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2015-10-26

信望愛文教基金會成立於二○○一年,由宏達電董事長王雪紅與其夫婿陳文琦出資設置。基金會揭示成立目的,是以宣揚耶穌基督恩典與福音為目的,辦理相關之公益慈善及社會教化事業,基金會成立後多從事舉辦福音講座、捐助關懷弱勢,從未參與營利事業活動。投標七海官邸BOT案,是該基金會第一宗投身營利事業行為。

基金會初始基金規模為三千萬元,基金來源多是王雪紅夫婦捐助現金、股票及股利,此基金會同時也是王雪紅其他上市櫃公司全達、建達的大股東,過去也曾是威盛的前十大股東,從某方面來看,此基金會可說是王雪紅的集團控股中樞。在宏達電股價超過一千元時,該基金規模最多曾達一四七億元,現因宏達電股價重挫超過九十%,基金規模也跟著縮水。

王雪紅捐助成立不少以基督教為名的基金會,其他尚有信望愛臍帶血基金會、兩岸和平台灣信望愛文教基金會、威盛台灣信望愛基金會、宏達社會福利慈善事業金會等。(記者歐祥義)

2015-10-26

王雪紅基金會 取得標案

〔記者游蓓茹、鍾泓良/台北報導〕位於台北市大直北安路的蔣經國故居「七海園區」,在郝龍斌市長時代以OT暨BOT案公開招標,規劃將蓋台灣第一座「蔣經國圖書館」與「遊客中心」,現卻傳出園區將出現一幢有十八間雙人房的「學人旅社」,形同旅館;由於七海園區東臨海軍司令部、西接國安局特勤中心,在國安重地建旅館,引發北市文化局、都發局質疑,外界也憂心該處恐變相淪為「兩岸高層接待所」,首送台北市都市設計審議委員會就被打槍,已要求此「高敏感開發案」重新提案。

  • 「經國七海文化園區」BOT案傳出將興建旅館,因東臨海軍司令部、西接國安局特勤中心,位處國安重地,引發北市文化局、都發局質疑,外界也憂心該處恐變相淪為「兩岸高層接待所」。(資料照,記者劉信德攝)「經國七海文化園區」BOT案傳出將興建旅館,因東臨海軍司令部、西接國安局特勤中心,位處國安重地,引發北市文化局、都發局質疑,外界也憂心該處恐變相淪為「兩岸高層接待所」。(資料照,記者劉信德攝)

園區營運 擬採預約核准

此案得標者為「財團法人基督教中華信望愛基金會」與蔣經國國際學術交流基金會,前者是由宏達電董事長王雪紅及其夫婿出資設置。依據信望愛基金會的規劃,將在園區興建一座遊客中心及蔣經國圖書館;其中,圖書館除主建築外,另規劃有「國際交流會館」,主要提供參加研討會的國際交流與學人食宿服務,一樓為餐廳,二到四樓規劃十八間雙人房,以「中、長期」研究住宿需求為主,採「預約核准」方式辦理。

外界憂心 淪兩岸接待所

市府內人士透露,蔣經國基金會成員皆是藍營高層,歷年參加研討會者不乏高官,加上兩個基金會背景都積極經營與中國關係,也引發外界憂心,七海園區恐成為兩岸高層接待所。此外,整體園區多採預約登記制,未來不無可能變相成為兩岸政商專屬聚會空間,其效益恐怕不能只以金錢衡量。

此案上週首送都審,委員提出三點修正要求,首先就是針對規劃在靠近海軍司令部北側的會館住宿區,應改建在北安路側,而不是規劃在園區內部,以免影響國安。

其次,園區有大客車需求,但目前未在園區內納入停車需求,另應同時實施交通管制,限制大客車進出;出席的國安局代表也反映,大客車進出對鄰近國安局特勤中心及海軍司令部有國安疑慮,應予以限制。最後委員也建議,空間應有更多公共性,開放更多地點。

北市都審會 要求重提案

文化局進一步指出,此案送都審前,就曾針對「住宿空間」提出意見,雖該區的合約與土地使用允許做住宿使用,但因附近就有圓山大飯店等住宿設施,更重要的是涉及國安疑慮、無法管控住宿房客進出,質疑其必要性。

文化局強調,「原則上尊重基金會規劃提案」,但會協助調整,全案由副市長鄧家基督導把關,要求不得做利益導向,基金會須說服都審委員,若不行,就要退回修正。

信望愛基金會回應,此案中的住宿設施並非規劃旅館,僅是給未來參訪學者的內部「住宿空間」,並無對外開放營運,若有敏感會管制、位置也會調整討論。園區內的圖書館、七海寓所之所以採預約方式,則是因空間太小,需要導覽解說,為紓解排隊等待問題才以預約管制;至於交通停車、開放、營運等方式,都尚未定案,會整體再研究空間配置與動線規劃。

2015-10-26

15公尺蓋4樓18房 閃避限制

〔記者游蓓茹/台北報導〕金額達五億元的「經國七海文化園區」BOT案,要蓋台灣首座「總統圖書館」,欲將蔣家流浪在美的文物帶回台做數位典藏。當時兩家投標者,就有一家打著興建觀光飯店、餐廳、展售店名號的廠商,因高度影響國防軍事安全失去此標;沒想到,得標的「財團法人基督教中華信望愛基金會」(簡稱信望愛基金會),依然規劃了「學人住宿空間」與餐廳,遊走模糊地帶。

  • 經國七海文化園區OT暨BOT案 規劃設計經國七海文化園區OT暨BOT案 規劃設計

此案在二○一二年招標時,北市財政局就強調,因國安問題,七海新建築物應朝低量體、分散配置規劃,建物高度不得超過十五公尺(約地上三層樓);附屬事業「國際交流會館」可依都市計畫等相關法令規劃使用,但不得設置「旅館住宿業」或大型餐旅娛樂設施。

聲稱提供國際學人 食宿需求

沒想到,信望愛基金會有備而來,其規劃的「蔣經國圖書館」為地上四層、地下兩層建築,但總高壓縮在十五公尺,以符合招標規定。此外,圖書館附設的「學人旅社」,住宿對象限制為參加研討會的研究學人,且只有十八間房間,並未超過「旅館住宿業」所規範可對一般遊客、觀光客開放的廿四間房。

信望愛基金會強調,他們並非規劃旅館,而是提供參與研究的國際學人必要的食宿需求,研究人員入住一、兩個月是常態。若以一晚五千元計算,十八間房,一週約可進帳六十三萬元,但基金會仍預估每年將虧損兩千五百萬元。

北市文化局則透露,「蔣經國國際學術交流基金會」(簡稱蔣經國基金會)曾提出要求,有意將美國史丹佛大學胡佛研究所的蔣經國文物帶回台灣保存,省去在美國維護、研究等路程、經費成本,所以希望能以蔣經國為首,蓋一座全亞洲首座總統級圖書館。

一標商規劃蓋飯店 被打回票

為此,北市府在二○○六年七月公告七海寓所為市定古蹟,二○○八年十月擴大古蹟指定範圍,另規劃興建總統圖書館。二○一二年BOT案開標時,就曾有一家廠商規劃新建觀光飯店等附屬設施,引發國防部、民進黨立委薛凌、國民黨立委丁守中質疑威脅國防安全,當時的郝市府就表示,從財務方面考量,該廠商不符合市府招商原則。

「信望愛基金會」因此脫穎而出,取得初步評選的優勝廠商資格,「蔣經國基金會」則為協力夥伴,提供展示文物等內容,負責營運蔣經國圖書館及管理七海寓所古蹟。經二○一三年再度審核合格,二○一四年與北市文化局正式簽約,二○一五年送出都市設計審議規劃設計案,信望愛基金會在內部原本規劃就有學者住宿空間,才曝了光。

2015-10-26

「七海園區」位於台北市大直北安路、忠烈祠旁,全區總面積約4萬平方公尺,已變更為「文化特定專用區」。「經國七海文化園區民間自提OT暨BOT案」,總經費5億元,OT部分為蔣經國居住19年的古蹟「七海寓所」;BOT新建物,包括綠建築地上4層、地下2層的「蔣經國圖書館」、總樓地板面積為7438平方公尺,另興建兩層樓「遊客中心」,總樓地板面積為3027平方公尺。得標者為宏達電董事長王雪紅的財團法人「基督教中華信望愛基金會」,協力夥伴為蔣經國國際學術交流基金會。

  • 位於大直大直的蔣經國故居「七海園區」四周是國安局及海軍司令部。(記者羅沛德攝)位於大直大直的蔣經國故居「七海園區」四周是國安局及海軍司令部。(記者羅沛德攝)

七海寓所已在2014年7月完成整修,BOT新建物尚未動工。(記者游蓓茹

2015-10-26

蔣經國住19年 經濟起飛、威權鎮壓、民主抗爭…

〔記者彭顯鈞/台北報導〕前總統蔣經國在「七海寓所」住了將近廿年,正好是台灣經濟起飛、人權侵犯、威權鎮壓、民主抗爭、政治轉型的關鍵期,「七海寓所」經過整修、開放,象徵威權時代終結的縮影。

  • 蔣經國故居「七海園區」北安路的出入口,目前為軍方所管制。(記者羅沛德攝)蔣經國故居「七海園區」北安路的出入口,目前為軍方所管制。(記者羅沛德攝)

七海寓所靠近海軍司令部,本是海軍接待高階美軍的招待所,蔣經國一九六九年從北市長安東路遷居至此,成為生前最後一個住所;蔣在一九八八年過世後,他的妻子蔣方良到二○○四年去世前,也一直住在這裡。

蔣經國住進七海寓所,也是他走向權力高峰的開始。那一年,蔣從國防部長躍升為行政院副院長,三年後成為行政院長;一九七五年蔣介石過世,蔣經國接替成為國民黨主席,一九七八年當上總統,直到一九八八年過世,總統當了近十年。

一九七○年代是台灣經濟起飛的階段,當時國際間發生石油危機,蔣經國先後提出「安定經濟措施方案」及「十大建設」等,這些決策被認為影響深遠,也為台灣經濟奠下厚實的基礎。這些決策,都是蔣經國住在七海官邸時擬訂。

七海寓所也見證許多台灣重要的政治事件。一九七八年美國宣布與中華民國斷交,美駐台大使曾在午夜急赴七海寓所面見蔣經國。

隔年,高雄發生國民黨政府強力鎮壓的流血衝突—美麗島事件,蔣經國是當時的決策者。進入一九八○年代,台灣民主化浪潮有增無減,一九八四年竟發生國民黨政府派竹聯幫人士赴美殺害美國公民的「江南案」,此事引起美國高度不滿,蔣經國始終被認為是主導者。

蔣經國的健康狀況從一九八二年開始惡化,糖尿病纏身讓蔣的眼睛、腳部受到傷害,最後必須以輪椅代步。曾有黨政人士形容,當年進到七海寓所,蔣的臥房幾與病房無異,放置各種醫療器材。

蔣經國晚年回到七海寓所,幾乎都只能躺在床上,聽取秘書幕僚匯報、擬定文書、約見官員,都在病榻上完成,十分辛苦。

總統馬英九去年八月參觀七海寓所修復成果時就指出,他擔任蔣經國英文秘書多年,但直到一九八七年十一月,才第一次被請到蔣的臥房、和臥病在床的蔣經國談話;當時馬正在推動資深中央民代退職辦法,而蔣經國指示,只要經過中華民國憲法產生的代表,就是代表中華民國,不需另外設立大陸代表。

兩個月後、一九八八年一月蔣經國辭世;但在此之前的宣布解嚴、開放民眾赴中國探親、解除黨禁和報禁等,都是攸關台灣政治轉型的關鍵決策。這些歷史情懷,或許在未來七海寓所對外開放參觀後,民眾可以在其中細細體會。\

2015-10-26

〔記者鍾泓良/台北報導〕七海官邸BOT標出由民間興建經營管理,而台北市與蔣家有關的歷史古蹟,如草山行館採OT模式,由文化局委託團隊管理;陽明書屋則由陽明山國家公園經營管理;前中華民國總統蔣中正與夫人蔣宋美齡故居—士林官邸目前為市府管理。文化局表示,因未增建新建物,無須BOT(民間興建營運後轉移模式)經營;而負責花園部分的公園處表示,台北市長柯文哲有意調整,朝向門票收費及採用OT(委外經營模式)。

園藝所主任賀綺華說,士林官邸開放後,近幾年每年平均遊客人數近百萬人,八成以上是中國觀光客。她說,雖然市府沒有討論過園區總量管制,但柯市府上任後多次開會時有討論園區收費及朝向OT的可能性。雖然收費標準未定,但初步規劃台北市民、六十五歲以上長者免費,中南部旅客則享有一定優惠;不過也擔心收票會衝擊觀光客人數。

士林官邸前身為直屬於臺灣總督府的「士林園藝試驗分所」,一九四九年選為蔣中正與蔣宋美齡總統官邸,二○○○年指定為直轄市定古蹟,後於二○○五年指定為國定古蹟。士林官邸分為花園與官邸兩部分,總統府於二○一○年交由台北市文化局管理,花園部分隸屬台北市公園處;花園於一九九六年全面開放,成為台北市第一座生態公園,正館則於二○一一年陸續開放,而除了正館外其餘免費參觀,正館收費五十元至一百元不等。

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