證所稅等內外因素衝擊，5月台股日均量大幅萎縮，證交稅收驟降為55億元、年減33.5％。財政部官員坦言，除非台股日均量恢復到1,600億元以上，否則今年度證交稅要達成1,265億元的預算目標，是「不可能的任務」。

　台股成交量萎縮，5月證交稅僅55億元，較4月再減2億，較去年同期大減28億元，年減3成3；與表現亮眼的5月綜所稅、營所稅，分別較去年5月各增加86億、82億元，形成強烈對比。

　財政部副統計長許瑞琳表示，由於國際景氣變動大，加上證所稅案本會期恐難走出立院大門，股市不確定因素仍在，影響台股表現，以致證交稅收銳減。

　許瑞琳指出，5月集中市場日平均成交量僅730億元，店頭市場100億元、合計為830億元，相較去年同期的集中市場955億元、店頭148億元，總計日平均成交量1,103億元量縮，連帶使證交稅收短徵。

　財政部規劃今年證交稅預算目標為1,265億元，但前5月僅實徵332億元，僅達累計分配預算數64.6％，是達成率最低的稅目。

　許瑞琳坦言，證交稅與台股交易量連動，除非未來7個月台股交易量均維持高檔，才有可能達成預算目標。不過，台股在多重利空因素夾擊下，日平均成交量要達到1,600億元的「高難度目標」並不容易。

　財政部昨公佈5月稅收統計，綜所稅、營所稅收大增，但證交稅受證所稅案之累、年減3成，證交稅成為今年稅收目標能否達成的關鍵。去年營所稅率降至17％、個人綜所稅率也降低，均無損稅收，顯然，擴大稅基比加稅更重要。

　促產條例98年底落日後，政院推出產創條例接續，獲立院三讀通過，於100年上路，取消大部份的租稅優惠，同時修法調降營所稅率，由25％降至17％，這是一個配套措施，因此儘管稅率降低，令人擔心政府稅收，但是因為促產優惠的取消，部份稅收得以收復，再加上景氣向上趨勢，去年經濟成長逾10％，使得去年全國稅收總額達1兆7,646億元，並超徵687億元，兩項數據均為歷年新高，因此今年5月申報去年綜所稅與營所稅，稅收亮眼，也就理所當然。

　對照目前朝野討論正熱的證所稅案，政府雖一再強調，此時推動證所稅，非為增加國庫稅收，是為了彰顯能量課稅精神，以實現公平正義精神，既是如此，為何至始至終，均未見調降證所交率為配套？顯見稅收當然是很重要的考量。但是政府什麼都不願退讓，如何讓市場服氣？

　我國資本市場深受消息面影響，任何風吹草動都會影響股價的波動，證所稅案尚未成形，證交稅卻已萎縮3成，不成熟的政策對市場傷害之深，由此可見。所謂硬摘的瓜不甜，此話雖刺耳，但用在證所稅案，卻千真萬確。

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