【2014/01/12 聯合報】

在三大銀行帶頭下，市場人士預期，將有更多中小型銀行跟進，嘉惠民眾近50萬人。

監察院日前公布的「金融機構靜止戶」調查報告，截至6月底，各金融機構的靜止戶總戶數高達4,980.88萬戶，金額高達613.3億餘元。監委認為，各銀行對於結清靜止戶的規定不一，造成民眾不便。

銀行公會表示，為防制靜止戶被不法集團利用，各銀行對客戶重新啟用靜止戶各有不同規定，但靜止戶仍可依各銀行規定提領帳戶內金額。

金管會則要求銀行將帳戶轉入靜止戶前，須先通知存款人，且不得收取帳戶管理費。

對此行之有年的規定，大型民營銀行決定帶頭回應社會期待。以台北富邦銀行為例，目前對於活期性存款近一年無提存款，且餘額低於100元，而支票存款戶則是近一年無存提款，且餘額低於1,000元者，會轉入靜止戶，該行昨（12）日表示，預計11月底正式公告取消靜止戶規範。

國泰金控資深副總、發言人李偉正表示，國泰世華銀行12月起取消靜止戶規定，原來的靜止戶也會自動恢復為一般帳戶，客戶不須另行辦理申請。

中信銀從9月起不再將客戶轉為靜止戶，昨天開會討論，預計本月對外公告取消靜止戶的規定。

銀行的靜止戶規定多與存款起息點規定連動，雖然多家銀行決定取消靜止戶規定，但民眾應注意，起息點規定並未取消，如果帳戶內餘額低於各銀行規定的下限，仍可能不計息

靜止戶指的是，銀行帳戶一段時間未曾使用，而且帳戶餘額未達一定金額，銀行即註記為「靜止戶」；列為「靜止戶」後，帳戶所有人若再度啟用、或想提領戶頭裡的存款，必須重新驗明正身，認證程序相對麻煩。

根據金管會統計，到6月底為止，整體國內外銀行「靜止戶」總餘額為437億元，靜止戶所有人想領出這些錢，必須出具雙重身分證明，經銀行確認無誤後，才能動支。

金管會日前宣布，9月起，銀行必須先通知客戶，才能將客戶的一般存款帳戶轉為「靜止戶」，而且不准收取帳戶管理費；不過銀行發現，靜止戶通知書無處投遞，因為許多客戶早已失連，「根本找不到人」，為免爭議，多家銀行決定取消靜止戶規定。

銀行主管說，如以電子郵件通知客戶，很容易被忽略或刪除，用「掛號」通知，又有客戶反應「擾民」，改以「平信」通知，也有客戶沒收到。

銀行業者說，通知靜止戶「責任」在銀行，「通知」若無法送達，銀行即有違規之嫌，而且靜止戶重新啟動手續麻煩，對銀行來說，也有作業成本，不如取消靜止戶，既減少爭議又省成本。

元大銀行公告，年底全面取消靜止戶規定，10月起不再做「靜止戶」既有的靜止戶，也會在年底前全部取消註記。

台銀去年先取消「一般存款戶」的靜止戶，今年底貼金要取消「支票存款戶」的靜止戶；取消後，「靜止戶」將恢復為「一般帳戶」，帳戶所有人隨時可動用，不須再經過麻煩的驗證程序。

銀行局官員說，除元大銀、台銀已公告取消靜止戶規定外，其他銀行也將跟進，將陸續公告。