計委員會替代監察人制度，三、改選24屆董事 (含獨立董事)，共計將選出六席一般董事及三席獨立董事。

不過，由於此次公、民股委託書結果相當接近，戰況激勵，為爭取股東及外資力挺財政股公股，股東會外彰銀工會股東們特別在場外舉牌「支持公股，投票請問我」，不放棄委託書徵求的最後機會，而最大民股台新金也派了不少主管前來會場穩住陣腳。