熱血流成河

2015-07-29 14:53:02 聯合晚報 記者鄭語謙／台北報導大學兼任助理將全面納勞健保，政治大學新學期大砍4000人次工讀生，引發學生抗議；政大昨晚發出兩封公開信，由校長周行一署名，第一封向學生喊話：「我期待有一天，如果同學們願意，即使沒有實質的金錢收入，但大家仍願意爭取主動為學校服務，因為財富真的不只是金錢而已」；另一封信則要教師多「體諒」學校。但這兩封信今天引發學生更強烈的反彈。

政大研究生學會會長徐子為反問：「工作就是要拿薪水，不然要幹嘛？」臉書政大板和PTT更是噓爆，要求學校主管「才要以身以身作則，主管加給不要拿！」徐子為還說，學生以勞工身分向校長談薪水，校長要學生不要計較，那校長也不要拿錢；學生更計畫8月發動另一波抗議。

教育部和勞動部日前要求各大學必須為校內工讀生、兼任助理全面納勞健保，造成大學每年支出增加上億元，引發工讀生、助理停聘潮。

周行一署名給學生的信中指出，教育部頒布的「專科以上學校兼任助理勞動權益保障原則」，對學校財務造成衝擊，學校每月要為每個工讀生支付2412元，擴大納保，加重成本和行政負擔。信中更引用政大校訓「親愛精誠」，對學生喊話「財富真的不只是金錢而已。」

另一封給教師的信，則要求教師多「體諒」學校，讓不少學生在網路反嗆「我們也期待教授們，即使沒有薪水也願意主動服務，畢竟各位教授來到政大，真正的目的是為了作育英才。」

政大主秘寇建文表示，兩封信就是校長的意思，兼任助理納勞健保對學校衝擊大，預估每年增加2億元支出，希望向全校師生說清楚。他說，要區分雇傭型、學習型助理並不容易，教師也很難認定，「政府執行政策沒有考慮到現實狀況」，未來勞動檢查可能還會有很多爭議。

2015-07-30 07:42:08 聯合報 記者林秀姿／台北報導

勞動部與教育部上月宣布，大學兼任助理報酬與工作內容有勞務對價關係，就應視為「勞工」，學校須為其投勞保，粗估新學期起全台十一萬名兼任助理學生變成勞工。

台、成、清、交等大學認為，依法「該保就保」，只是大學非營利機構，只能砍員額撙節支出，此政策讓學校與學生雙輸，更衝擊校內的師生關係。

台大兼任助理人數多，近一萬七千名。台大主秘林達德說，該校研究助理會雙軌並進，只要認定為勞雇型，勞健保費用由研究計畫經費支應；教學助理與工讀生人數會減少一成二至二成五，也會希望增加工作強度，如只兼任一堂課的教學助理，新學期會多兼一、兩堂課，以降低聘雇員額，避免要增加身障員工。

成大去年遭檢舉未納保，去年底陸續減少教學助理、工讀生人數，新學期衝擊不大。成大表示，有好幾種做法因應，包括將研究生獎助學金和工讀脫勾，變成學習型；或是由各系所認定兼任助理工作是畢業的一環，認定為學習型，降低納保金額的衝擊。

清大校長賀陳弘說，已經研擬校內實施要點，依照不同屬性的兼任助理工作設置委員會，包括科技部計畫案、產學合作案、教學助理、工讀生等七、八個類別，每個委員會成員有老師、學生，由委員會自己決定是學習型或勞雇型，透過雙方合議來納保，減少爭議糾紛。

交大表示，未來兼任助理員額減少是必然，而且「實質運用效益」（工作量）也會增加。

交大表示，現在有學生擔心喪失工作，校方也擔心師生關係變成雇傭關係，「這種改變讓人難受，雙方都要重新思考如何面對。」

面對大學以砍員額因應納保政策，教育部高教司副司長朱俊彰建議，教育部和勞動部充分溝通過，確實給大學「學習型」與「勞雇型」的空間，也跟地方政府勞工局溝通過，不至於有爭議，不需過度刪砍員額。