鳳凰董事長張金明。 （聯合報系資料庫）

台灣觀光市場成熟，去年出境突破千萬人次，入境731萬人次，皆創歷年新高。鳳凰去年營收30.01億元，年增5.15%，受惠歐元大貶，讓鳳凰去年獲利2.29億元、暴增近三成，今年首季營收7.01億元，年增12.33%，全年繼續鞏固歐洲、美國、東北亞利基市場。

張金明表示，觀光旅遊是21世紀最大的產業，除了旅行社之外，包含飯店、餐廳、遊樂園、百貨公司等，各國都把觀光旅遊當作是地方經濟的支柱，占國家GDP超過10%以上，台灣大約只有5%，未來仍有很大的成長空間。以下是張金明接受專訪紀要：

圖／經濟日報提供

問：如何看台灣觀光產業發展？

答：台灣早期重視工業發展，直到近十年人民生活水平提升、社會富有起來，才開始發展觀光旅遊，現今的台灣交通便利、生活機能完善、城鄉各有特色，加上人民友善、物價便宜，漸受到大陸、香港、新加坡、馬來西亞等東南亞地區民眾喜愛，未來仍有不少成長空間。

觀光旅遊和其它產業的不同之處，在於帶來的旅客除了付錢給旅行社外，在台灣吃喝玩樂，能帶動周邊產業發展，一塊錢可以創造六塊錢的效益，計程車、小吃攤都有生意可做，平民老百姓都受惠，不少國家傳統工業，也因為觀光帶來旅客而能保留下來。

以近年來台人數最多的陸客來說，來台旅遊以環島旅遊為最主要的模式，讓各地區得以雨露均霑，原本台灣不少觀光景區周休五日的情況，確實因為近年來台陸客大幅成長而獲得改善，連日月潭阿婆茶葉蛋都因為生意太好被國稅局盯上。

觀光旅遊是21世紀最大的產業，全球趨勢大師約翰．奈思比在「全球弔詭」一書中也提出同樣論點，這裡指的觀光包含飯店、餐廳、遊樂園、百貨公司等，旅行社只是其中一小環，各國都把觀光旅遊當作是地方經濟的支柱，占國家GDP超過10%以上，台灣大約只有5%，仍有很大成長空間。

問：台灣的觀光產業有何需要強化？

答：發展觀光是時代趨勢，尤其觀光牽涉到市井小民的生計，現在全世界都在拚觀光，而且都是由部會等級的政府單位來主導推動，大陸國家旅遊局是副部長級，而中南美州也有不少國家觀光旅遊事務是國務卿等級的單位管轄，直接向總統報告。

而台灣觀光事業主管機關觀光局，只是交通部下的機關，位階不夠高，沒有足夠的權限統合、主導觀光發展，台灣要發展觀光，首先主管機關位階應該提升。

過去馬英九總統競選諾言之一是成立文化觀光部，但文化與觀光基本調性不同，一個談理想，另一個談賺錢，最後受到各界反對而破局，觀光局還留在交通部轄下，現在有聽到政府在規劃成立觀光署，雖然不是部會等級，但起碼會比現在好一點，觀光產業牽涉範圍廣、相關業者眾多，如果好好經營管理，光稅收就會是很大一塊收入。

除此之外，台灣要發展觀光，國際化程度也要再加強，包括整體環境、民眾語言能力、國際觀等，台灣現在不如東京、新加坡，和曼谷、吉隆坡相比都有困難。

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問：如何看今年各路線旅遊市場表現？

答：日本今年表現最好，台灣第1季前往日本旅客約較去年同期成長四成，主要原因是天空開放後，機位供應量大增，加上日圓貶值，刺激民眾旅遊意願，估計今年全年日本旅遊都能維持大幅成長的趨勢。

大陸為國民出境旅遊主要地區，因為禽流感疫情的關係，華東地區報名出現停滯，但相信只是短期影響，今年前往大陸旅客不至於較去年衰退。

美國去年底開放免簽後，以歷年歐洲、加拿大等開放免簽的狀況估計，今年赴美人數可增長三成。鳳凰主力歐洲線，也仍有成長空間，歐洲地區國家1,000多年來沒有真正統一過，每個國家都有各自特色，不像美國各州或大陸各省，差異性不大，能看、能玩的地方太多了，歐盟開放台灣免簽的效益還會持續發酵。

問：近年入境旅遊快速成長，鳳凰是否會擴大陸客接待等相關業務？

答：鳳凰營收約95%都是來自出境旅遊，入境還很弱，但接待陸客、甚至日客等生意，大多殺價競爭，沒有利潤可圖，今年仍以出境市場為主要布局。

去年做大陸生意的旅行社幾乎都賠錢，鳳凰只做高價團，團費仍然不敷成本，今年雖然政府、民間同業都表示要做優質團、提升團費，但是大陸業者不斷反應台灣團費比香港、澳門、泰國都貴，要漲價沒這麼簡單，鳳凰現在每月約接待30到50團陸客，主要是因為小股東堅持的緣故，今年暫時不會擴大入境的業務。

問：鳳凰在美國、法國都擁有自己的旅行社，今年海外是否會擴張或新增據點？

答：海外子公司主要是插旗作用，由於每年送到歐美團量大，如果全都自己接待，不但管理困難、成本也高，大部分仍委托當地旅行社接待，只有少部分市場較複雜的地區由自己經營，一方面維護旅遊品質、二方面了解當地旅行社成本。

現在海外新的據點，最重要是等待開放台灣旅行社赴大陸投資，鳳凰十幾年來鴨子滑水，和對岸業者如上海錦江、上海華夏等，保持密切關係，兩岸開放後可馬上相互投資，今年發放股利較少，主要也是為了準備資本公積3億元，以隨時因應今年可能的投資需求。

預期開放之後，鳳凰可望取得先機，併購或投資都是可能的方法，在大陸有據點後，可以從事兩岸旅遊互相送客的生意，更可以與歐美子公司有所聯結。