為刺激內需消費，政府擬帶頭採購、以貨物稅或現金補貼加速民眾汽機車汰舊換新、給予節能家電補助、加速公共建設發包，惟在老舊汽機車汰換的鼓勵措施，財政部長張盛和昨日主張採補貼方式，「錢直接到口袋裡」民眾比較有感。經濟部長張家祝則直言，補貼要有預算，目前傾向補助大眾交通工具，如公車與計程車。顯然在這項政策上，兩位「張部長」意見大相逕庭。

　外傳草擬中的汰換補貼金額分別是，汽車補貼3萬元，機車補貼4千元，經濟部官員表示，全案正在研商中，確切方案還須經跨部會協商後決定。

　為了讓民眾願意掏錢消費，購買汽機車，政府擬對汽機車汰舊換新給予優惠，張盛和指出，過去補貼及降貨物稅的方式都實施過，但降稅的方式民眾比較無感，因為是降廠商的稅，要不要降價則由廠商決定，廠商會有不降價但零件升級等的做法或說法，將衍生過去進口奶粉、水果降關稅但售價卻沒降的問題。

　張盛和表示，現在要趕快刺激消費，但降貨物稅涉及修法，緩不濟急。另外，在稅一體適用下，降貨物稅變成進口高價車也要降，不像補貼可限範圍、對象「對證下藥」。因此，目前是朝補貼方向思考，補貼民眾較有感。

　惟張家祝坦言，減免稅額牽涉較多問題，且需修法，部分單位傾向採補貼方式推動汽機車汰換，但補貼要有預算，沒有編列預算的情況下，進行會比較困難，且目前有預算可以支應的只有大眾運輸與計程車，一般小客車沒有進行補助，因此部會間還沒有達成共識。

　昨天立法院經委會也通過臨時提案，針對政府研擬的刺激經濟方案，在採購方面，應優先已全國路燈交通號誌換LED燈為主；汽車汰舊換新則應優先以大CC數換小CC數（公車除外）、汽車換電動車或油電車，鼓勵換國產車；獎助補助項目則包括LED燈、太陽能熱水器、省水洗衣機、省電冰箱與冷氣，甚至灌溉溝渠的小水力發電機裝置等。

　行政院有意以現金補助，鼓勵汽機車汰舊換新，但經濟部、交通部、環保署等部會紛推說沒錢，要求財政部調降貨物稅，但財長張盛和則說，降貨物稅涉及修法，「給現金，民眾比較有感。」一場補貼秀，各部會大演踢皮球。

　若財經高層堅不動用貨物稅，知情人士說，行政院第二預備金75億元，是最後可運用的救命錢，不過，第二預備金通常屬緊急用途，是否允當，政院也得研究。

　政院已責成財政部研議，評估是否對自小客車祭出減徵貨物稅或現金補貼，需籌措多少財源，及政策效益等。據悉，財經高層傾向不動用貨物稅，但若用現金補貼，財源從哪來才是最大關鍵。

　國內車齡15年以上的小客車約124輛，如果補助3萬元，刺激更換10萬輛新車，就要30億元。可能與「車輛」搭上線的各部會，例如經濟部的石油基金、交通部的公共運輸計畫，環保署的空汙基金等，個個都叫窮表示沒有多餘經費。

　經部能源局說，去年一連兩波節能家電已支出石油基金21億元，基金經費短絀，除非提高業者繳交的費率。

　交通部表示，公共運輸計畫經費31億元，用途限定是公共運輸，不含自小客車或機車，預算課目不能挪移。

　環保署說，空汙基金一年經費僅38億元，政委薛琦上周五（10日）協調放寬計程車補助，補助額度由2千輛增為3千輛，環保署只需額外再補助1千萬元，尚可接受。

　環保署指出，空汙基金有特定用途，已快入不敷出，沒有餘力去補貼一般民眾汰舊換新汽車和機車。目前二行程機車汰舊換成電動機車，合計補助3千元，經費即來自空污基金，尚無計畫加碼至4千元。

　財政部也表示，調降貨物稅與現金補貼相比，緩不濟急，財政部不傾向以調降貨物的賦稅手段，來進一步刺激內需。

　知情官員表示，各部會若都沒有財源，若採現金補助，只能動用行政院第二預備金75億元，因為第二預備金可用於一般政事不敷使用動支，包括提振經濟刺激消費在內；但現在才5月，1年都未過半，尤其第二預備金通常用於緊急狀況，要為7、8月的颱風季做準備，是否要提前支出大筆費用，有待決策高層決定。

　儘管各部苦尋不著財源，知情人士表示，最後不排除回到減徵貨物稅，一旦採用減徵貨物稅，目前依二千CC作分界點以下以上各課徵25％、35％稅率，平均一輛車約15萬元貨物稅，若要求需減半回饋消費者，且需付報廢證明及購車證明才予回饋，半年實施期間，對刺激消費較會產生「有感」效益。

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