2017-10-26 02:20經濟日報 本報訊

慶富造船廠得標六艘獵雷艦自建計畫,卻涉嫌做假而拖累銀行。立法院財政委員會通過成立「真相調閱專案小組」,行政院長賴清德也表態如有必要將「壯士斷腕」,並由副院長成立調查小組,全面了解當初招標案有何缺失,再討論如何懲處。

目前慶富已經兩個月未繳利息,銀行團展開債務協商計畫,但令人擔心的是,行政院和立法院在民意的壓力之下,一念之差而壯士斷腕,急於追究銀行責任,或國防部啟動解約機制而斷了慶富的生路,則放款成為壞帳,國艦國造因而中止,國防自主的目標恐將落空,出現借戶、銀行和國防部三輸的局面。行政和立法部門還不如轉念思考如何解決問題,讓慶富免於倒閉並繼續承造國艦,銀行暫時的紓困有助於最終收回債權和獲利,國艦國造得以成功,反而可能扭轉為三贏的結果。

立院或政院不宜急著追究銀行責任的理由很簡單清楚,那就是本案國艦國造耗資將近358億,規模、性質與高鐵、101大樓等大型公共工程建設相似,基本上若沒有銀行的融資,靠政府的預算是絕對無法成就的。而當初泛公股銀行聯貸的出發點,也是因為相信標案遴選結果係經過國防部嚴謹的財務與資格審查程序,且有義大利的技術移轉與美國輸出許可等承諾,以及造艦工程由海軍全程監督,從而願意支持國艦國造。國艦國造能夠跨出一大步,應該感謝銀行挺政府,創造外部效益,怎能因為慶富負責人的不法行為,就要銀行背上黑鍋,承擔所有責任,豈不是銀行「有功無賞,打破要賠」?

其次,國防部自從和慶富簽約,並促成銀行參貸之後,就有如置身事外,對於採購合約的內容真假、造船的進度等關鍵資訊都未主動提供給銀行團或隨意以「機密」為由拒絕,導致「三方合約」的架構缺了一角,銀行端在徵信上無法對文件進行真實性的審核,貸後流程也難以做好管理,無異給予慶富詐貸的空間。難怪金管會主委顧立雄表示,就是國防部的「機密」理由讓聯貸銀行付出「慘痛代價」,從而有義務以通案模式向國防部提出建議,對於銀行團承接類似聯貸案時,應建立「三方合約」與「照會制度」,爾後不能再以「機密理由」而壞了大事。

因此政府或立委們也不宜急著要求「解約」,因為解約的衝擊既深遠且沈重。慶富一旦破產,國防部雖然可收回預付款,但223億元的放款收回無望,受害的並非只有聯貸的泛公股銀行和國庫,還包括其他自貸的銀行;也會波及原材料的供應商和關係企業,導致許多員工失業,而且義大利廠商承諾的技術移轉以及美國政府所開立的「武器輸出許可」就此泡湯,國艦國造等於劃下句點。未來任何國防自主計畫,外國政府和廠商將敬謝不敏,銀行團也避之唯恐不及;甚至將來的政策性貸款,包括和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作的35億美元專案融資,勢必讓國內的銀行界裹足不前。

目前銀行團為解決慶富案引發的後續效應,朝向解決問題的態度努力,值得肯定和支持。銀行團將利率降至2%、短期借款到期及中長期借款本金展延兩年等三大紓困條件,保證費率則降到1%;原已凍結的慶富存款監控專戶採取有條件放行,以會計師簽核為前提,開放慶富使用監控專戶的資金支付員工薪資、運轉所需,先盡全力讓慶富「不倒」,再儘速增提擔保品,爭取銀行團繼續支持融資計畫,確保銀行債權未來不但能夠收回,且兩年後慶富情況若改善,應該要補貼銀行1%的利息,對銀行股東也有交代。金管會、國防部、財政部更是責無旁貸,應全力對銀行團提供協助的義務,部分立委的政治操作也應適可而止,才不會成事不足,敗事有餘。

2017-10-26 12:11聯合報 記者林伯驊╱即時報導

第一銀行昨晚發布重大訊息指出獵雷艦得標商慶富公司履約能力不足,對聯貸銀行團違約,據了解,一銀今天上午10時55分向高雄地院遞狀,3件假扣押、1件假處分,都是針對慶富公司及相關債權人,欲透過法院禁止慶富轉讓名下財產。

 

高雄地院今上午收狀,預計分到民事執行處裁定,不過慶富公司方面,則都未接獲相關動作。

 

賴揆一句話…慶富案協商破局 一銀提告了

2017-10-26 00:06聯合報 記者沈婉玉程嘉文/台北報導

將開銀行團會議 展開法催

 

慶富獵雷艦聯貸案昨天深夜傳出公司與銀行團債權債務協商破局。聯貸主辦行第一銀行昨天深夜發布重大訊息,認為慶富公司無能力履行債務協商條件,並認定慶富公司聯貸案違約,將召開聯貸銀行團會議,討論後續因應事宜,展開法催程序。一銀同時向高雄地檢署提出刑事告訴,並請檢調加速偵辦,若慶富公司涉及不法,也應依法辦理不容寬貸。

行政院長賴清德對慶富案,一開始表示願意協助慶富的獵雷艦案走下去,但隨著案情發展,十月十七日賴清德在立法院備詢時強調,行政院將組專案小組調查,必要時會壯士斷腕,避免傷害擴大;廿日表示,不法事件該移送法辦就移送法辦,廿四日對立委要求撤換一銀董事長蔡慶年,賴清德說,只要調查結果有問題,絕對嚴格辦理,不管任何人,「該移送就移送,該撤換就撤換」。

一銀指出,針對慶富公司債權債務協商案,一銀在債務協商期間除持續追蹤銀行團進度,並緊盯慶富公司款項籌措情形,但截至十月廿五日,經與慶富公司再三確認,債協成立需繳付的三點一億元 (積欠銀行利息、增加的三個月備償利息及處理撤回財產遭債權人假扣押等的資金)無法籌足到位,一銀認為即使債協成立,慶富也無能力履行債協條件,所以宣告債務協商不成立;另依聯貸合約約定,認定慶富公司聯貸案違約,將召開聯貸銀行團會議,討論後續因應事宜,展開法催程序。

 

聯貸銀行最高恐損失125億

 

由於銀行團已撥款一五四點一億元,其中國防部的預付款保證金含利息約七十九億元,備償存款廿九點一億元,如果國防部獵雷艦專案不繼續執行,本聯貸案最大的可能損失約為一二五億元;若獵雷艦專案繼續執行,則銀行團最大的可能損失金額可大幅減降為約四十五億元。

一銀說,銀行團成員對此十分無奈,原希望促成債務協商成立,由會計師監控金流,監督慶富財務面穩定繼續履約,使獵雷艦專案可以繼續進行,將銀行團衝擊降到最低,但至今慶富公司仍無能力籌款,導致債協破局,主辦行依聯貸合約宣告慶富公司違約。

另外,第一銀行同時向高雄地檢署提出刑事告訴,並請檢調加速偵辦,若慶富公司涉及不法,也應依法辦理不容寬貸。此外,也同時進行債權保全程序,確保銀行團的權益。

金管會銀行局表示,辦理獵雷艦聯貸案的有九家銀行,核貸金額為二○五億元,目前已動撥一五○億元。其中一銀是最大債權銀行,其他債權銀行還有合庫、華南、台企銀、台灣、土地、彰化、農業金庫及中國輸銀。

 

國防部、海軍 尚未正式回應

 

針對第一銀行宣布慶富違約,國防部與海軍到截稿前,都未發表正式回應。不過軍方先前被詢及,本案何時才符合與慶富解約的條件時,都強調最可能發生的情況就是慶富宣告破產。海軍官員表示,如今銀行團「抽銀根」,這個前提可能很快就會發生。

海軍官員指出,目前慶富執行計畫的確進度落後,但依據合約規定,目前都屬於罰款階段,如果延宕達百分之廿以上,海軍才能宣布解約。一般認為如果位於高雄興達港的廠房未能在後年一月落成,將會是達到條件。不過目前最可能先發生的符合解約狀況,就是慶富本身宣布破產。

 

 

2017-10-16 05:52經濟日報 記者陳怡慈╱台北報導

慶富造船公司傳出發不出員工薪水,上百億元債務情況受關注。債權銀行表示,慶富向九家行庫聯貸205億元,已經動撥154億元,扣除29億餘元銀行團可控制的備償專戶款項,目前聯貸部分最大損失為125億元。

 

由於125億元為慶富向九家行庫聯貸款項,另外還有不知數目的獨貸,不願具名的三商銀主管表示,此案目前看來不樂觀,估計處分擔保品後,公股行庫需承擔至少一半以上的損失,含聯貸與獨貸在內,金額會超過新台幣70億元。

三商銀主管指出,慶富9月起已無力償還154億元聯貸的利息款項,金管會銀行局規定,債務人連續三個月償還利息有問題,債權銀行須列為逾期放款,並按融資金額提列2%的呆帳損失準備,銀行團今年12月起就得開始提列。

公股行庫主管也說,無論銀行團能否與慶富達成債務協商,12月起,均須提列2%呆帳損失準備,合計約3.1億元。由於此案複雜,政府與國防部的態度很重要,如果最終無法達成債務協商,或是就算達成了但慶富也沒有能力履約,九家公股行庫明年將面臨龐大轉銷呆帳壓力。

 

圖/經濟日報提供
 
 

其中,第一金控子公司第一銀行壓力最大,根據該行半年報,至6月底,一銀含聯貸與獨貸在內,共對慶富授信66億餘元。

 

公股行庫主管表示,聯貸銀行團已在9月初開會,討論對慶富的債務協商計畫,內容須獲得九家行庫的董事會或常董會同意,希望10月底前,銀行團對此案能夠達成一致態度。

該名高層指出,已針對聯貸案設立專戶,針對慶富動撥款項,及國防部的造艦撥款等資金流向,委託會計師進行監控,希望這些符合規範的舉措,能讓政府與社會大眾有信心,讓造艦案繼續走下去,最終獲得正面發展。

 

慶富造船聯貸案迄今已兩個月未繳利息,日前還傳出慶富造船想申請破產保護,公股行庫無疑是慘重災情下的最大苦主。從聯貸銀行團名單可發現,進場的銀行清一色是公股行庫,所以如此,並非是公股行庫搶貸此案,據了解,真正原因在於當年政院及國防部直接「關切」,政院更是直接召公股行庫董總赴政院開會,表明要求支持「國艦國造」,使得儘管多家公股行庫內部評估時已感受到未來可能發生的違約風險,但在政治壓力下,只得硬著頭皮做。

 

知情人士指出,慶福造船在103年時最早鎖定由兆豐銀來籌組聯貸案,甚至出動國防部,與當時某位南部的立委出面向兆豐銀「關切」,但兆豐銀內部幾經掙扎,仍對慶富聯貸投下反對票,兆豐反對的重點包括:1、天期最早提出來的年期為11年(後來降為8年),期間太長;2、6艘獵雷艦,只有一艘在義大利作,其他五艘要由台灣來製造,難產的風險太高;3、總金額規模太高,與資本額完全不對稱,且當時120億元的保證額度太高。

兆豐銀當時即評估,慶富的資本額只有5.6億元,即使是增加到30億元,和當時慶富所開出的352億元總資金需求相較,實在落差太大;此外,即使是要國艦國造,這種一艘是由義大利建造,其他5艘全部拿回台灣自建的作法,在技術移轉的難度實在太高。此外,慶富最早是由中國信託為其進行擔保信用狀的開立,但103年之前,中信銀已要求慶富必須將其存款100%設質,因此慶富將貸款重點轉向公股行庫,而且金額要求更多,這讓兆豐感到「不妙」。兆豐銀最後堅持不作,不當管理銀行也不願參貸,但當年政院及國防部仍相當不諒解兆豐的「不配合」。

 

除了兆豐銀,其他公股行庫內部其實也看出了類似的問題,也都有留下若干內部討論的會議紀錄。一位公股行庫主管回憶,慶富當初以僅僅6億元的資本額,標到國防部的國艦國造案,大家都冒冷汗,連公股行庫內部當年在評估此案時,都直言「小孩玩大車」,就算後來慶富增資到30億元,但相對其貸款金額超過200億元,槓桿操作也太誇張。

如今慶富出事,部分公股行庫先前出動分行接觸慶富,但慶富不願配合提供財務明細等資料,一位行庫主管諷刺說:「現在只有檢調要得到資料」。從另一角度來看,有政院及國防部從中牽線,慶富造船聯貸案無疑是一場「政治貸款」,儘管政黨輪替,但畢竟當初決標的是國防部,行庫也是看在國防部主事、政院出面才願意配合,至少國防部應該出來協助善後,不應只讓公股行庫揹黑鍋。

(中國時報)

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