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發票無紙化缺失多 明細不可省中央社記者楊淑閔台北20日電 (2014-02-20 12:54:30)

消基會指出,財政部推發票無紙化是為環保,但未考量3C及上網者不適用,所用載具轉嫁消費者支付,且不利消費糾紛明細舉證;呼籲推政策前應妥善規劃,美意才會奏效。

消費者文教基金會今天召開「發票無紙化、查詢門檻高,消費明細成隱藏版」記者會,作以上質疑。

消基會指出,財政部財稅資料中心資料顯示,台灣每年統一發票使用量平均約80餘億張,每張成本(涵蓋紙張、印刷、管理、人力後)約新台幣15元;推動統一發票電子化(無紙化)後,預估自2010到2013年可省74億元的發票處理費。

資料預計,全國發票電子化,每年最高可省下1200億元,一年就可少砍8萬棵大樹,降低3200噸碳排放量,相當於60公頃面積,約是2座大安森林公園。

但消基會分析,現行推動方式問題多,美意恐難落實。首先,財政部未考量全國民眾還有49%無智慧型手機、15.19%沒有使用網路,即使拿到「電子發票證明聯」,也根本「看得到,查不到」,因為無法透過智慧型手機的APP掃瞄QR Code,或至整合服務平台查詢。

消費者如果要透過財政部提供的整合服務平台查詢消費明細,須待交易完成48小時後才查詢得到,資料更新速度不夠即時。

其次,消費者無法立即對帳,若有消費糾紛,現在的紙本已無列印明細,恐損消費權益;對比南韓、新加坡、香港及日本,智慧型手機使用比台灣普及,購物仍會提供消費明細,因為取發票的重點在確認購物明細,不是為了對獎,中獎只是附加的不預期福利而已。

再者,目前尚未全面無紙化,列印發票紙本有傳統紙本發票、電子發票證明聯、紙本電子發票、三聯式發票4大類,規格不一,整理不便。

此外,無紙化須使用儲存電子發票載具,種類包括會員卡、悠遊卡、信用卡、手機號碼等,多需要消費者另支付費用,成本轉嫁消費者。

消基會呼籲政府推動政策,要達成美意,應多方參考,妥善規劃,以免淪為空泛理想,反增民怨。

 

發票無紙化 成效顯著

財政部推動電子發票有顯著績效,截至本月初為止,開立張數逾20億張,占全國統一發票開立量的25%。財長張盛和表示,營業人開立電子發票,資料直送雲端,增加後端效益,以無紙化和電子查審為目標,業者和稅務人員上網查發票憑證,免去紙本存檔困擾。

財政部昨(17)日舉辦「101年電子發票成果發表會」,張盛和偕同財政部所有同仁參加;現場另邀中華電信與中保科技展示最新的電子發票 SOP (Point of sales,銷售終端)裝置,提供營業人諮詢電子發票等相關問題。

張盛和指出,電子發票優點有三,民眾省去對發票時間、營業人開立發票的資料直送雲端,不必保存帳戶憑證也免作帳,稅務人員可直接登錄平台查詢,創造3贏效果。

他說,發票規格問題正持續改善,紙本只是過渡期,目標是無紙化,目前對營業人後端處理效益大,至於消費者部分,要改變「拿發票」習慣還需要長期宣導和培養。對無紙化進程,他舉網路報稅為例,過去擔任台北市國稅局長時,曾因推動網路報稅而遭質疑,但時至今日,網路報稅超過七成,就是成果。

電子查審部分,財稅資料中心第二科科長劉醇錕表示,過去發票的相關憑證必須保存5到7年,報稅時還得黏貼紙本,若使用電子發票系統,免去空間和時間壓力。

【2012/11/18 經濟日報】

 

電子發票字跡易模糊 報帳附影本更浪費紙

 
 
 
卡優新聞網╱段楚禎 2012-05-10 05:37
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財政部以環保為目標推動「電子發票」政策,前(99)年底即宣稱將進入「無紙化」的數位時代;但實際上主計處卻因為紙本電子發票難以長期保存,而行文要求中央及地方各單位報帳時,除紙本電子發票正本外,還應另外附影本,等於消耗更多紙張。

統一發票電子化希望達到用紙量與營業人印紙減少的效益,但是現階段電子發票仍未全面落實「無紙化」,因此諸多單位報帳時,仍然使用紙本電子發票,做為支出憑證。

但是電子發票採用熱感應紙,在高溫、高濕、強光及油汙的環境中,或與堅硬材質、塑膠製品等接觸摩擦,甚至擺放幾個月後,上面的字跡就會模糊不見,造成支出憑證存查的困擾。

因此,行政院主計處於今(101)年2月8日行文中央、地方各單位,要求以紙本電子發票製作支出憑證時,應另附影本。函文第4點明文「各機關(構)員工所取據之紙本電子發票,倘顯無法長時間保存者,應先行影印一份並簽章後,在併同原始紙本電子發票黏貼於支出憑證黏存單,向機關申請經費報支。」

台北市議員吳思瑤痛批政策「好瞎」,一個政府雙頭馬車,財政部想省紙減碳、主計處卻要求額外附影本,不僅做不到環保,還讓下級單位無所適從,等於增加一倍的紙張消耗,原本為了減少紙張消耗的政策,卻反而變成一種浪費。

政策不一致,顯示發票無紙化政策急就章,配套方案不健全。對此,台北市主計處長陳高燦回應,依照會計法及審計法,會計憑證是有保存年限,因為紙本電子發票字跡容易模糊,中央主計處才會要求檢附影本,但屬於過度時期。待未來雲端發票資料系統建置完成,就不會再須要檢附影本。



北市議員:電子發票報帳不環保

 
 
 
中央社╱中央社 2012-05-09 13:53
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(中央社記者黃麗芸台北9日電)台北市議員吳思瑤今天召開記者會表示,財政部積極推電子發票政策,但行政院主計總處卻要求中央及地方報帳需附電子發票正本及影本,根本不環保。北市表示將和中央研擬對策。

吳思瑤指出,財政部推動電子發票政策,盼達減少印紙效益。但行政院主計總處因紙本電子發票難以長期保存,於2月行文要求中央及地方各單位,以紙本電子發票製作支出憑證時,應另附影本,反而消耗更多紙張。

她表示,中央政策不一致,財政部想省紙減碳、行政院主計總處卻要消耗更多紙張,既不環保還讓下級單位無所適從,可見發票無紙化政策急就章及配套方案不健全。她要求北市府應要求財政部檢討改進電子發票政策。

北市府主計處會計及結算科長林榮亮表示,因主計處核銷作業,支出憑證需保存5至10年,但紙本電子發票字體不到1年就不清楚或消失,所以採此過渡做法。

他表示,行政院主計總處和財政部已在進行電子發票雲端建置作業。另外,財政部也計畫推動,將請營業人將紙質提高為中高階感熱紙,即可保存5年,不需影印。

北市環保局科長崔浩志也表示,財政部為落實無紙化,積極推動電子發票政策,立意良善。關於支出憑證影本作業,將再和中央研擬對策。1010509。

 

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