|
律師：有法辦 沒法查
|
 |
||
|
||
|
針對公司「影子董事」應與董事同負法律責任，普華商務法律事務所律師蔡朝安昨（14）日指出，此法規的規範密度仍不夠，問題在於影子董事對公司的操控通常隱晦曲折，難以追查。 蔡朝安表示，一般若A公司董事透過法人代表或指派自然人方式，持有B公司的股票，則該董事同時也成為B公司的股東，必須負起B公司的民事、刑事責任。 這種方式為正規管道，但若是真的有「機關算盡」的影子董事，將不會如此單純。他指出，影子董事可能透過私人公司持有B公司的股份，但該私人公司卻只是人頭。也可能藉由與B公司簽訂策略聯盟方式，以人事控制B公司，這通常是在影子董事對B公司有業務影響力。 蔡朝安說，影子董事常透過非常隱晦且曲折方式控制公司，卻不落痕跡。 尤其在公司組織較龐雜的公開發行公司，影子董事更不容易辨認。 因此公司法通過後，僅能解決事後責任歸屬問題，而無法事先預防。 美國公司經營權和所有權界線分明，不像台灣的公司經常將二者混淆。
【2011/12/15 經濟日報】 |
全文網址: 律師：有法辦 沒法查 | 稅務法務 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/6782168.shtml#ixzz1gZHLu3NT
Power By udn.com
|
企業出包 董事藏鏡人要負責
|
|
||
|
||
|
立法院昨（14）日三讀通過公司法第8條修正案，引進「影子董事」規範，針對掛名總裁、總監、顧問等握有實權、卻無董事身分的幕後經營者，要求同樣肩負董事，以及與民事、刑事及行政罰責的法律責任，落實公司治理。 不過，公司法規範影子董事，排除「政府」。經濟部商業司副司長李鎂強調，這絕不是「只准周官放火，不准百姓點燈。」主因政府公共決策為公眾利益，如當國際油價飆漲時，政府考量民生負擔，得以凍漲油價，為整體公眾利益考量，因而不在影子董事規範內。 李鎂指出，目前商場經常可見「影子董事」有兩種形式。一是，現在有些企業出現以「總裁」之名，卻不是董事，但對公司經營具有實質影響力；二是，不站在檯面上的藏鏡人，卻能透過代理人，在董事會具有主導性或影響力者。 提案立委丁守中表示，影子董事在公司名義上不掛名，卻大權在握，利用人頭掏空公司，往往人頭坐牢，有權的影子董事反而沒有責任，使資本市場紀律廢弛。 修正條文規定，公開發行股票公司的非董事，但實質上執行董事業務，或實質控制公司的人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務的人，應與董事共同負擔民事、刑事及行政罰的責任。 所謂「董事」是指依公司法選出的董事，但實務上經常見到「事實上董事」及「影子董事」。 前者是指非董事、卻有執行董事業務之外觀，如公司的總裁；後者則指，非為董事，卻經常指揮董事們，且未對外顯現其身分。 「事實上董事」及「影子董事」都達到實質董事的效果，卻不受法律責任規範，這次修正後，針對「事實上董事」及「影子董事」引進規範。 李鎂強調，「事實上董事」及「影子董事」受到規範者僅限公開發行公司，並非全體企業一體適用，主要是台灣廣大中小企業都為家族企業，董事都是一家人，經濟部暫時不想將該規擴大到中小企業。
【2011/12/15 經濟日報】 |
全文網址: 企業出包 董事藏鏡人要負責 | 稅務法務 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/6782155.shtml#ixzz1gZFBXEIE
Power By udn.com
|
影子董事卸責？經部要修法管
|
 |
||
|
||
|
經濟部目前正積極討論增修公司法第23條之一，引進國際間普遍規範的實質董事，避免總裁、總監與顧問等對公司具有實質影響力董事，卻因不是法律登記人而不需負起連帶責任。 廣三集團總裁曾正仁等一些司法上知名的判決個案，暴露出實質董事（即影子董事）幕後影響公司經營，甚至出現「假信託」等弊端，公司違法出事情，這些影子董事卻不用負起法律責任，仍是荷包滿滿逍遙法外。 依據公司法第23條規範實際負責人的忠實義務，所謂「公司負責人對公司業務之執行，如有違反法令致他人受有損害時，對他人應與公司負連帶賠償責任」，法令上規範的公司負責人，是指公司登記負責人，有實質影響力的影子董事，完全不用負起任何連帶賠償責任。 經濟部官員對中央社記者表示，規範影子董事已經是國際潮流，但台灣仍付之闕如；經濟部正積極召集相關部會與學者專家進行討論，增訂公司法第23條之一，明文要求影子董事必須與公司登記負責人負起連帶賠償責任。 商業司副司長李鎂對中央社記者說，所謂影子董事，以一般公司掛名的總裁、顧問與總監等職稱最常見；這些人不是公司登記的董事，但卻是對公司經營業務有實質影響力，國際間已經對影子董事有相關規範，要求影子董事與公司實際負責人負有連帶賠償責任。 至於總裁或是總監是否是具有實質影響力的影子董事，李鎂說，「這要由法院進行個案認定」。 此外，經濟部官員解釋，過去公司業務出現問題，要求公司負責人負起連帶賠償責任，必須要先告刑事，刑事成立後再走民事，但等刑事判決確定往往已經是很多年以後，無法制裁違法的影子董事。 因此，若能在公司法上明確規範影子董事責任，對股東權益比較有保障。 不過李鎂也坦言，公司法引進實質董事的同時，也面臨修法上的難題，即政府為穩定物價等公益目的，影響國營事業或是公股企業決策，這時是否要讓「政府」這個影子董事負起責任，成為增修公司法第23條之一的難題，經濟部還需要再討論解決之道。 【2010/09/26 中央社】 |
公司法要究責 讓影子董事現形
更新日期:2010/09/27 03:26 陳宥臻、劉宗志／台北報導
中國時報【陳宥臻、劉宗志／台北報導】
要影子董事現形，經濟部擬增修公司法，全台逾八百萬小股東權益可望獲得更周全保障！力霸集團王又曾等是著名的「影子董事」掏空企業實例，為讓這些「影子董事」浮出檯面，經濟部擬增修公司法，讓不在公司登記下的「實質老大」，負起實質法律責任！
全台兩千多家上市櫃、興櫃和公開發行公司，將納入新法規範，經濟部官員表示，「十一月底就會送交行政院，希望可以在這會期的立法院通過。」未來一旦公司出事，小股東質疑董事違背「忠實義務」，有損投資人權益時，法院可據此認定指使「董事」進行決策的「影子董事」要負起連帶賠償責任。
而所謂的「影子董事」是指經常直、間接控制董事執行公司決策者，這些人不一定要持有公司股權，只要有指使事實，都將納入管理。
商業司副司長李鎂解釋，所謂「影子董事」，是以一般公司掛名的「總裁」、「顧問」與「總監」等職稱最常見；這些人不是公司登記的董事，但卻是對公司經營業務有實質影響力，國際間已經對影子董事有相關規範，要求影子董事與公司實際負責人負起連帶賠償責任。新制將鎖定影響廣大投資人的公開發行公司為規範目標，亦即全台二○三五家上巿櫃與未上巿櫃但公開發行公司將受到新制規範。
據了解，國內影子董事偏愛讓自己的妻子擔任實質董事，像是王又曾讓妻子王金世英擔任董事就是一例，經濟部官員說，「想要大權不落旁人，又要找信賴的人，就屬妻子是最佳選擇了」。
為讓影子董事也要兼負實質董事的刑責，經濟部目前正積極討論增修公司法第二十三條之一，納入國際間普遍規範的實質董事，避免「總裁」、「總監」與「顧問」等對公司具有實質影響力董事，卻因不是法律登記人，不需負起連帶責任的情形一再上演。經濟部希望此次修法能在本會期通過。
回顧廣三集團總裁曾正仁等一些司法上知名的判決個案，暴露出實質董事（即影子董事）幕後影響公司經營，甚至出現「假信託」等弊端。但現行法令卻未能有效對此問題加以規範，法令上規範的公司負責人，是指公司登記負責人；有實質影響力的影子董事，往往可以鑽漏洞，藉以降低刑責。
--
產業界反對聲浪仍大
更新日期:2010/09/27 03:26 洪正吉／台北報導
中國時報【洪正吉／台北報導】
世界競爭力排名退步，促使政府對「影子董事」出手管制。去年九月，世界銀行發布「二○一○經商環境報告」，我國在十項調查指標中，原本排名已落在後段班的「投資人保護」一項，卻由二○○九年的七十名掉到七十三名，為此，經建會隨即提出改善的修法方案。
為了提高台灣經商環境的世界競爭力，經建會去年提出修改公司法，將打著「總裁」、「顧問」名號的實際負責人，納入公司治理規範。
經建會表示，世界銀行在「投資人保護」選項上，主要認為台灣的公司充斥許多掛名為「總裁」、「顧問」的公司實際經營人，但是在法令上卻又無法規範，有違公司治理原則，因此在與經濟部等相關部會討論後，決定修法改進。
據了解，改進案主要由經濟部提出公司法的修正草案，經濟部也確實在今年初完成草案擬定，並送到行政院審查，但最後卻以「內容不夠完備」為由遭退回。
整個修正草案目前仍由經濟部商業司負責整合各界意見階段，但因為爭議性大，產業界反對聲浪不斷，修法案提了一年，至今仍未走出經濟部，經濟部計畫十一月再送院審查。
--
政府也是影子一族 必須明確規範
更新日期:2010/09/27 03:26 陳宥臻／台北報導
中國時報【陳宥臻／台北報導】
經濟部、經建會等部會擬修法規範「影子董事」，目前擬修法的範圍包括上市、櫃、興櫃和公開發行公司共約兩千多家。此法上路後，小股東也更有依據，集結力量，透過公司法，讓「影子董事」現形。
經濟部官員解釋，只要小股東覺得「影子董事」讓公司受到損害，可集結小股東一起上訴，只要持有該公司發行股數達一年以上、總股數達百分之三以上，就可以連署提起訴訟。
這些有如影武者的影子董事，名片上印著總裁，但實質公司登記上，卻不見其名，這種狀況在國內的各大小企業都很常見；甚至有些登記負責人根本不瞭解公司經營狀況，只是「掛名人頭」，一旦出事，這些人往往成為代罪羔羊。
經濟部官員解釋，過去公司業務出現問題，要求公司負責人負起連帶賠償責任，必須要先告刑事，刑事成立後再走民事，但是等刑事判決確定往往已經是很多年以後，無法制裁違法的影子董事。因此，若能在公司法上明確規範影子董事責任，對股東權益比較有保障。
經濟部官員也坦言，公司法將實質董事納入管理的同時，也面臨修法上的難題，因為「政府」也可能是影子董事。目前政府為穩定物價等公益目的，會參與國營事業或是公股企業決策，這時是否要讓「政府」這個影子董事負起責任，成為增修公司法第二十三條之一的難題，也是經濟部還須要多加研議的重點之一。
留言列表
