由於涉嫌違反《刑法》第132條與《通訊保障及監察法》第27條的洩密罪，檢察總長史無前例遭到起訴。總統以下之其他公務員，或者似未受到調查，或者受不起訴處分。無論結果如何，總長遭到起訴、應不應該下台負責、總統是否以及如何能被偵查等相關問題，已甚值一談。

大法官釋字627號，承認總統豁免權，是高規格的尊崇保障。但也界定其範圍，只是一種「暫時性的程序障礙」，並非「實體之免責權」。因此在總統任職期間，不能將總統當成被告來偵查，但若發現總統有犯罪嫌疑，仍然可以進行必要的證據保全。先前陳瑞仁檢察官調查並保全證據，但卻沒有起訴陳水扁前總統即為適例。北檢固然不能把馬總統列為被告，但也肯定了總統有將偵查秘密，轉知行政院長與總統府副秘書長的事實。後續是否會繼續偵查，甚至釐清總統與總長之間的主、被動關係，會牽涉到總統是否涉及直接洩密、或教唆洩密的問題，值得關注。 
總長第一時間發出嚴正聲明，表示痛心疾首，指控北檢屈服於壓力，承諾一審有罪就請辭下台。痛心疾首是個人感受，無從評論，但檢察龍頭指控下級檢察官「屈從」，這是何等嚴厲又嚴重的「高規格」斷論，全國檢察官們真能就此「默默」承受？話說回來，總長若真心認為下級檢察官屈服於壓力，依《法官法》第93條第1項第2款「檢察一體」的規定，就應該命令執行職務不當的檢察官，把案子交出來。但黃世銘身為被告，縱有千百個不願意也應迴避，既不願意辭任接受調查，也不能命令檢察官交出個案，造成鉅大的「檢察矛盾」，檢察的信譽與一體的功能如何維持？ 
再談請辭的標準，政務官被起訴，一般慣例會遭停職或自行下台，檢察總長是特任官，並非完全沒有政治責任。何況2006年特地修正《法院組織法》，檢察總長改由總統提名、立法院同意，賦予四年的任期保障，正是希望總長可以抵抗政治壓力，徹底查察高官們的貪瀆問題。黃世銘的所作所為，恰恰辜負了如此高規格的待遇，配合高層政治已踩紅線，遭受批判與起訴，還以任期自保，完全背逆體制設計之目的。 

法務部竟力挺到底

更荒謬的是法務部，引《法官法》說總長是檢察官，搬出刑事案件的最低標準，定義上訴第三審的案件才情節重大、才能停止職務，顯然力挺到底。但總長同時具有特任官與檢察官的雙重身分，辭任總長與檢察官身分的變動係屬二事，法務部魚目混珠，究竟是無知或有意？
法律給予總統與總長高規格的禮遇，是期待二人可以勇於任事，專心致力於國家法治的健全與發展，不是帶頭毀損或濫用體制，之後再用低標準善待自己。高規格的期待與低標準的自許之間，什麼才是大是大非，已不言而喻。 

律師、民間司改會辦公室主任 

蘋論：馬英九的骨牌倒了

北檢起訴黃世銘，黃第一時間還死鴨子嘴硬要一審有罪才請辭。其實黃世銘身為被訴之身，早已無法領導檢察體系，若繼續戀棧保位，不但傷害司法，更是作賤自己，其去留已不值得一評。但我們更關心的是此事的後續司法調查與政治後座力；黃世銘是馬英九發動九月政爭的最重要骨牌，如今這根骨牌倒了，馬還能擋住一瀉千里嗎？

從事前揭露的訊息顯示，黃世銘違反《刑法》洩密罪及《通訊保障及監察法》的事證極為明確，不過，一向堅持「高道德標準」的馬英九這回卻不像逼退曾勇夫那般「震驚痛心」，從頭到尾沒對黃說過任何一句重話；除了擔心被黃反咬一口外，關鍵在於，只要黃還在位一天，馬還可以用「關說案」來反制「洩密監聽案」。馬英九不能讓黃世銘走人，一旦黃走了，代表九月政爭自始錯誤，馬立刻成為違法濫權的箭靶，棄車也保不了帥。 

馬噤聲怕被反咬

但黃世銘被起訴卻弄擰了這局面。因為黃不但因此更顯孤立，只要他繼續在位一天，不但在立法院根本行不得也，就連特偵組根本也難以再行使職權；「黃世銘的特偵組」勢必成為各方攻訐的對象、在野黨的選舉提款機。不過話說回來，馬此刻能逼心不甘情不願的黃世銘下台嗎？可別忘了，黃世銘手握馬英九是否成為「洩密共犯」，或成為「教唆洩密罪主犯」的關鍵證據。 

後馬政局無寧日

根據北檢的起訴書，黃世銘原本想傳喚王金平、柯建銘、曾勇夫及陳守煌4人到案說明，甚至還想發動搜索，調查相關人往來資金，但這一切卻在馬、黃兩人兩次的會面後戛然而止。而在經過這兩場會面與密集通聯後，馬對於九月六日特偵組的洩密記者會內容瞭若指掌，也才能在第一時間立刻逼退曾勇夫。這種種不尋常的跡象，要說馬英九從未參與干預偵辦進度，或涉及教唆洩密，其誰能信？
也因此，面對檢察總長喊冤痛批檢方屈服於政治壓力的荒謬，馬英九已捍衛不了司法尊嚴，根本毫無置喙餘地，因為馬根本不知道這把火什麼時候燒到自己身上。馬英九的骨牌倒了，黃世銘也將成為不定時自走砲，加上立法院的推波助瀾，未來兩年半的後馬政局已無寧日，而馬英九自己，可準備卸任後要跟阿扁一樣，三不五時跑法院了！

黃世銘堅拒下台 馬沒吭聲

 

2013年11月02日  

差別待遇
北檢昨上午11時開記者會說明起訴檢察總長黃世銘，但黃事先完全不知情，直到書記官長洪泰文轉告後才知道，黃臉色凝重，隨即關門謝絕訪客，獨自在辦公室內寫下200多字「一審有罪就下台」的聲明稿。據了解，撰寫聲明稿期間，黃未與外界聯繫，也未事先告知馬英九總統。

黃世銘10多年前在法務部擔任檢察司副司長，後獲拔擢派到澎湖、嘉義地檢署當檢察長，馬英九接任法務部長時，黃正在嘉義雷厲風行取締賭博電玩，讓業者無法生存，有業者甚至揚言買兇殺黃。 

嫉惡如仇性格相吸

個性同樣嫉惡如仇的馬英九，因而對黃印象深刻，隨後在檢察長人事大調動時，特別將黃調回桃園地檢署，兩人長官與部屬間的信任關係，從那時就已建立。
法界人士指出，對比法務部前部長曾勇夫被指涉及關說後，不到10個小時就下台，黃世銘被起訴洩密的情節，嚴重程度超過曾百倍以上，按照馬總統「不沾鍋」標準，黃早應立即下台才對，但黃不僅可不下台，連法務部都宣稱，黃僅涉犯輕罪，不用急著決定去留，等同是變相替黃背書，「顯示馬英九還是相信嫉惡如仇、滴水不漏的黃世銘。」
◎記者林益民