台灣「限廢令」最慢10月上路,恐衝擊造紙業。對此,台灣區造紙公會回應,國內廢紙市場需求大於供給,進口廢紙占國內總消費量約3~4成,且國際市場沒有零雜物廢紙,限廢令恐對紙廠造成很大影響。業界表示,目前國際廢紙雜質標準允許在2%以下合理範圍。

據造紙公會統計,今年上半年廢紙進口量為61.8萬公噸,較去年同期(49.4萬公噸)成長25%,國內廢紙收購量111.4萬公噸,比去年同期(112.8萬公噸)僅減少1.3%,並不如一些媒體引述回收商所言,將造成國內回收系統崩壞。

上半年整體紙板產量162.4萬公噸、年增8.56%,整體廢紙消費量176.6萬公噸、年增8.17%,回收紙消費量與成品產量成長呈正相關,基本上是維持國內供需平衡。

造紙公會指出,美、歐、日等國廢紙有細緻具體的分類等級,品質較國內優,有助成品強度;反觀國內廢紙沒有確實分類,紙廠收購國內廢紙需概括承受雜物衍生廢棄物處理成本,且國內廢紙因多次再利用生產,纖維不若進口廢紙完整,造紙廠需參配進口廢紙原料補強成品強度。

有工紙大廠強調,造紙廠投資大,都希望全能生產,若有物美價廉的國內廢紙,誰不想用?目前國內廢紙每噸約5,000元,較去年每噸6,000~5,800元減少15%以上,國外廢紙價錢較貴,主要貴在存貨與運費,須1個月前訂貨,美、日、歐是3大廢紙進口國,歐、美每噸約150~170美元,日本廢紙因不受美中貿易戰影響,可以銷往大陸,所以更貴,每噸逾200美元。據了解,今年進口廢紙價格波動不大,反倒是國內中盤商給拾荒者的價格稍減,上半年以來從每公斤約3.5元降至2~2.5元,較去年的4、5元減少。

接下來,環保署將邀集產業需求之目的事業主管機關協商,一旦達成共識,將儘速實施修正後的相關規定。造紙公會將積極與政府溝通,為造紙業爭取國際廢紙合理進口,廢紙含雜質比例與國際同步;並希望參考歐美日導入「使用者付費」的資源管理模式,資源回收逐步往使用者付費的方向處理,確保資源再利用的循環經濟發展。

(工商時報)回

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