2014-04-08
〔記者廖千瑩、高嘉和／台北報導〕台灣印刷業目前約七千多家，八、九成都是中小型業者，若開放中資來台，小型業者恐無法生存。就像香港，在小型出版社紛紛倒閉後，僅存一家中資色彩的「中聯出版社」獨大，一條鞭通吃出版、印刷及零售，出版任何刊物都可修改，不修改不准印；對照香港，似可預見台灣印刷出版業的未來。在加入ＷＴＯ後，台灣其實已開放中國出版品、印刷品等免關稅、免審查進口，但我方要外銷印刷品到中國，不但有關稅，且審查經常要數月之久。
對比兩岸印刷產業，大細漢差很大。根據中國廣電總局印刷發行司統計，二○一二年中國印刷業總產值達九五一○億人民幣、約四．六兆台幣，是台灣的六十二倍；而相較台灣印刷業多中小型經營型態，且出版、印刷、零售採垂直整合分工，中國五八○家大型國企，是一條鞭經營印刷、出版、發行及零售。
中國在出版印刷的管理上更是嚴格，其印刷管理條例第十五條就是明顯的政治規定：「從事出版物印刷經營活動的企業，不得印刷國家明令禁止出版的出版物及非出版單位出版的出版物。」
去中國賺嘸錢 多吃虧撤資
〔記者廖千瑩／台北報導〕早在二十多年前，就有台灣印刷業者赴中國投資，不少人都因中國政策多變、人為因素不明，「越做越擔心」，最後撤資回台；還留在中國的業者，九成以上都做台商生意，業者說，去中國賺嘸錢，大部分都吃到虧。社子島印刷業者張永賢在這行業已三十年。他說，不是怕開放，而是怕開放的條件不對等；尤其中國沒有開放文化印刷，但印刷廠接CASE幫出版社加工，若到中國卻不能印書，這並不合理。
張永賢十多年前曾帶五百萬元到中國試水溫，在深圳接單跟當地台商配合，後來發現中國法規限制多、政策也多變，越做越擔心，乾脆認賠百來萬元撤資回台。
台灣省印刷商業同業公會聯合會名譽理事長吳朝陽說，有能力去中國的台商其實都去了，現在開放只是讓中資進來；留在台灣的多是中小型印刷廠，有的只有三到五名員工、「校長兼撞鐘」，只想在台求溫飽，現在連這個小小心願都難達成。
台北市印刷商業同業公會總幹事徐維宏也說，印刷業完全不知道服貿簽了什麼，先前公會已表達嚴正抗議這種黑箱作業，尤其印刷跟美容美髮攸關民生甚鉅，政府還是蠻幹，簽了之後也看不到什麼好處，法令跟關稅還是處於不對等狀態。
吳朝陽指出，中國在政治上把台灣當作中國人、經濟上卻把台商當作外國人，面對這種對我們有敵意的國家，更應謹慎小心，尤其馬政府很喜歡以南韓為例，那南韓怎麼不去跟北韓簽？
中資找人頭戶就可吃下大印刷廠
〔記者廖千瑩／台北報導〕服貿造成國內印刷業門戶洞開，業者憂心，服貿形同跛腳協議、獨厚中方，台灣印刷業恐無安身立命之處；且讓中資入股，不少印刷廠承接國防部、公家機關生意，國防機密、民眾個資將全都露，政府也無力管控。
服貿中的印刷業開放條件極不對等，例如，中國開放只能做標籤一類的印刷，但真正較有利潤的雜誌、週刊等文化印刷，台灣不能做；而相對中國，台灣是自由經濟體，書刊不需審批，是門戶洞開、一路開放到底。
台灣省印刷商業同業公會聯合會名譽理事長吳朝陽說，中國對台只開放市占率僅三十％的工業印刷及包裝印刷，且要取得國家標案，得有秘密載體證，此證僅中國黨營事業有。反觀台灣卻是廣開大門，任由中資長驅直入，雖設下五十％上限，卻管控不易。
吳朝陽認為，中資找幾個人頭戶就能輕易吃下比較大的印刷廠，甚至可做政府標案，「政府說中資入股台灣印刷業也不能做國家標案，根本是謊話連篇」。
更可怕的是，印刷業生意多涉及個人資料，「一旦開放中資入股，這些國防機密、民眾個資等將全都露」。
也有從事印刷機設備的業者直言，現在台灣不少廠商都用中國的印刷機台，因價格便宜一半以上，服貿再簽下去，台灣印刷業上下游恐遭中資通吃。
中資可拒絕印刷、威脅抽廣告
〔記者凌美雪／台北報導〕雖然服貿協議表面上沒有開放出版業，但從產業鏈關係來看，印刷及通路開放中資投資，上下游夾擊下，出版業將成為最大受災戶，台灣更將因此付出送上言論自由的最慘痛代價。
印刷、通路開放 出版勢遭夾殺
資深出版人、前總統府國策顧問郝明義與台大經濟系教授鄭秀玲、新聞研究所教授張錦華共同提出的「印刷業與廣告服務業衝擊報告」指出，出版產業分為印刷、出版、通路三部分，當我方印刷及通路對中國開放，出版勢將遭到夾殺命運。
作家馮光遠表示，服貿造成的傷害不只在出版產業，更嚴重的是思想問題。印刷與通路是出版最重要的硬體，內容則是軟體；服貿允許中資投資印刷廠、開廣告公司，中資大可以拒絕印刷書籍為由，影響作者對中方的態度，也可威脅抽廣告，控制台灣媒體對中方的報導。
成大台灣文學系教授蔣為文直言，中國翻譯書籍只要台灣十分之一價格，現在已有很多翻譯書是直接用中國簡體字「翻譯」成繁體字，如果以後中國翻譯書可直接到台灣來印刷，連運輸成本都省了，台灣出版業會死得更慘；還有，這些翻譯書難免添加不少「中國意識」，恐潛移默化影響「台灣意識」。
玉山社總編輯魏淑貞也認為，出版不只是商業經濟活動，「我們的國民讀什麼書，會牽涉到我們的意識形態、我們的頭腦、我們的思想；這部分還會牽涉認同問題，當然不能當成單純的商業經濟活動來看。」
小小書房劉虹風曾在中國訪問過十六個城市，共六、七十家書店主人；他說，每個人都告訴他，中國的出版不可能開放，全部都是國營機構掌控，只能跟國營企業買書號，由國營企業來決定這本書能否出版、該怎麼改，完全沒有自由可言。
中國意識洗腦 失多元言論自由
郝明義批評，就算政府形式上的公聽會開了好幾場，但馬政府始終對民間質疑的國安、產業、社會衝擊等問題充耳不聞；若服貿協議真的一字不修就生效，不只台灣出版、印刷產業將受到重大傷害，台灣更將因此失去言論多元的自由。
2014-04-08
〔記者鍾麗華／台北報導〕近日《讀者文摘》（Reader’s Digest）世界英文版擬刊印的澳洲小說家拉金（L.A. Larkin）作品《渴望（Thirst）》，因提及有關中國打壓、虐待法輪功學員的情節，遭中國「境外審查」，要求刪除內容，引發軒然大波；學者憂心，服貿生效後，類似傷害言論自由的情況將在台上演。
英國《衛報》日前披露此事，且此刊物僅在中國印刷，並未在中國發行，但中國仍要求刪除或修改內容。
《讀者文摘》指，若不修改原作，就必須到香港印刷，增加約三萬美元（約台幣九十萬元）印製成本，最後決定接受中國審查，放棄刊載拉金小說。
台大新研所教授張錦華表示，印刷出版業對中國而言，是政治宣傳的一環，開放中國印刷業，形同把中國的管制輸入台灣；很多業者為節省成本，犧牲言論自由，向中國屈服，連《讀者文摘》都無法抵抗。
中華印刷科技學會名譽理事長黃義盛強調，台灣印刷業利潤不高，中國為什麼指定開放？令人擔心背後的非經濟因素。
2014-04-08
〔記者凌美雪、高嘉和／台北報導〕服貿協議開放中資入股台灣印刷業，批發、零售業則僅限制不能賣軍事用品及農產品、藥品，等於是開放書籍刊物零售市場；相對中國對出版物批發、零售業是「內外不同」，外資投資門檻遠較當地業者高，無異台灣對中資是市場洞開、中國對台灣卻只開小洞。
根據中國對出版物批發、零售業的資本額規定，當地人設立出版物批發企業只需兩百萬人民幣註冊資金，沒有經營期限規定；設立出版物零售企業，沒有註冊資金要求、經營期限。
但台資進入中國出版物批銷通路行業，註冊資金不少於三千萬人民幣，經營期限不超過卅年；設立零售企業條件是註冊資金不少於五百萬人民幣，經營期限不超過廿年。
博客來網路書店創辦人張天立指出，出版最依賴通路，通路掌握上架權，影響重大！
他說︰「若博客來網路書店的股份賣給中國國營事業或中資，到時對方不計血本，以三折賤賣台灣的書籍，台灣出版社受得了嗎？」若讀冊生活或博客來被對方以文化箝制的立場發動網攻，該怎麼辦？
台大經濟系教授鄭秀玲也說，發行最大的成本包括前端的通路鋪建與後端的倉儲管理，中國在批發和零售業（除郵購外）的跨境提供服務上皆不開放，我方業者將被逼得去對岸另外投資倉儲及管理，大幅增加業者成本；且商業據點有持股、資本限制，我方則完全沒有限制，也是明顯不對等。
中華民國圖書出版事業協會理事長陳本源表示，他做圖書出版已四十幾年，不但做批發、也做零售，想做印刷也可以，只要登記就行；台灣企業常說自己是批發零售，但中國分得很清楚，批發歸批發、零售歸零售，因為他們會嚴格管制。
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