熱血流成河

圖／經濟日報提供

近期有線電視收視費率喊降，業者認為，未來費率將透過自由競爭降價，銘傳大學傳播學院廣播電視學系主任陳光毅表示，有線電視業需持續且滾動性投資數位化及高速寬頻網路，建議凍結費率、不降價，未來以數位化進度來評估費率。

各地方政府及國家通訊傳播委員會（NCC）均展開有線電視費率審查，市場討論不斷，NCC昨（30）日召開「有線廣播電視系統經營者收費標準研議修訂公聽會」，吸引數十名學者，各地方政府，中嘉、凱擘、TBC及台固媒體等業者參與。

NCC表示，現在有線電視進入類比及數位電視轉換，未來基本頻道收費以「戶」或以「機」認定，是否訂定基本頻道收費上限或分組付費等，都有討論空間。

消基會建議，有線電視每月收視費率上限應從600元，降到400元。

業者則認為，NCC開放有線電視跨區經營後，市場競爭增加，費率將因競爭而自然下降，未來業者也將全力配合政府數位化，建議NCC從現在的高度管制降為適度且低度管制。台灣有線寬頻產業協會認為，有線電視發展需顧及消費者權益及長期利益，降價對提升節目品質沒有幫助，不能「要馬兒跑、卻要馬兒不吃草」。

陳光毅表示，政府要求業者在2014年完成有線電視數位化，交通部長毛治國也建議要積極扶植台灣第2條「最後一哩」，鼓勵有線電視推動有線電視高速光纖上網。

有線電視收視服務要提升到數位化服務，高速光纖服務要升級到100M甚至是1G的高速，也需升級Docsis 3.1的新技術，並增加或者是汰換設備，陳光毅認為，未來幾年有線電視業者必須加強且持續滾動式的投資。

陳光毅認為，如果降低有線電視收視費率，業者無法持續投入網路升級及數位化，因此建議先凍結目前有線電視收視費率，費率先留校察看，先讓有線電視業者保持一定收入，有穩定財源可持續投入基礎建設，另一方面也持續審視有線電視業者數位化投資及進度，做為未來審視費率的重點。陳光毅表示，有線電視產業是環環相扣的，穩定的收入，可讓有線電視系統業者持續投資，頻道業者也有穩定收入，並持續製播優質節目。

勤業眾信會計師事務所會計師呂惠民認為，有線電視業者有大筆管銷及折舊成本，應以淨利率等觀察產業獲利狀況，電信產業獲利能力勝有線電視，建議未來有線電視維持穩定獲利，也有助於提升頻道內容。

呂惠民昨（30）日參加國家通訊傳播委員會（NCC）舉行的「有線廣播電視系統經營者收費標準研議修訂公聽會」。

由於外界普遍以毛利率來觀察有線電視產業獲利水準，但毛利率卻未考量管理、銷售及折舊費用。

呂惠民認為，如果以財報的角度，來探討有線電視費率是偏高還是偏低，可以觀察淨利率、股東權益報酬率、資產報酬率以及資本支出比率。根據聯合徵信中心的統計數據，選擇有線電視系統業、頻道業、電信業等3個產業領域來比較分析。呂惠民表示，觀察過去4年的財務資料，電信業者淨利率每年都維持20%以上，2010年達22%，有線電視系統業者平均約12.8%，2010年則提升為16%，頻道業者則從6.1%提升到13%。

觀察股東權益報酬率，中華電信MOD用戶數已經超過116萬戶，受到MOD的競爭影響，有線電視系統業者逐年下降，2010年僅剩7%，低於過去水準，此外，電信業者資產報酬率也有10%以上，有線電視則逐年下滑。呂惠民表示，因應有線電視數位化發展，近年有線電視系統業者資本投資也達1.8倍，沒有穩定獲利收入很難持續投入。

呂惠民認為，有線電視系統業者跟頻道業者獲利狀況是唇齒相依，系統業者獲利穩定可穩定支付內容費用給頻道業者，也有助為台灣優質內容及台灣文創產業發展。