社論－苦民所苦也要從理性出發
政府10月1日調漲電價引來不少批評，這幾天立法院更是砲聲隆隆，不少立委嚴詞怒責政府不顧民生疾苦，導致萬物齊漲，讓小民百姓生活更困苦。立委苦民所苦是對的，惟苦民所苦也應自理性出發才好，否則嚴詞批判，黨同伐異，徒惹紛擾而已。
十多年來國人薪資停滯，實質薪資倒退16年，這是事實，然而同期間國內物價穩定，幾無通膨壓力，這也是事實。我們的薪資成長確實不如韓、星、港等亞洲鄰國，但我們的物價漲幅確實比他們溫和許多。以近十年消費者物價平均漲幅而言，中國大陸3.1％、南韓2.9％、新加坡2.8％、香港2.6％，美國2.4％，而台灣僅1.4％，台灣物價漲幅非但不如外界形容的嚴重，還是四小龍最低。
依據經濟部公布的電價調漲方案，計有85％的家庭及80％的小商家不受影響，受影響的只有用電大戶，至於工商用戶也已依原訂流動電費調幅打九折，這項方案雖未必盡如人意，但確實已將衝擊降至最低。依主計總處估算，這一波電價調漲只會讓第4季消費者物價（CPI）上漲0.19個百分點。顯而易見的，這一波電價調漲應不至於讓台灣陷入通膨的噩夢。
何以台灣物價不致出現大幅波動？道理很簡單，因為物價向來不是由商家單方面說了算，而是由市場供需決定的；業者固然可以電價上漲為由調高訂價，但這個訂價如果不被消費者接受，最終價格還是會回降的。尤其台灣如今餐飲、商品及零售通路已幾近完全競爭市場，在這樣的競爭環境裡，當有人調漲時，就會有人以低價促銷，今時不同往日，業者已無法把成本全數轉嫁給消費者。
我們以三年前為例，隨著全球經濟走出金融海嘯，小麥、黃豆、棉花、橡膠、鎳、銅、鋁等國際農工原料連月大漲，這些原料上漲使得廠商的生產成本增加，從民國99年冬天直到100年春天，通膨之說，不絕於耳。然而事後的調查顯示，這兩年國內的通膨率（消費者物價漲幅）僅0.96％、1.42％，物價漲幅遠低於專家們的預期。之所以如此，正如我們之前所言，廠商雖可以依成本訂價，但最終價格是由市場供需決定的。
從歷史上觀察，成本升高未必會引發通膨，只有出現恐慌的需求時才會，以台灣目前高度競爭的零售市場而言，已不太可能出現這種恐慌。不過，如果輿論不斷渲染電價調漲的影響，恐慌的預期心理仍有可能被挑起，而一旦當人人開始不安而搶購物資囤積時，相互追漲的通膨就可能再次出現。為此，我們提出以下三點，希望有助於釐清消費者物價指數與通膨之間的關係，以期能降低社會的不當預期心理：
其一，部分產品價格調漲，不是通膨：通膨是指絕大多數產品的價格連續調漲，因此當只有少數幾家調漲不算，而一次性調漲後未再跟漲也不算。近幾個月國內消費者物價調查的370個項目群，漲跌大概各半，換言之，當前台灣物價非但沒有連續調漲，也未出現全面性的上漲。
其二，颱風過後的物價大漲，不是通膨：颱風豪雨過後，通常會導致蔬果價格大漲而使得CPI連月走高，民國83年夏天提姆、道格兩個颱風把8～10月的CPI漲幅推升至7.1％、6.7％、5.1％，96年聖帕、柯羅莎兩個颱風也讓9～11月的CPI漲幅升至3.1％、5.3％、4.8％。許多人在當時都以為這是嚴重的通膨，事實上，這類因颱風豪雨造成的物價上漲，總是很規律地在四、五週蔬菜完成復耕上市後歸於平靜，這只是價格短期的波動，不可謂之通膨。
其三，房地產價格上漲，不是通膨：台灣房價連年大漲，曾有一些學者認為CPI無法反映房價高漲，因此建議把房價納入CPI。事實上，房價是資產價格而非消費價格，自然不宜將兩者混為一談。再者，房價漲過頭所衍生的是泡沫風險而非通膨壓力，因此我們自不能把近年台灣房價連年上漲視為通膨。
台灣近年物價極為平穩，我們若把70～101年分成三個時期觀察，會發現第一個時期（70～79）平均CPI年增率3.15％，第二個時期（80～89年）2.59％，第三個時期（90～101年）1.07％，說明這些年台灣縱有颱風豪雨推升物價，縱有房地產價格扶搖直上，縱有電價兩度調升，但物價仍極其平穩。我們認為，各界切勿想當然爾地把這一波電價調漲渲染成山雨欲來的通膨，如此一旦激起商家群起調漲，又撩起搶購物資的預期心理，於國家社會為害大矣。
我們籲請政治人物在苦民所苦之餘，也應理性思考台灣經濟該何去何從。全球能源價格大漲，政府該長期補貼下去嗎？以當前困絀的財政，能補貼下去嗎？如果不行，那麼讓用電大戶多承擔些責任，讓八成五的小民百姓免受影響的方案，豈能再加以苛責？如今電價調漲方案已經上路，深盼朝野化干戈為玉帛，攜手合作，全力讓台灣經濟重新尋回失落多年的成長動能。
李桐豪：施顏祥曾說消費者物價總指數破3就下台，踹共！ |
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| 2012/09/05 11:06 記者康仁俊／台北報導 | |
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針對主計總處公佈8月份消費者物價總指數（CPI）為110.74，較上月漲0.97%，更較上年同月漲3.42%，親民黨立委李桐豪今（5）日表示，政府的保守心態讓台灣的經濟發展更形惡化，他更直接點名經濟部長施顏祥曾強調今年全年消費者價指數（CPI）要維持在2％以內，如今8月份就破3％，「施顏祥應該出來說明！」 根據主計總處今日公佈的數據，消費者物價總指數（CPI）1至8月平均較上年同期漲1.84%。年增率突破3%，創4年新高，至於上漲主因包括蔬果價格受颱風豪雨影響而上揚，油料費、燃氣、蛋類、乳類、水產品及外食費等價格調漲，及電價及國內外旅遊團費價格處相對高檔所致。 對此，李桐豪說，施顏祥4月18日在立法院答詢時，針對政府決定油電雙漲，卻帶動物價上漲壓力，更引發民怨時宣示，行政院目標很清楚，今年全年消費者價指數（CPI）要維持在2％以內，施顏祥當時更打包票說「做不到，我就下台」。 李桐豪說，主計總處公布的數據跟去年同期相比，已經凸顯了物價上漲的嚴重性，「我們的經濟成長並沒有這麼高，但是反應在物價上漲的幅度卻更快，證明了政府能夠運用的經濟手段又更加減少」。 李桐豪說，日前曾有人呼籲用新台幣貶值促進經濟成長的想法，但是如今中央銀行也錯失用貨幣或匯率政策調整的時機，「現在變成兩難，想要透過匯率政策增加出口的想法該死心了，因為如果新台幣貶值的話，進口成本會繼續增加，代表物價將會繼續上升」。 李桐豪也批評，在菜價問題上，馬執政以來5月的平均菜價上漲50%，但是政府的統計數據卻只說有4%，「跟民眾感受差這麼多，這落差也太大了？！」 李桐豪說，政府要挽救經濟，必須在觀念上大幅改變，馬總統更應該出面跟社會大眾做更好的溝通，希望民眾放棄本位主義，同時透過財務調整的方式，加速既有的公共工程建設的力度，從體制上刺激廠商的投資意願，開放勞動條件限制，「雖然很難，但是這是唯一的路」。 |
針對國內消費者物價指數（CPI）飆漲到3.42%，民進黨發言人林俊憲今（5）日表示，經濟部長施顏祥曾說過，CPI如果有超過2%就下台，經濟部長講的話大家都還記得，請他下台吧！
行政院主計處今日公布8月消費者物價指數，年增率高達3.42%，為2008年8月的4.68%以來新高。主計總處指出，受颱風豪雨影響，蔬果價格上揚，加上油料費、燃氣、蛋類及家外食物等價格調漲，以及電價及國內外旅遊團費價格處相對高檔所致。其中，食物類影響占7成。根據主計處資料，今年1-8月，台灣CPI平均上漲率為1.84%。
同時，根據最新1期的亞洲政經風險報告顯示，台灣第2季GDP成長率為-0.18％，在亞洲12個主要國家或地區中首次墊底，且是唯一負成長的國家。
對於GDP成長殿後，前行政院長謝長廷今天出席中常會後表示， 這是事實，要先承認經濟財政有問題才有辦法改，「我們是亞洲12國最差，你要先承認這個事實才能找出原因，才能夠解決問題」。但陳冲現在自我感覺良好，就很難去溝通。
謝長廷說，陳冲認為他不錯，而副總統吳敦義也說「別人差，我們還過得去」，如果是這樣講，坦白說很難改，那就不要佔那個位置，就該換行政院長。
民進黨立委管碧玲也說，立法院馬上要開議了，她會在民進黨立院黨團中提出討論，「這個內閣要換，陳冲不衝換人衝」。
林俊憲表示，根據預測台灣的GDP已經陷入「保1」，去年秋天的時候，馬英九政府預估今年的GDP成長率會4.6%，結果主計處8度下修，變成保1，馬英九的逆風高飛變成亞洲墊底，「黃金十年變成黃土一片」，所有公布的經濟數字沒有一個好消息，台灣由亞洲的一條小龍在馬英九的5年執政下變成一條蟲，眾人皆好變成台灣獨差，在目前看起來，馬英九政府還是沒有提出有效因應的作法，束手無策，這是讓國人非常擔憂的地方。
| 台灣8月CPI按年升3.24% 高於預期 12年9月5日 QuamNews |
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台灣行政院主計總處公布8月份消費者物價總指數(CPI)按年升3.42%，較7月份2.46%的升幅增速，並較巿場預測2.6%為高，創4年來新高。8月份核心通脹按年升0.95%，批發物價指數按年下跌0.94%。
8月份台灣物價飆破3%，主要原因是8月雙颱侵襲，蔬果價格齊揚，其中蔬菜價格比去年上漲57.93%，推升總指數上漲1.39個百分點。
- 華富財經
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今年CPI若破2%施顏祥：我下台
省電部長▲外界關注中央及地方首長官邸用電是否過高，經濟部長施顏祥表示，自己住在家裏沒有搬進官邸，而今年1、2月的用電衹有443度。（姚志平攝） |
油電雙漲，引發物價上漲壓力，民怨四起。經濟部長施顏祥昨日在立法院答詢時宣示，目前行政院目標很清楚，今年全年消費者物價指數（ＣＰＩ）要維持在二％以內，「做不到，我就下台」！
朝野立委周二要求行政院長陳冲必須保證今年ＣＰＩ維持在二％，否則應負責下台，當時陳揆未正面回應。施顏祥是首位內閣公開表態，若今年全年物價年增率無法維持在二％以內，願意負責下台。但對照行政院主計總處主計長石素梅的講法，施顏祥的宣示令人擔心。
國民黨立委賴士葆昨天在立法院財政委員會詢問，ＣＰＩ「保二」是否無望，是否可能突破二％的「陳冲防線」？石素梅表示，油價四月調漲後，將影響ＣＰＩ○．二四％；電價五月十五調漲後，將影響ＣＰＩ○．四六％。她坦言，ＣＰＩ破二％「是有這樣的擔憂」。
石素梅強調，關於物價問題，已由行政院副院長江宜樺主持物價穩定小組會議，陳冲和江宜樺都宣示，要求各部會共同努力將ＣＰＩ控制在二％以下，相關單位正密切注意，提出因應措施，希望將油電雙漲的衝擊降到最低，五月七日將公布物價指數最新的數據。
民進黨籍立委蘇震清昨質詢指出，近來油電相繼調漲，造成民眾生活痛苦。施顏祥答詢說，行政院目標很清楚，全年ＣＰＩ要維持在二％以內。蘇震清再問，若做不到呢？施顏祥隨即回應，「做不到，我下台」。
施顏祥會後表示，ＣＰＩ維持在二％以內是重大決策，經濟部當然要全力以赴，若做不到，即與總統、行政院指示不符，「我想我們該負責就負責」。石素梅並表示，第一季經濟成長預測將有修正，整體來看，今年ＧＤＰ將「酌予下修」，本月三十日公布最新預測數字。
對首長官邸用電問題，施顏祥強調，他從來沒住過官舍、幾十年來都住家裡，今年家中一、二月用電僅四三三度。根據計算，兩個月電費約新台幣一○六○元，平均每個月電費五三○元，堪稱「省電部長」。
身兼國民黨主席的馬英九總統昨天主持中常會時，有中常委當著馬英九的面，批評政府根本不知民間疾苦，馬英九也要求，官員說明政策時，不要只是冷冰冰地理性陳述，而是從民眾的感受出發，用更感性的方式來面對。
他並要求經濟部，六月底前提出中油、台電營運檢討報告，甚至不排除讓中油走上民營化之路。
至於油電調漲時機是否適當？為何油電價一起調？馬英九說，以電價為例，晚提一個月，台電每個月就多虧損新台幣一百億元，中油的情況也類似，不得不這樣做。
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