熱血流成河

信望愛文教基金會成立於二○○一年，由宏達電董事長王雪紅與其夫婿陳文琦出資設置。基金會揭示成立目的，是以宣揚耶穌基督恩典與福音為目的，辦理相關之公益慈善及社會教化事業，基金會成立後多從事舉辦福音講座、捐助關懷弱勢，從未參與營利事業活動。投標七海官邸ＢＯＴ案，是該基金會第一宗投身營利事業行為。

基金會初始基金規模為三千萬元，基金來源多是王雪紅夫婦捐助現金、股票及股利，此基金會同時也是王雪紅其他上市櫃公司全達、建達的大股東，過去也曾是威盛的前十大股東，從某方面來看，此基金會可說是王雪紅的集團控股中樞。在宏達電股價超過一千元時，該基金規模最多曾達一四七億元，現因宏達電股價重挫超過九十％，基金規模也跟著縮水。

王雪紅捐助成立不少以基督教為名的基金會，其他尚有信望愛臍帶血基金會、兩岸和平台灣信望愛文教基金會、威盛台灣信望愛基金會、宏達社會福利慈善事業金會等。（記者歐祥義）

2015-10-26

王雪紅基金會 取得標案

〔記者游蓓茹、鍾泓良／台北報導〕位於台北市大直北安路的蔣經國故居「七海園區」，在郝龍斌市長時代以ＯＴ暨ＢＯＴ案公開招標，規劃將蓋台灣第一座「蔣經國圖書館」與「遊客中心」，現卻傳出園區將出現一幢有十八間雙人房的「學人旅社」，形同旅館；由於七海園區東臨海軍司令部、西接國安局特勤中心，在國安重地建旅館，引發北市文化局、都發局質疑，外界也憂心該處恐變相淪為「兩岸高層接待所」，首送台北市都市設計審議委員會就被打槍，已要求此「高敏感開發案」重新提案。

園區營運 擬採預約核准

此案得標者為「財團法人基督教中華信望愛基金會」與蔣經國國際學術交流基金會，前者是由宏達電董事長王雪紅及其夫婿出資設置。依據信望愛基金會的規劃，將在園區興建一座遊客中心及蔣經國圖書館；其中，圖書館除主建築外，另規劃有「國際交流會館」，主要提供參加研討會的國際交流與學人食宿服務，一樓為餐廳，二到四樓規劃十八間雙人房，以「中、長期」研究住宿需求為主，採「預約核准」方式辦理。

外界憂心 淪兩岸接待所

市府內人士透露，蔣經國基金會成員皆是藍營高層，歷年參加研討會者不乏高官，加上兩個基金會背景都積極經營與中國關係，也引發外界憂心，七海園區恐成為兩岸高層接待所。此外，整體園區多採預約登記制，未來不無可能變相成為兩岸政商專屬聚會空間，其效益恐怕不能只以金錢衡量。

此案上週首送都審，委員提出三點修正要求，首先就是針對規劃在靠近海軍司令部北側的會館住宿區，應改建在北安路側，而不是規劃在園區內部，以免影響國安。

其次，園區有大客車需求，但目前未在園區內納入停車需求，另應同時實施交通管制，限制大客車進出；出席的國安局代表也反映，大客車進出對鄰近國安局特勤中心及海軍司令部有國安疑慮，應予以限制。最後委員也建議，空間應有更多公共性，開放更多地點。

北市都審會 要求重提案

文化局進一步指出，此案送都審前，就曾針對「住宿空間」提出意見，雖該區的合約與土地使用允許做住宿使用，但因附近就有圓山大飯店等住宿設施，更重要的是涉及國安疑慮、無法管控住宿房客進出，質疑其必要性。

文化局強調，「原則上尊重基金會規劃提案」，但會協助調整，全案由副市長鄧家基督導把關，要求不得做利益導向，基金會須說服都審委員，若不行，就要退回修正。

信望愛基金會回應，此案中的住宿設施並非規劃旅館，僅是給未來參訪學者的內部「住宿空間」，並無對外開放營運，若有敏感會管制、位置也會調整討論。園區內的圖書館、七海寓所之所以採預約方式，則是因空間太小，需要導覽解說，為紓解排隊等待問題才以預約管制；至於交通停車、開放、營運等方式，都尚未定案，會整體再研究空間配置與動線規劃。

2015-10-26

15公尺蓋4樓18房 閃避限制

〔記者游蓓茹／台北報導〕金額達五億元的「經國七海文化園區」ＢＯＴ案，要蓋台灣首座「總統圖書館」，欲將蔣家流浪在美的文物帶回台做數位典藏。當時兩家投標者，就有一家打著興建觀光飯店、餐廳、展售店名號的廠商，因高度影響國防軍事安全失去此標；沒想到，得標的「財團法人基督教中華信望愛基金會」（簡稱信望愛基金會），依然規劃了「學人住宿空間」與餐廳，遊走模糊地帶。

此案在二○一二年招標時，北市財政局就強調，因國安問題，七海新建築物應朝低量體、分散配置規劃，建物高度不得超過十五公尺（約地上三層樓）；附屬事業「國際交流會館」可依都市計畫等相關法令規劃使用，但不得設置「旅館住宿業」或大型餐旅娛樂設施。

聲稱提供國際學人 食宿需求

沒想到，信望愛基金會有備而來，其規劃的「蔣經國圖書館」為地上四層、地下兩層建築，但總高壓縮在十五公尺，以符合招標規定。此外，圖書館附設的「學人旅社」，住宿對象限制為參加研討會的研究學人，且只有十八間房間，並未超過「旅館住宿業」所規範可對一般遊客、觀光客開放的廿四間房。

信望愛基金會強調，他們並非規劃旅館，而是提供參與研究的國際學人必要的食宿需求，研究人員入住一、兩個月是常態。若以一晚五千元計算，十八間房，一週約可進帳六十三萬元，但基金會仍預估每年將虧損兩千五百萬元。

北市文化局則透露，「蔣經國國際學術交流基金會」（簡稱蔣經國基金會）曾提出要求，有意將美國史丹佛大學胡佛研究所的蔣經國文物帶回台灣保存，省去在美國維護、研究等路程、經費成本，所以希望能以蔣經國為首，蓋一座全亞洲首座總統級圖書館。

一標商規劃蓋飯店 被打回票

為此，北市府在二○○六年七月公告七海寓所為市定古蹟，二○○八年十月擴大古蹟指定範圍，另規劃興建總統圖書館。二○一二年ＢＯＴ案開標時，就曾有一家廠商規劃新建觀光飯店等附屬設施，引發國防部、民進黨立委薛凌、國民黨立委丁守中質疑威脅國防安全，當時的郝市府就表示，從財務方面考量，該廠商不符合市府招商原則。

「信望愛基金會」因此脫穎而出，取得初步評選的優勝廠商資格，「蔣經國基金會」則為協力夥伴，提供展示文物等內容，負責營運蔣經國圖書館及管理七海寓所古蹟。經二○一三年再度審核合格，二○一四年與北市文化局正式簽約，二○一五年送出都市設計審議規劃設計案，信望愛基金會在內部原本規劃就有學者住宿空間，才曝了光。

2015-10-26

「七海園區」位於台北市大直北安路、忠烈祠旁，全區總面積約4萬平方公尺，已變更為「文化特定專用區」。「經國七海文化園區民間自提OT暨BOT案」，總經費5億元，OT部分為蔣經國居住19年的古蹟「七海寓所」；BOT新建物，包括綠建築地上4層、地下2層的「蔣經國圖書館」、總樓地板面積為7438平方公尺，另興建兩層樓「遊客中心」，總樓地板面積為3027平方公尺。得標者為宏達電董事長王雪紅的財團法人「基督教中華信望愛基金會」，協力夥伴為蔣經國國際學術交流基金會。

七海寓所已在2014年7月完成整修，BOT新建物尚未動工。（記者游蓓茹

2015-10-26

蔣經國住19年 經濟起飛、威權鎮壓、民主抗爭…

〔記者彭顯鈞／台北報導〕前總統蔣經國在「七海寓所」住了將近廿年，正好是台灣經濟起飛、人權侵犯、威權鎮壓、民主抗爭、政治轉型的關鍵期，「七海寓所」經過整修、開放，象徵威權時代終結的縮影。

七海寓所靠近海軍司令部，本是海軍接待高階美軍的招待所，蔣經國一九六九年從北市長安東路遷居至此，成為生前最後一個住所；蔣在一九八八年過世後，他的妻子蔣方良到二○○四年去世前，也一直住在這裡。

蔣經國住進七海寓所，也是他走向權力高峰的開始。那一年，蔣從國防部長躍升為行政院副院長，三年後成為行政院長；一九七五年蔣介石過世，蔣經國接替成為國民黨主席，一九七八年當上總統，直到一九八八年過世，總統當了近十年。

一九七○年代是台灣經濟起飛的階段，當時國際間發生石油危機，蔣經國先後提出「安定經濟措施方案」及「十大建設」等，這些決策被認為影響深遠，也為台灣經濟奠下厚實的基礎。這些決策，都是蔣經國住在七海官邸時擬訂。

七海寓所也見證許多台灣重要的政治事件。一九七八年美國宣布與中華民國斷交，美駐台大使曾在午夜急赴七海寓所面見蔣經國。

隔年，高雄發生國民黨政府強力鎮壓的流血衝突—美麗島事件，蔣經國是當時的決策者。進入一九八○年代，台灣民主化浪潮有增無減，一九八四年竟發生國民黨政府派竹聯幫人士赴美殺害美國公民的「江南案」，此事引起美國高度不滿，蔣經國始終被認為是主導者。

蔣經國的健康狀況從一九八二年開始惡化，糖尿病纏身讓蔣的眼睛、腳部受到傷害，最後必須以輪椅代步。曾有黨政人士形容，當年進到七海寓所，蔣的臥房幾與病房無異，放置各種醫療器材。

蔣經國晚年回到七海寓所，幾乎都只能躺在床上，聽取秘書幕僚匯報、擬定文書、約見官員，都在病榻上完成，十分辛苦。

總統馬英九去年八月參觀七海寓所修復成果時就指出，他擔任蔣經國英文秘書多年，但直到一九八七年十一月，才第一次被請到蔣的臥房、和臥病在床的蔣經國談話；當時馬正在推動資深中央民代退職辦法，而蔣經國指示，只要經過中華民國憲法產生的代表，就是代表中華民國，不需另外設立大陸代表。

兩個月後、一九八八年一月蔣經國辭世；但在此之前的宣布解嚴、開放民眾赴中國探親、解除黨禁和報禁等，都是攸關台灣政治轉型的關鍵決策。這些歷史情懷，或許在未來七海寓所對外開放參觀後，民眾可以在其中細細體會。\

2015-10-26

〔記者鍾泓良／台北報導〕七海官邸ＢＯＴ標出由民間興建經營管理，而台北市與蔣家有關的歷史古蹟，如草山行館採ＯＴ模式，由文化局委託團隊管理；陽明書屋則由陽明山國家公園經營管理；前中華民國總統蔣中正與夫人蔣宋美齡故居—士林官邸目前為市府管理。文化局表示，因未增建新建物，無須ＢＯＴ（民間興建營運後轉移模式）經營；而負責花園部分的公園處表示，台北市長柯文哲有意調整，朝向門票收費及採用ＯＴ（委外經營模式）。

園藝所主任賀綺華說，士林官邸開放後，近幾年每年平均遊客人數近百萬人，八成以上是中國觀光客。她說，雖然市府沒有討論過園區總量管制，但柯市府上任後多次開會時有討論園區收費及朝向ＯＴ的可能性。雖然收費標準未定，但初步規劃台北市民、六十五歲以上長者免費，中南部旅客則享有一定優惠；不過也擔心收票會衝擊觀光客人數。

士林官邸前身為直屬於臺灣總督府的「士林園藝試驗分所」，一九四九年選為蔣中正與蔣宋美齡總統官邸，二○○○年指定為直轄市定古蹟，後於二○○五年指定為國定古蹟。士林官邸分為花園與官邸兩部分，總統府於二○一○年交由台北市文化局管理，花園部分隸屬台北市公園處；花園於一九九六年全面開放，成為台北市第一座生態公園，正館則於二○一一年陸續開放，而除了正館外其餘免費參觀，正館收費五十元至一百元不等。