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【疫苗內幕3-1】東洋原取得有限授權 衛署曾召開BNT三方視訊會議
- 2020-12-25
- 何 豪毅
匯流新聞網記者何豪毅／台北報導
新冠疫情肆虐了大半年，全球各大醫療研發機構紛紛投入新冠疫苗研發，由德國BioNTech（BNT）公司進行研發、並由美國「輝瑞製藥」及中國「復星醫藥」為此研發聯合出資、研製成具有95%以上有效率的BNT162B疫苗，被視為世界第一支能改變疫情的解方，美國納斯達克指數還因此上漲逾1千點。
台灣東洋TTY（4105）率先在10月12日宣布，已與BNT談妥台灣代理權，不過就在10月16日東洋奉衛福部指令召開疾管署、東洋與BNT三方視訊會議後，原先談妥的1500萬人份、3000萬劑縮水成200萬劑，且10日19日傍晚拖過BNT要求的回覆時效，讓全案急轉直下。
「不要陸資疫苗」東洋簽兩合約解套
業內人士向本刊爆料指出，TTY東洋原本取得的「有條件授權書」，規劃在12月底前先給台灣200萬劑，接下來2021年每三個月再給700萬劑，總共1500萬人次3000萬劑，足以讓全台灣民眾獲得集體新冠免疫，成為全世界第一批免疫的國家。
爆料者詳細說明，德商BNT集團背後三大股東，在疫苗全球分配上有非常明確的區分，美國輝瑞製藥掌握美洲市場，德商BNT負責全歐洲，上海復星醫藥控制中港澳台全數大中華地區，互不干涉，BNT疫苗若要賣到台灣，即便是去找到BNT總公司，都必須透過上海復醫才能供應。
而東洋在取得上海復醫的「有條件授權書」後，為了符合衛福部所稱避免買「陸資疫苗」、「中國疫苗」，東洋在不違反上海復醫的商業利益前提下，又透過BNT另簽一套合約，以兩套合約方式回應衛福部的要求，10月11日確認兩套合約都談妥，才在10月12日舉行記者會，向外界說明已獲BNT台灣代理權的事宜。
疾管署要求 與東洋、BNT三方視訊會議
衛福部得知東洋取得疫苗進度後，疾管署10月14日要求東洋將有條件授權書交付審查，東洋以「極機密」文件函復，將東洋與BNT公司的商業合作文件送交審查。
疾管署於10月15日向東洋提出與BNT三方視訊會議的要求，東洋於是依疾管署所請，次（16）日週五晚間6時請BNT兩位高階主管上線視訊。衛福部方面則請出台大副校長、中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳，與疫情指揮中心專家、疾管署預防接種諮詢小組召集人李秉穎等十餘人，在疾管署六樓會議室與會，並確認最棘手的冷鏈運輸事宜。
由於中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥後來指控，東洋的授權「不是正式的授權」，爆料人士為東洋打抱不平：「以上過程，都有公文、電子郵件與照片為證，證明疾管署一開始就知道東洋獲得足夠的授權，有完整的疫苗代理與運輸計畫，怎麼會後來說成東洋提不出授權？如果不是正式授權，為什麼後來還發文，要求跟東洋及BNT舉行視訊會議？」
「有條件授權」與疾管署洽輝瑞相同
爆料人士並表示，其實疾管署早在7月份就曾與美國輝瑞藥廠接觸，當時雙方已經達成共識，包括總數要買3000萬劑，分成2020年底200萬劑、2021年每季各獲700萬劑，數量跟交貨時間都與東洋及BNT後來所達成的商業協議一模一樣，這也是為什麼東洋原本信心滿滿，以為自己達成的協議與疾管署當初向輝瑞所提要求完全一樣，自認絕無問題的原因。
莊人祥11月3日向媒體表示，在談判時數量本來就清楚告知，「採購方向是多元的，不可能跟一家直接買3000萬劑、5000萬劑」，加上疫苗有冷鏈運輸的問題，訂購數量不可能太多。他強調，「當時指揮中心提出的數據就是200萬劑」。
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匯流新聞網記者何豪毅／台北報導
「疾管署為什麼會大轉彎，背後是有他們無法抗拒的理由的」，爆料人士說明。
依照爆料人士指稱，東洋原先取得BNT協議出售3000萬劑疫苗，與疾管署開過BNT、東洋三方視訊會議後，疾管署突然刪減到剩200萬劑，東洋、BNT都無法接受，最後東洋宣布「水太深、不玩了」，台灣原先指望可以拿到全球第一批新冠疫苗因而破局。
爆料人士指出，破局關鍵在9月24日，民進黨一名吳姓立委帶著台灣雅各臣科研製藥（2633）與信東生技（1770）前往疾管署拜訪，由疾管署聯絡人石雅莉負責接待。據指出，拜訪會談內容即為洽談BNT疫苗採購事宜。
不可抗拒！吳立委率雅各臣信東訪CDC
台灣雅各臣為香港雅各臣百分之百投資子公司，而香港雅各臣具有BNT疫苗在香港與台灣的銷售合約，香港雅各臣銷售合約則是來自復醫集團。按照衛福部先前要求要避免「中國疫苗」，依《兩岸人民關係條例》港資視為中資，雅各臣並不合規定。但在吳委員強力運作下，疾管署顯然對台灣雅各臣買單。
爆料人士指出，吳委員率雅各臣與信東拜會疾管署後，10月16日晚間6時疾管署與東洋、BNT高層視訊會議結束，疾管署業務承辦人石雅莉當晚即與雅各臣方面聯繫，10月19日，雅各臣及信東生技再度前往疾管署會商疫苗購買事宜，順便把東洋與疾管署會議討論的內容再做了一番「討論」。
「19日他們的會議開完之後，莊人祥與東洋在會議的時候，卻告知東洋，我們只需要購買200萬劑，要東洋去向BNT爭取」，爆料人士表示，BNT對此事非常不諒解，認為原先說好的3000萬劑一下子縮水成200萬劑，落差太大，加上全球各地都在出高價爭搶疫苗，就把台灣所提需求往後安排。
3000萬劑縮水成200萬劑 東洋「穿小鞋」
眾所周知，東洋藥品公司的法人代表、董事長林全，為總統蔡英文初上任時的第一任行政院長，任期2016年5月20日至2017年9月8日，論資排輩，要能扳倒林全所代表的東洋藥品，光靠一位民進黨籍吳姓立委是辦不到的，遑論疫苗背後所代表的百億元龐大利益。
至於疾管署與東洋之間各說各話的「有條件授權」，爆料人士表示，早在7月疾管署就透過美國輝瑞向BNT談過台灣欲採購疫苗的架構，總數量3000萬劑並無疑義，與東洋10月12日開記者會宣布的數量和期程完全吻合，沒料到9月24日吳姓委員所埋下的「地雷」引爆，東洋的疫苗引進計劃被全盤打翻。
由於新冠疫情肆虐，全球疫苗搶翻天，BNT當初與東洋所談的商業協議有效期限十分短暫，東洋眼看疾管署在數量上急遽縮水，明顯要給他們「穿小鞋」，11月12日由林全親自出面舉行記者會，指控指揮中心公開說與BNT疫苗授權代理破局，是因為台灣東洋拿不出相關文件，「這番話是吃台灣東洋豆腐」。
疑有內線交易 林全：政府吃東洋豆腐
不僅如此，東洋的股票也在BNT疫苗談判破局前後出現異常大量交易，情況嚴重到林全也坦言「的確有內線交易可能」。國民黨曾舉行記者會，質疑政府內部包括行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中，是最能預先料到東洋採購疫苗破局可能的兩個人。
台北市議員羅智強當時質疑，東洋原本日交易量不到一千張，10月15日成交3萬張，收盤價84.3元；11月3日盤後宣布破局，2日1萬700張（82.2元），3日5706張（79.8元），破局新聞見報隔天4日無量跌停，5日收盤價71.4元，散戶共遭坑殺5.5億元。羅智強問：「敢查陳時中嗎，敢查蘇貞昌嗎？」
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匯流新聞網記者何豪毅／台北報導
新冠疫情肆虐2020年一整年，夏季時情況稍緩，台灣民眾雖出不了國，但在國內旅遊爆增也意外刺激了內需經濟；如今時序入冬，疫情再度拉警報，全球確診人數7855萬餘人，172萬多人死於新冠病毒。新冠疫苗行情看漲，全球搶購，已達「有錢也買不到」的景況。
「我們本來應該會在耶誕節前後，進口第一批新冠疫苗，讓第一線的醫護人員可以普遍接種」，爆料人士指出，若非東洋藥品遭人橫刀攔截，台灣人原本可望成為全球第一批接種到最新新冠疫苗的國家之一。
WHO宣布COVAX全球採購計劃 BNT疫苗未入列
新冠疫情自2020年初蔓延開來，全球各大醫藥研究機構均投入疫苗開發研究，至11月底為止，全世界正在研發的新冠疫苗逾200種，而進入人體實驗階段的疫苗則有49種，不過通過三期人體實驗可接種的疫苗，至12月底止，市面上只有BNT一種。
世界衛生組織WHO十月份宣布「COVAX全球新冠疫苗計劃」，要2021年底前購入20億支新冠疫苗，並優先向開發中國家提供，以各國人口數的3成接種、每人前後共2劑為基礎來計算。我衛福部11月宣布爭取到名列第一波COVAX名單，希望在2021年第一季取得第一波疫苗。
不過全球第一個取得美國食品藥品管理局（FDA）與歐盟的緊急使用授權（EUA），德國BNT的BNT162b疫苗並不在COVAX疫苗採購名單之列。業內人士指出，新創投資公司BNT自2008年起燒錢，每年投資在研究mRNA疫苗研究資金以百億元計，「他們也想從這次疫苗研發中賺一筆，刻意不進到COVAX採購清單」。
東洋BNT疫苗破局 成本31元增為40美元
一般疫苗研發要數年時光，不過BNT得利於已研究十多年先機，短短11個月就通過臨床第三期實驗，不僅刷新醫學記錄，也驚豔全球，在英國、加拿大、美國、瑞士、歐盟相繼批准上市後，台灣東洋也取得BNT第一批商業銷售協議，本可為台灣民眾搶得全球首批疫苗。
知情人士指出，按照東洋最早銷售計劃，當時提出每劑採購價31美元，最麻煩的是，mRNA疫苗須在攝氏零下80度冷鏈運輸，這部分當初東洋打算自行開發吸收。按照理想期程，2020年耶誕節前後東洋即可運回台灣第一批200萬劑，優先提供給醫護人員施打，為第一線防疫戰士提供最先進防禦武器。
不過在吳姓立委帶著雅各臣、信東生技橫刀攔截後，東洋先機破局。爆料人士指出，重新議約的BNT疫苗價格已漲到每劑40美元，取得疫苗時間也拉到2021年第二季之後，最新消息是可能落在6月第一批疫苗抵台，但冷鏈運輸、配送成本另外計算，據傳經濟部另編20至30億台幣來建置處理。
吳姓委員12月初曾被媒體問到，他帶雅各臣、信東赴疾管署一事，最初他答「忘記了」，記者具體提出時間地點後，吳委員則稱「那是選民服務」，未針對問題詳細回應。
圖私利背叛全國人民 台恐因疫遭孤立
以原先規劃全台1500萬人共施打3000萬劑成本來計算，吳姓委員一來一往之間，爆增了全台灣人75.6億台幣的疫苗採購成本，總額336億台幣的疫苗商機從東洋藥品手中搶走，延遲全台人民接種疫苗時機半年，這當中若有人惡意為之，那無疑是為了個人利益，背叛了所有台灣人。
業界人士更指出，全世界爭搶新冠疫苗的當下，半年後若取得疫苗計劃又生變，台灣因此落後於其他國家接種疫苗，將導致全球各國拒絕台灣人入境，讓台灣因疫情而遭全球孤立，造成人命財產損失更是難以想像，這絕非一小搓人獲得多大利益，所能承擔的結果。
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代理德國ＢＮＴ疫苗破局後，衛福部與東洋公司口水戰愈演愈烈。衛福部洽談德國ＢＮＴ疫苗的另一家廠商曝光，是港商「雅各臣」。這家公司八月下旬起，就與台灣Ｓ生技公司合作，透過民進黨蘇系立委吳秉叡與衛福部溝通，但因「中資」背景無法解決，上海復星與東洋的合作也在進行，談判才告中止。
對於是否曾在衛福部和雅各臣間扮演中間人，吳秉叡受訪時僅表示「不記得了」、「完全沒印象有這回事」。他說，自己不是立院衛環委員會委員，對疫苗情況不清楚，所有資訊都是從新聞看來。吳秉叡還說，民意代表的天職就是反映民意，轉達給政府。
東洋代理德國ＢＮＴ疫苗破局，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥日前透露，指揮中心「一直有與各家疫苗廠洽談中」。
據了解，雅各臣取得代理權後，即透過台灣Ｓ製藥廠，找到吳秉叡代為與衛福部「溝通」，希望能獲台灣的疫苗販售代理。但上海復星和德國ＢＮＴ藥廠認為，雅各臣港商身分要取得代理不容易，才又與東洋公司簽定「有條件授權」意向書。不過，在台灣Ｓ廠和吳秉叡與衛福部的溝通後，衛福部還是於九月底和雅各臣台灣分公司人員聯繫。
業界人士透露，雖雅各臣有中資背景，且已表明不再和東洋競爭代理權，但十月中旬，衛福部再度與雅各臣接觸，而雅各臣因為與上海復星關係，未再積極爭取。業界人士分析，其中原因，應該是德國ＢＮＴ和上海復星評估，由雅各臣代理，意義和上海復星代理相去不遠，癥結仍是民進黨政府「不接受紅色供應鏈」，所以才會再和東洋合作；但令人不解的是，為何雅各臣態度轉趨消極，衛福部卻似乎仍未放棄，甚至對外宣布「有其他廠商接洽中」。
莊人祥昨表示，指揮中心只有說不可以是中國製品，至於是哪家廠商，就不予評論。
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