詢圈配售利益龐大 金管會盯上

金檢局列2大缺失 券商喊冤:盼給做生意空間

【廖珮君、林韋伶、高佳菁╱台北報導】證券商詢價圈購利益龐大,金管會金檢局再盯上!根據金檢局最新金檢報告,發現券商詢圈配售初次上市櫃(IPO)股票及可轉債時,有2大缺失,1是對低貢獻度的客戶、卻配給高數量股票,2是配合銀行提供的認購名單做配售,已違反資本市場紀律,有失公平和合理性

據了解,金檢局已將有相關缺失的券商,移給證期局,證期局將視情節輕重做處分,最重可依《證交法》第66條做業務限制,例如可停止承銷業務。 

 

關係深厚可認到股票

券商的「詢圈配售」業務長年遭外界詬病,主因券商具有「配售裁量權」,有深厚關係的客戶、或是機構法人才能認到股票,再加上新股上市的蜜月行情,詢圈利益龐大。
這條致富之路,也常使券商踩到法規紅線或被告,更常接到證期局的罰單。為杜絕鉅額黑箱詢價圈購利益,金管會去年修法,今年起要求上市櫃IPO籌資金額逾4億元,一律改採競價拍賣(競拍)。
惟強制競拍僅限於IPO股票,可轉換公司債仍可採詢圈,部分券商也開始將詢圈利益從股票轉到債券上。
金管會官員昨說,目前公司債仍採「詢圈」,並未強制競拍,將做檢討,評估是否將強制競拍的範圍,從目前僅限IPO股票,再擴大到公司債,已請券商公會、證交所討論。
據了解,券商公會已詢問業者意見,業者多認為,若連公司債都強制競拍,會讓承銷商的配售能力淡化,且市況差時,若採競拍更容易流標,券商盼望政府可給予「做生意的空間」。
據檢查局今年上半年的金檢報告指出,承銷券商做IPO和可轉債時,1是對配售客戶的張數與往來實績有顯著差異,且沒有說明配售差異的原因,2是沒有經過內部層級核准,就允諾配給銀行提供的配售名單。 

競拍公平但容易流標

官員坦言,承銷商有裁量權,一般客戶貢獻度不能只看過去,也要考慮未來,但業者須提出合理解釋,配售過程須符合公平、合理和誠信,且須符合公司的配售原則,會依個案檢視是否違規。
官員說,這些檢查缺失違反券商公會的「承銷和再行銷售有價證券處理辦法」規定,一般違反自律規範,券商公會會記點,或回到《證交法》第66條處理,可處糾正、或直接限制業務,如暫停3個月~2年承銷業務。
元大證券董事長賀鳴珩表示,不是每間公司的股票大家都搶著要,行情不好時,券商還是得想辦法把股票銷出去,做承銷案也有苦的一面,因此券商通常會將股票賣給長期支持的客人。
群益金鼎證總經理趙永飛則說,每位客戶可配售額度和其貢獻應成正比,也就是說,交易量小的客戶,配售的額度一定較低,不可能出現貢獻度低,卻配到較高的數量。
不過,永豐金證總經理葉黃杞則指出,不見得交易量大的客戶會想買IPO股票,很難做到用系統性的方法配售,「競拍」機制其實效果不錯,除了投資人認為較公平,同時也能減少券商配售的困擾。 

【報你知】詢價圈購

詢價圈購是指股票初次掛牌,或掛牌公司辦理現金增資時,證券承銷商在訂價前,向特定對象探詢購買意願。完成訂價後,承銷商可逕行將股票出售給詢價圈購的對象。因券商具有「配售裁量權」,有深厚關係的客戶、或是機構法人才能認到股票,再加上新股上市、櫃的蜜月行情,詢圈利益龐大,也引發不少弊病。

 

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