【專案組╱台北報導】新竹、台北、桃園三起違建火警奪走九條人命，飽受壓力的新任縣市長紛宣示優先處理，能救違建亂象？《蘋果》調查全台去年違建拆除狀況，發現平均一件違建僅有一百三十七元經費，但六都卻有不同效率，陳菊領軍的高雄市僅編三百多萬元，拆掉近萬件違建，桃園市執行力最差。
營建署統計，去年十一月止，全國待拆違建六十一萬餘件，較三年前增加六萬六千多件，違建拆不完，縣市總預算只有八千多萬元，每件僅分一百三十七元。
高雄市 神速拆光
高市出動50名拆除隊員，花不到6小時，就將一處正在興建中的磚房違建拆光光。謝昇璁攝
經費竟是高雄4倍
六都皆稱拆除經費不足，但高雄市約三百五十萬經費拆逾八千件建築違建，反觀桃園市擁逾高雄市四倍經費，卻僅拆三十二分之一。
《蘋果》實地訪查六都發現，高雄市勝在執行確實，編制七十名拆除技工，落實即報即拆；桃園市執行強制拆除，卻因允許違建戶切結自行拆除，反讓違建業者迅速復原、繼續招租，作法對比極大。
桃園市長鄭文燦在六死火警後，清查二十年重大違建案，並增編至三千萬經費。《蘋果》在火警發生前的本月八日，隨工務局前往蘆竹區執行違建強制拆除；業者將兩千坪農地變三十間鐵皮倉庫出租，兩年來，三度被查報、四度承諾自拆又重建，去年遭移送法辦，但當天工務局僅拆兩片鐵皮牆，便同意業者切結兩個月內自拆。
業者猖狂：抹拆啦
兩日後記者去電業者詢問租倉庫，業者不避諱是違建，仍開價月租兩萬三千元招租，還強調：「我們不會被拆！」《蘋果》昨再回現場，被拆的兩片鐵皮已被補實，「嚴格執法」換得白忙一場。桃園工務局拆除科長楊曜華說，許多違建是蓋好才被查報，須給業者改善期，才拖比較久，加上沒有編制拆除技工須委外作業，需經費較多。
反觀高雄市長陳菊宣示優先處理一百四十餘件違建套房，《蘋果》直擊違章建築處理大隊的神速作業。鼓山區一屋主將三十坪木造違建改建為五間磚造套房，欲出租給鄰近中山大學學生，去年十一月被檢舉，一周後先被拆光圍籬，上周三，工務局一舉出動五十名拆除隊員強拆，原定兩天作業時間，只花不到六小時就拆得精光。薛姓組長說︰「儘量做到即報即拆，趁還是新建工程時，比較容易拆。」
法條躺兩年還沒過
對拆除經費不足，新北市長朱立倫、新竹市長林智堅都疾呼議會，支持通過強制拆除費用由違建戶負擔；該條例雖在宜蘭等六縣市取得法源，但北市前年支出六百餘萬，因引用三十年前計價標準，僅回收十分之一拆除費，嘉義縣府三年來更沒收到半毛錢，還得打官司追討。
對此，淡大建築系主任黃瑞茂認為縣市預算不足不是藉口：「還有縣市長預備金啊！公布關說議員名單、收回議員配合款多方作法都可嘗試。」他也痛批營建署推動修改《建築法》，對新違建處最高五十萬元連續罰款，「根本是虛晃一招」，才讓法案在立法院躺兩年。
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拆房子三十多年，六十四歲的北市拆除大隊第六區隊長蔣富國感嘆：「真是吃力不討好的工作！」蔣富國因拆違建，曾被反彈的鋼架敲斷下顎、電鋸鋸傷手臂，被違建戶騷擾、恐嚇、跟蹤也是家常便飯，但也有拆不下手的時候，「若拆違建會讓人露宿街頭，我做不來！」
蔣富國說，他曾遇過違建屋主打開兩大桶瓦斯「恭候」拆除隊，「男屋主邊走邊把玩打火機，嗆說：『你儘管拆沒關係，同歸於盡我也不虧。』我花好大工夫讓屋主打消念頭，轉身要大家開拆時，後面的隊員及警察早跑光。」
拆違建有「法理情」的討論空間，蔣富國說，他也有拆不下去的時候；二十年前，有一名高齡、臥床獨居老人，他的棲身之處阻礙一棟新大樓車道而屢遭檢舉，但因兒子不理，社會局無法安置，違建一拆便無處安身，他雖不斷接獲檢舉仍決定不拆，直到老人安詳過世，「依法拆除站得住腳，但弱勢違建戶有好的安置，才是最圓滿的結果。」
從基層拆除隊員做起的蔣富國感嘆，早年一個區隊編制約三十人，近年人事縮編，僅剩約十人，且年紀都在五十歲以上，帶的人愈來愈少。
◎記者謝素娟、陳以昇
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新北市長朱立倫宣示年底前拆光加蓋3層以上、605戶違建，輔大工商城一處2樓加蓋6樓違建戶（紅框處）也在其中，該案被檢舉5年才拆，連帶兩旁加蓋4層的違建也一併拆除。檢舉人說：「要不是柯P效應，可能等我死了，都排拆不到。」屋主也抱怨「為何只拆我家」。拆除隊無奈說：「有檢舉才能處理。」《蘋果》追蹤，該工商城9成以上都加蓋違建，檢舉案僅61件；該戶加蓋6層，其中2層出租學生。
文•圖╱專案組
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台南市近來成為港澳旅客最愛的旅遊地，市府盯緊旅館違建，對列管的30件違建，要求2月24日前自行拆除。工務局及觀光局人員上周前往列管的榮美精品商旅勘查，確認員工宿舍加蓋兩層（紅框處）、法定空地增建兩層共兩處違建，工務局人員要求業者自行拆除，但允許自行拆除保留頂樓一層違建，否則強制拆除就會拆光。
文•圖╱謝素娟、謝昇璁
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